01/12/2019
1После слушаний прошло несколько дней, что позволило, как услышать отзывы, так и сформировать собственное мнение о выступлениях и высказанных мыслях.
Прежде всего замечу, что лесников Украины представляли харьковчане, определявшие развитие отрасли, на протяжении последних 20 лет и безусловно несущие ответственность за достигнутые результаты.
Юрий Николаевич Марчук (в дальнейшем «Марчук» или Ю.Н.) с 1998 по 2011 был заместителем и первым заместителем Госкомлесхоза, последние годы Председатель ТЛУ и «мотор» инноваций, направленных на реформирование и развитие отрасли.
Виктор Петрович Ткач (далее Ткач или В.П.) на протяжении последних 20 лет бессменный руководитель отраслевого НИИ, являющегося «мозгом отрасли», ответственным за научное обоснование законодательной базы и качество принимаемых управленческих решений.
Оба лесных спикера, как специалисты сформировались на Харьковщине… оба начинали карьеру отталкиваясь от КПСС… оба имеют кучу регалий… оба любят преподавать и оба предпочитают устную речь письменной…
Теперь к анализу выступлений…
Тональность…
Судя по моему кругу общения, лесоводы оценили выступления по разному: речь Марчука понравилась, а Ткача по мнению многих выглядела на её фоне бледной… Причины этого поясняют следующие цитаты:
|
Спикер |
Цитата |
Комментарии |
|
Ткач |
«…я буквально в загальних рисах про деякі проблеми…» «На це питання вже, зокрема, звертав увагу і міністр шановний наш, і голова екологічного комітету. Я думаю, що це питання буде вирішено.» «Я переконаний, шановні присутні, шановні члени народні депутати, що ті питання, які сьогодні перед нами стоять, у найближчі роки будуть успішно виконані.» |
Все эти фразы из советского прошлого. Они характерны для зависимых людей, привыкших приспосабливаться к «линии», проводимой властью и при этом излучать благодарность начальству и уверенность в завтрашнем дне… |
|
Марчук |
«Шановні колеги, хотів би відмітити, що вперше за останні роки такі екологічні слухання, завдячуючи нашому комітету, йдуть на початку каденції Верховної Ради, а не в кінці, коли йдуть всі на вибори. Це говорить про те, що, дійсно, комітет відкритий і екологічні проблеми сьогодні на часі.» «Якщо далі так піде, до Нового року реформовувати буде нікого.» «галузь, в якій працює більше 50 тисяч працюючих, заслуговує, по-моєму більшу повагу для того, щоб врегулювати ці питання, в першу чергу, управлінські.»
|
Ю.Н. на всякий случай тоже «лизнул» комитет ВР, с которым, видимо, связывает большие надежды, но в целом говорил значительно активнее и жестче, чем В.П., что и понравилось телезрителям. |
Лично для меня тональность выступления никакого значения не имела, зато раздражало иное…
Самовосхваление и понты
|
Спикер |
Цитаты |
Комментарии |
|
Ткач |
«За прогнозними моделями, які розроблені науковцями нашого інституту спільно з європейськими вченими» |
Оказывается IIASA и EFI работают на подхвате у специалистов из УкрННИЛХА… Интересно В.П. действительно так думает, или самовосхваление уже стало второй натурой? |
|
Марчук |
«Ми в університеті, в нашому товариство лісівників, ввело систему потужних інформаційних круглих столів…» …«ми його віддали на експертизу в комітет»…. «…пакет законів – колега про нього говорив, два роки ми його вже обговорюємо, ці закони готові…» «Водний створили при нашій допомозі…» «Ми з експертами Євросоюзу підготували такий проект закону»… ” Україна була прийнята з подачі нашого товариства до цієї потужної організації / асоціація “Європейська сертифікація лісів”. «Ми зараз працюємо над конвенцією “Європейська сертифікація лісів України”
|
Меня абсолютно не удивляет самореклама в исполнении Ю.Н.: я её наблюдаю уже 20 лет и всегда это реклама чего-то «незавершенного» и обычно заимствованного. Должен констатировать, что в этом компоненте он Ткача переплюнул. |
Я слышу эту бесконечную похвальбу в исполнении Ткача и Марчука уже много лет и знаю ей цену. Не буду развивать эту тему,- они обидчивы и злопамятны, но рекомендую всем почесть определение, приведенное ниже.
Самовосхваление, -отрицательное духовно-нравственное качество личности, проявляющееся в действиях повышенной самооценки собственных качеств, действий. Самовосхваление – это преувеличение своих достоинств и успехов. Выражается как бахвальство, хвастовство, выпрашивание похвалы и высоких оценок, постоянная самопрезентация. Это качество, осуждаемое нравственными нормами православия.
Соответствие выступления теме слушаний
Оба выступления фактически не затрагивали экологических проблем, связанных с ведением лесного хозяйства которых масса. Это разочаровало. Все, что хоть как то, можно было отнести к экологии сводилось к общеизвестной информации, доступной из газет. Судите сами:
|
Спикер |
Цитаты |
Комментарии |
|
Ткач |
«В сучасних умовах роль лісів набуває статусу одного з ключових природоохоронних чинників, які визначають екологічну безпеку.» «сьогодні ліси є тим головним компонентом біосфери, які стабілізують ті негативні процеси, які відбуваються в природі» «за найоптимістичнішим сценарієм, вже в 2050 році лісорослинні умови лісостепу та південної частини Поліської зони стануть наближеними до лісорослинних умов степу.» «вже зараз спостерігається всихання лісів на великих площах, з’являються шкідники і хвороби, в тому числі інвазійні види..» «Спостерігається рух пісків в степу, насувається велика екологічна проблема.» «До стратегічних пріоритетів екологічної політики потрібно також віднести збереження державної форми власності на ліси.» |
Весь этот наукообразный текст – состоит из общеизвестных фактов. Возможно он уместен, где- нибудь на лекции «введение в специальность» для студентов лесников, института коммунального хозяйства имени Бекетова. Однако нести подобную пургу с трибуны ВР я бы не стал: времени жалко. Преждевременно кошмарить народ чужими климатическими сценариями: их много и они разные… Ошибочно связывать усыхание только с климатом: у него есть и другие причины … Не надо относить к экологической политике вопросы собственности… В целом пурга… |
|
Марчук |
«Сьогодні пожежі, весни цього року, від сільгоспспалів накрили Норвегію і чорний вуглець сипав в Арктиці.» |
Интересно, для чего Ю.Н. приводил эту информацию? Намекал, что апокалипсис близко? |
Среди приведенного набора слов, нет тех, которые надо было бы донести до депутатов: ни позиции лесников, ни виденья будущего, ни проблем, которые могли бы помочь решить депутаты.
Основная цель лесных спикеров сводилась к рекламе своего плана спасения отрасли центральным пунктом которого был призыв: – Дайте денег из бюджета. Для того, чтобы этот клич был воспринят была проделана определенная подготовительная работа.
Оценка ситуации в отрасли
|
Спикер |
Цитаты |
Комментарии |
|
Ткач |
«…чинні закони і нормативно-правова база, яка регулює лісогосподарську діяльність в лісах України, вона повною мірою не завжди ефективно достатньо дає можливість реагувати на сьогоднішні наші виклики…» У нас низка підприємств лісового господарства, які сьогодні функціонують на півдні, практично на грані закриття. |
Это очень мягко сказано: «закони і нормативно-правова база, яка регулює лісогосподарську діяльність» напоминает полупереваренный обед которым уже кого-то стошнило. На мой взгляд, ответственность за это в первую очередь несет В.П. и возглавляемый им НИИ. Если не он, то кто? Ткач не знает, что некоторые предприятия уже ликвидированы, а ряд в процессе… |
|
Марчук |
«…два роки лісове агентство не має ні керівника, ні першого заступника, а останній заступник звільнений два місяці назад без виконання обов’язків..» «…зарплата не платиться, світла нема, південь без грошей…» «чехи набирають додатково лісорубів в Чехію, наші люди працюють, трактористи, в Польщі, масовий відтік людей…» «Не фінансується лісове господарство півдня останніх п’ять років..».
|
Всё это так, но хочу напомнить Ю.Н., что все перечисленные беды привнесены десантом из Минагрополитики, который он плотно опекал все эти годы. Результы этого сотрудничества приведены в левой колонки… и не только… В своё время я предупреждал Ю.Н., что помогать временщикам значит растягивать их пребывание у власти…Но он решил “растянуть” и думаю имел свои резоны… |
Основные предложения выступающих приведены ниже
Финансирование
|
Спикер |
Цитаты |
Комментарии |
|
Ткач |
«…потрібно невідкладно врегулювати питання фінансування лісового господарства..». «Доцільно створити Державний фонд розвитку лісового господарства, це потребує внесення відповідних змін, передусім до Бюджетного та Податкового кодексів..» |
Создание финансового лесного фонда по польскому образу предложено в 2000 году украинско-шведским проектом и потом многократно дублировалось. Тогда никакой поддержки стороны Марчука и Ткача я не наблюдал. Сегодня реализация этой идеи, на мой взгляд не возможна… Разговоры о фонде это в лучшем случае утешительная психотерапия, а в худшем обычное БЛА-БЛА-БЛА… |
|
Марчук |
«Другий пакет законів –, – це створення державного фонду фінансування лісового господарства…» |
Надо отдать должное лесным спикерам: они поднаторели в добывании денег и их ручном распределении. Тут не бывает мелочей… Неожиданно я понял, что даже идея эмблемы ТЛУ выбрана не зря: это сочетание мотивов памятника жертвам голодомора и памятника установления советской власти в Харькове, который в народе называли «пятеро вышли из ломбарда»… Только не надо мне пришивать глумление над народной памятью: речь идет исключительно о форме.
Пусть не пятеро, а трое…Пусть не из лобарда, а из рощи в Боярке, но…Всё равно подсознательно возникает желание помочь, накормить, пожалеть…Правда на всю отрасль это не распространяется…
Желание Минэкоэнерго обзавестись экологическим фондом (1), отсутствие ясности с реформой лесной отрасли (2), супер напряженный бюджет следующих трех лет (3), деградация Гослесагентства, в котором просто некому отстаивать интересы отрасли (4)…. , на мой взгляд, делает мечты о фонде несбыточными…
Лесная политика
|
Спикер |
Цитаты |
Комментарии |
|
Ткач |
«…Назріла гостра необхідність в розробці та затвердженні Верховною Радою України основних засад національної політики в сфері лісових відносин. Аналогічний документ мають усі розвинені європейські країни…»
|
Чудо! Ткач прозрел. С 1994 года необходимость разработки лесной политики закреплена законом, а он не знал… И вдруг: «гостра необхідність» Может съел, что-то не то? |
|
Марчук |
«В першу чергу це необхідність потужного законопроекту про національну лісову політику. У нас сьогодні різні гілки влади на ліс дивляться по-різному. Хтось хоче обкласти данню, хтось податком, хтось взяти кадрову систему під себе. Одні партії пишуть мораторії, другі партії пишуть інші варіанти, єдиного підходу немає. Такий проект закону підготовлений, ми його віддали на експертизу в комітет. Я просив би, щоб міністерство на нього звернуло увагу, тому що це надважливий проект, який може врегулювати відносини між гілками влади, враховуючи децентралізацію і створення нових ОТГ…» |
Не хочу сейчас вступать в полемику, но не буду скрывать: за всё что делает НУБиП в части разработки Национальной лесной политики мне стыдно… Представление Ю.Н. что лесная политика призвана “врегулювати відносини між гілками влади” , которые “на ліс дивляться по-різному” очень далеко от истины… Пока не буду мешать их мышинной возне… Время придет поговорим… |
Если в двух словах то, представленный на круглом столе документ, – это халтура за которой нет ни анализа, ни учета разных мнений, ни обсуждения…, ни виденья будущего…
Инвентаризация лесов
|
Спикер |
Цитаты |
Комментарии |
|
Ткач |
«…розробити стратегію адаптації лісів до зміни клімату, яка би врахувала вимоги міжнародних зобов’язань України, а також законодавчо врегулювала питання, пов’язані із запровадженням національної інвентаризації лісів»
|
Очевидно, что В.П. просто не знает, что в отрасли делается… Надо ему было с Ю.Н. проконсультироваться… |
|
Марчук |
«Законопроект про інвентаризацію, спасибі, зареєстрований, це екологічний нагляд за лісовим господарством» |
Рассматривать инвентаризацию, как «екологічний нагляд за лісовим господарством» мягко говоря несколько одностороннее… |
Удивительно, как резко Ткач и Марук осознали необходимость инвентаризации. Где они были в 2016, когда ликвидировали ЦНИЛ, в течении 10 лет работавший в составе Укргослеспроекта?
Внесение изменений в Законодательство
|
Спикер |
Цитаты |
Комментарии |
|
Ткач |
«необхідно терміново внести відповідні зміни та доповнення до законодавства, зокрема до Лісового кодексу України… «“Про оцінку впливу на довкілля” “Про тваринний світ” Радикального перегляду потребують …санітарні правила . Особливої уваги потребує реалізація заходів, передбачених концепцією розвитку агролісомерації в Україні …питання, пов’язані із законодавчим врегулюванням питань утримання лісових смуг у зв’язку з процесами децентралізації, – це питання є дуже гострі і їх необхідно враховувати…
|
ВП наверное не понимает, что фактически обвиняет УкрНИИЛХА и всю отраслевую науку в отвратительной работе в сфере законотворчества… Кто должен разработать санитарные правила? Кто должен выявлять и исправлять ошибочные нормы в подаваемых законопроектах? Не понимает Ткач и того, что разработанная УкрНИИЛХАа концепция развития агролесомелиорации никогда не будет работать, просто потому что она слеплена по советскому образцу без учета украинских реалий и тенденций их развития… Точно также не работает и не будет работать, заимствованная у Бяловича концепция оптимальной лесистости..
|
|
Марчук |
Ринок деревини врегулювати потрібно, проект закону також є готовий.
Наостанок проект закону, який врегульовує положення про лісову охорону. Сьогодні немає функції лісової охорони ні на одному підприємстві…
|
Смешно…Гослесгентству нужен закон, чтобы оптимизировать торговлю подчиненных ему предприятий. А внедрять разнообразные торговые схемы уже много лет получается легко и законов не надо… Это напоминает признание в безнадежной импотенции… в части защиты интересов государства… Марчук забыл, что осенью 2009 представлял положение о лесной охране, как своё огромное достижение… Теперь сам с ним пытается бороться, но преждевременно…Сначала надо определиться с виденьем будущего отрасли. В зависимости от этого законодательное регулирование статуса и деятельности лесной охраны будет различным |
Оба спикера не понимают, что лесное законодательство, которое они после себя оставили, – грязное лоскутное одеяло место которому на помойке. Латать его бесполезно: надо шить новое…
Подробно разбирать их предложение возможно придется, но не сегодня. Я уже надышался секонхэндом: не люблю этот запах, даже если речь идет о собственных носках, завалившихся за батарею…
1 коментар
SRB
Да уж. А я думал, что резкий я. Браво!
Comments are closed.