Охрана без сохранения? Запрет на охоту в местах обитания краснокнижных видов будет снят, а зоны их охраны сократят в 2 раза! 

В НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам согласовали изменения в технический кодекс установившейся практики (ТКП) по правлам охраны краснокнижников. Запрет на охоту в местах обитания таких видов будет снят, а зоны их охраны сократят в 2 раза!

О том, что кто-то пытается разрушить созданный в нашей стране достаточно эффективный механизм сохранения охраняемых видов животных и растений, мы уже писали. 

«Чырванакніжнікі» пад пагрозай?

Последний месяц ТКП по правилам охраны краснокнижных животных находился на согласовании в НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам. В результате, как нам стало известно, все предложения, которые лоббировали охотники и лесопромышленники, ученые утвердили.

Речь идет о ТКП 17.07-01-2014 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Животный мир. Правила охраны диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и мест их обитания». В данном документе прописан необходимый режим охраны для каждого вида, включенного в Красную книгу нашей страны. Несмотря на имеющиеся недостатки в ТКП и некоторые трудности функционирования механизма передачи мест обитания под охрану, на сегодня это один из наиболее эффективных способов охраны редких видов как минимум на всём постсоветском пространстве. Здесь нашей стране действительно было чем гордиться! 

Безусловно, спустя 5 лет и с учетом того, что несколько изменился список охраняемых видов, данные ТКП нуждались в корректировке. Но очевидно, что цель редакции документа была вовсе не в уточнении списка охраняемых видов, неточностей в режимах охраны или формулировках. Главная цель – снять запрет на охоту, включая весеннюю, в местах обитания охраняемых видов и уменьшить зоны охраны для большинства видов птиц. Авторы изменений так торопились с редакцией, что даже не обратили внимания на ряд возникших несоответствий в результате топорной редакции, например, неточности в указании групп рубок, противоречия в режиме охраны и др.

Ранее для абсолютного большинства краснокнижных видов птиц вокруг мест их гнездования, переданных под охрану, была запрещена охота, в том числе и весенняя. В проекте ТКП данное ограничение повсеместно снято. Это значит, что после вступления в силу новой редакции документа в местах обитания охраняемых видов птиц можно будет охотиться, в том числе в гнездовой период. Хотелось бы понять, чем руководствовались сотрудники НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам, согласовывая подобные изменения?

Для таких видов, как змееяд (Circaetus gallicus), скопа (Pandion haliaetus), дербник (Falco columbarius), сапсан (Falco peregrines), предлагается уменьшить зоны охраны в 2,5 раза! С существующих ныне дифференцированных зон в 200 м с ограничением всех видов рубок и 500 м запретом всех видов рубок главного пользования до всего лишь 200 м! При этом режим охраны предполагает ограничить только запретом рубок главного и промежуточного пользования. А это значит, что местообитание попросту может быть уничтожено другими видами рубок, например, санитарными, при уборке захламленности и др. Не говоря уже о том, что столь небольшие зоны охраны просто недостаточны для сохранения гнездовых участков этих видов.

Также изменения коснутся зон охраны таких видов, как черный коршун (Milvus migrans), красный коршун (Milvus milvus), малый подорлик (Aquila pomarina), орел-карлик (Hieraaetus pennatus), чеглок (Falco subbuteo), черный аист (Ciconia nigra): ее предлагается уменьшить с 300 м до 200 м. Та же беда с филином и воробьиным сычом. В первом случае предлагается уменьшить зону охраны в 2,5 раза, во втором – в 2 раза.

Охраняемую зону орлана-белохвоста (Haliaeetus albicilla) предполагается сократить с 500 до 200 м. При этом сначала прописано, что режимом охраны запрещаются все виды рубок, а абзацем ниже – только рубки главного пользования! Такие же противоречивые рекомендации даны по большому подорлику (Aquila clanga) и беркуту (Aquila chrysaetos). Для этих птиц, с одной стороны, предлагается устанавливать зоны охраны с радиусом 200 м, что уменьшает существующие в настоящее время требования в 2,5 раза, с другой стороны, прописан режим охраны на участке с радиусом от 200 до 500 м. Однако о необходимости устанавливать зону охраны в 500 м не указано!

Переданное под охрану гнездо большого подорлика, оставленное на сплошной вырубке. ГЛХУ«Столинский лесхоз», 2016 г. Фото автора

Изменения предлагается применить не только для птиц. Например, для большинства видов крупных жуков, жизнь которых связана с старыми широколиственными деревьями. В том числе для очень редких видов, среди которых восковик-отшельник (Osmoderma eremita), восковик-пестряк изменчивый (Gnorimus variabilis), жук-олень (Lucanus cervus), большой дубовый усач (Cerambyx cerdo). По актуальной версии ТКП, в местах обитания этих насекомых запрещены все виды рубок. Однако теперь предлагается отказаться только от сплошных и полосно-постепенных рубок главного пользования. Подобное ограничение не имеет особого смысла, так как места обитания жуков преспокойно можно вырубить несплошными рубками главного пользования, рубками ухода или прочими рубками.

Совсем смешным выглядит режим охраны летучих мышей. Например, на участках, где обитают ночница Брандта (Myotis brandtii) и усатая ночница (Myotis mystacinus), запрещено применять химические средства защиты растений. И при этом ни слова об ограничениях по рубкам! А для барсука (Meles meles) такую зону предполагается уменьшить в 2,5 раза.

 Предлагаемые изменения, согласованные НПЦ_10.10.2019.pdf (1,2 МБ).  В тексте красным шрифтом выделены исключенные из ТКП требования, красным фоном – некоторые очевидные спорные моменты.

Если авторы этих изменений убеждены в правильности своей позиции, возможно, им хватит смелости публично прокомментировать, почему целесообразно разрешить охоту в местах обитания краснокнижников и уменьшить охранные зоны?

Заглавное фото Павла ЛЫЧКОВСКОГО