Не шаг делать

Продолжая анализировать уже через 10 дней вступающий в силу Налоговый кодекс (см. БИЗНЕС №50 от 13.12.10 г., стр.44-47), мы решили нарушить очередность рассмотрения его разделов.

После уже описанных нами двух первых разделов, как известно, следует “Налог на прибыль предприятий”, который содержит, наверное, самые революционные изменения. Однако же вступает в силу этот раздел не так скоро, как большая часть документа, — “аж” с 1 апреля.

Среди остальных же разделов наиболее важным по праву следует считать раздел 5 “Налог на добавленную стоимость”. НДС, как ни крути, — главный бюджетообразующий налог, значительно опережающий по объемам чистых поступлений совокупные сборы двух ближайших “преследователей” — налога на прибыль и НДФЛ.

К примеру, на 2011 г. чистые поступления НДС запланированы в объеме 106,3 млрд грн., тогда как налога на прибыль и НДФЛ в Сводный бюджет — суммарно в объеме 103,8 млрд грн. Ну и не стоит забывать, что в НДС, в отличие от остальных налогов, имеется такая приятная для определенного круга лиц составляющая, как возможность получения его из бюджета на собственные счета.

При ловле блох

На первый взгляд, изменения, коснувшиеся НДС, могут показаться незначительными. Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что это совсем не так. Нет, революции, как в налогообложении прибыли, здесь не произошло.

Но действующий Закон о НДС оказался в итоге в таком безобразном состоянии (во многом благодаря бесконечному количеству изменений, вносившихся как с благими намерениями улучшить его, так и из чисто лоббистских соображений), что даже его приведение в нормальный вид уже должно было вызвать вал перемен.

Его же пытались не только упорядочить, но и в ряде случаев модернизировать. То, что это отнюдь не всегда получалось, — другой вопрос.

Да и вряд ли это могло получиться в такой-то спешке. Ее “следы” в разделе “НДС”, как и во многих других разделах, легко просматриваются.

Например, если сравнить тексты абзаца 5 п.188.1 и п.189.9 (см. “Найди отличия”), то выяснится, что базу налогообложения одних и тех же операций оказывается можно (а возможно, и нужно?) рассчитывать совсем по-разному!

Или другой пример. Если бы “упрощенка” существовала в том виде, в котором она предусматривалась в Кодексе до последнего момента, у “единоналожников” не было бы шансов стать плательщиками НДС. Соответственно, из раздела “НДС” исчезло имеющееся сейчас в Законе о НДС указание на то, что “единоналожники” не могут претендовать на возмещение НДС.

Однако потом-то единый налог скоропалительно вернули в прежнем виде. Правда, из того, что в отношении единого налога записано в “Переходных положениях”, если сильно постараться, можно сделать вывод, что кое-какие изменения все же произошли: “единоналожник”-физлицо вроде бы теперь не сможет быть плательщиком НДС.

В Указе об “упрощенке” на этот счет вообще ничего не было сказано, и возможность физлица-“единоналожника” быть плательщиком НДС всегда предусматривалась лишь разъяснениями ГНАУ.

Думается, содержащиеся в “Переходных положениях” нормы не позволят этим разъяснениям остаться действующими. Но вот “единоналожник”-юрлицо точно может быть плательщиком НДС. А теперь еще и формально имеет право претендовать на возмещение НДС, поскольку Кодекс не запрещает этого!

39 попугаев

Третьим примером могут быть многочисленные ссылки на ст.39 “Методы определения и порядок применения обычной цены”, которые содержатся в разделе. При этом ст.39 вступит в силу только через несколько лет, а до тех пор будет действовать подобная норма из Закона о налогообложении прибыли.

Однако ссылок на нее ни в разделе “НДС”, ни в “Переходных положениях” нет. При этом весьма сомнительно, что контролирующие органы так просто откажутся от инструмента обычных цен. Так что, как все это будет действовать на практике и трактоваться налоговой службой, совсем непонятно. И это, конечно, далеко не все (см., например, “Эксперт…”).

Впрочем, в целом текст раздела “НДС” оказался куда более стройным и понятным, чем текст действующего Закона о НДС, по причине паршивости последнего.

Кроме ляпов, следует отметить большое количество всевозможных льгот по уплате НДС (хотя иногда освобождение от уплаты НДС является не льготой, а попыткой (неуклюжей, к слову. — Ред.) уберечь бюджет от заявок на возмещение того НДС, который никогда в бюджет не поступал), большая часть которых благополучно перекочевала в новый Закон из старого. Причем в основном подобные положения почему-то содержатся в “Переходных положениях”.

Без шагов навстречу

Некоторые положительные (например, направленные на развитие trade-in или возрождение деятельности заготовительных контор) или просто нужные (например, ужесточение налоговых требований при реализации чего-либо через комиссионеров или ограничение в отношении добровольной регистрации плательщиком НДС) в разделе, безусловно, есть.

Наверное, с помощью тех же Единого реестра налоговых накладных, в котором нужно будет регистрировать все налоговые накладные с суммой НДС более 10 тыс. грн., и подачи плательщиками копий записей в реестрах выданных и полученных налоговых накладных в ГНИ будет прикрыта часть “схемных” контор.

Хотя необходимость наличия в распоряжении налоговиков одновременно двух указанных механизмов сомнительна. Видимо, подача копий записей предусмотрена для того, чтобы контролировать операции на сумму не более 60 тыс.грн. Рентабелен ли будет такой контроль, неизвестно.

Но вот некоторые нормы, о которых власти заявляли как о грандиозных шагах навстречу налогоплательщикам (и к тому же антикоррупционных и направленных на выравнивание прав и обязанностей налогоплательщиков и контролеров), на поверку оказались пшиком.

Скажем, автоматическое возмещение на самом деле далеко не автоматическое. А начисление пени на не возмещенные вовремя суммы будет делом крайне проблематичным, а потому — редким.

Да и с обещанным снижением ставки налога все не так просто. От поэтапного ее уменьшения до 17% власти в конце концов отказались, решив это сделать в один миг, но только в 2014 г.

Однако до тех пор еще много воды утечет, и совсем не факт, что в погоне за наполнением бюджета снижение ставки в последний момент не будет перенесено до более благополучных времен.

Самое же худшее, что со всеми этими новшествами и нестыковками бизнесу придется работать уже через считанные дни.

а последние 10 дней на официальном сайте ГНАУ (хотя скоро это будет не ГНАУ, а ГНСУ — Государственная налоговая служба Украины, именно так она названа в Указе Президента №1085 от 09.12.10 г. “Об оптимизации центральных органов исполнительной власти”) были обнародованы проекты сразу 44 (!) приказов ГНАУ и 20 (!) постановлений Кабмина, которыми планируется утвердить новые порядки, положения и инструкции в связи со вступлением в силу Налогового кодекса.

И это далеко не весь вал документов, которые требуется переутвердить. При этом понятно, что всерьез вести речь об обсуждении нормативно-правовых актов с общественностью (тем более что 30 отведенных для этого законом дней просто физически не осталось) или проведении юридической экспертизы документов, которая должна предшествовать их регистрации в Минюсте, не приходится.

Обе описанные процедуры (а вместе с ними и полагающаяся нынче проверка на предмет соответствия нормативно-правовых актов нормам законодательства Евросоюза) неизбежно будут превращены в фикцию. Соответственно, можно себе представить, какого качества документы будут ждать налогоплательщиков (да и налоговиков тоже), так сказать, на выходе.

Тем более что опыт спешного принятия самого Налогового кодекса еще свеж, а качество получившегося документа (при этом он проходил куда больше всяческих экспертиз) предстает во всей красе (см. стр.48-51, а также БИЗНЕС №50 от 13.12.10 г., стр.44-47).

Нет сомнений в том, что количество ляпов и недосказанностей в десятках готовящихся подзаконных документов превзойдет самые худшие ожидания.

Хотя, надо признать, ГНАУ отреагировала на принятие Налогового кодекса и вышедшее еще до этого поручение премьер-министра Николая Азарова о подготовке “нормативки” под Кодекс (см. БИЗНЕС №47 от 22.11.10 г., стр.40-43) весьма оперативно.

Налоговые новости

Оперативники

За последние 10 дней на официальном сайте ГНАУ (хотя скоро это будет не ГНАУ, а ГНСУ — Государственная налоговая служба Украины, именно так она названа в Указе Президента №1085 от 09.12.10 г. “Об оптимизации центральных органов исполнительной власти”) были обнародованы проекты сразу 44 (!) приказов ГНАУ и 20 (!) постановлений Кабмина, которыми планируется утвердить новые порядки, положения и инструкции в связи со вступлением в силу Налогового кодекса. И это далеко не весь вал документов, которые требуется переутвердить.

При этом понятно, что всерьез вести речь об обсуждении нормативно-правовых актов с общественностью (тем более что 30 отведенных для этого законом дней просто физически не осталось) или проведении юридической экспертизы документов, которая должна предшествовать их регистрации в Минюсте, не приходится.

Обе описанные процедуры (а вместе с ними и полагающаяся нынче проверка на предмет соответствия нормативно-правовых актов нормам законодательства Евросоюза) неизбежно будут превращены в фикцию. Соответственно, можно себе представить, какого качества документы будут ждать налогоплательщиков (да и налоговиков тоже), так сказать, на выходе.

Тем более что опыт спешного принятия самого Налогового кодекса еще свеж, а качество получившегося документа (при этом он проходил куда больше всяческих экспертиз) предстает во всей красе (см. стр.48-51, а также БИЗНЕС №50 от 13.12.10 г., стр.44-47).

Нет сомнений в том, что количество ляпов и недосказанностей в десятках готовящихся подзаконных документов превзойдет самые худшие ожидания.

Хотя, надо признать, ГНАУ отреагировала на принятие Налогового кодекса и вышедшее еще до этого поручение премьер-министра Николая Азарова о подготовке “нормативки” под Кодекс (см. БИЗНЕС №47 от 22.11.10 г., стр.40-43) весьма оперативно.

Эксперт — о недружелюбии

Владимир Котенко (39), партнер, руководитель налогово-юридической практики “Эрнст энд Янг” (в Украине — с 1991 г.; 500 чел.):

— Коротко о разделе “НДС” можно сказать следующее:
передача товаров по договору комиссии теперь будет считаться поставкой;
возникает риск условной продажи купленных с НДС активов для тех, кого “осчастливили” необлагаемым статусом их услуг;
нормы о пропорциональном включении сумм НДС в налоговый кредит нечетко согласованы с нормами об “условной” продаже;
база налогообложения при поставках ранее импортированных товаров должна быть не меньше таможенной стоимости таких товаров, на которую начислялись налоги при таможенном оформлении;
снова о базе налогообложения: она не должна быть меньше обычной цены, определенной в соответствии со ст.39 Кодекса, однако при этом указанная статья вступит в силу только с 1 января 2013 г.;
непонятно также, как быть с прочими нормами раздела “НДС”, которые ссылаются на ст.39.

Изменились правила обложения НДС услуг, поставляемых нерезидентами. Пока непонятно, как скоро (и насколько легко) налоговые органы “свыкнутся” с тем, что многие услуги, получаемые украинскими покупателями, будут иметь местом поставки не Украину (в этих случаях украинские покупатели не будут “самоначислять” НДС, в отличие от существующих правил):
“несвежие” (“старше” 365 дней с момента выписки) налоговые накладные не будут подтверждать право на налоговый кредит;
для любителей questов: найди интересное в “Переходных положениях”. Например, до 1 января 2014 г. операции по поставке отходов и лома черных и цветных металлов, зерновых культур товарных позиций 1001 — 1008 (за некоторыми исключениями), технических культур товарных позиций 1205 и 1206, кроме их первой поставки сельскохозяйственными предприятиями — производителями указанных товаров, древесины товарных позиций 4401, 4403, 4404, в том числе операции по импорту таких товаров, освобождаются от НДС.

При этом в случае экспорта таких товаров нулевая ставка не применяется, кроме экспорта товарных позиций 1001 — 1008 и технических культур товарных позиций 1205 и 1206, в отношении которых нулевая ставка применяется до 1 июля 2011 г. (раздел ХХ, подраздел 2, п.15). В общем, наверное, это не самый “дружелюбный” способ излагать нормы, которые для многих видов бизнеса являются критичными.

Найди отличия

“В случае поставки необоротных активов, в том числе в случае их самостоятельной ликвидации, перевода из производственных в непроизводственные, из использования в налогооблагаемых операциях для использования в необлагаемых, база налогообложения определяется исходя из их балансовой стоимости на момент их поставки.”

абз.5 п.188.1
“В случае если основные производственные или непроизводственные фонды ликвидируются по самостоятельному решению налогоплательщика или бесплатно передаются лицу, не зарегистрированному как плательщик налога, а также в случае перевода необоротных активов в состав непроизводственных фондов, такая ликвидация, бесплатная передача или перевод рассматриваются для целей налогообложения как поставка таких основных производственных фондов или непроизводственных фондов по обычным ценам, действующим на момент такой поставки.”

п.189.9

 

Основные изменения в НДС

Изменение
Комментарий

01. Более четко, чем в действующем законодательстве, выписано, кто является плательщиком НДС
Статья 2 Закона о НДС, в которой определены плательщики ныне, давно представляет собой “кашу”, поэтому любое более четкое определение можно приветствовать

02. Добровольная регистрация плательщиком НДС возможна только в том случае, если не менее 50% поставок лица осуществляется другим плательщикам НДС
Норма в целом логичная, однако, если авторы вводили ее с целью ограничить заготовку “про запас” фирм — плательщиков НДС, то вряд ли она будет достигнута. Но от какого-то “мусора” избавиться, наверное, это позволит

03. Предусмотрен порядок отказа налогового органа в регистрации плательщиком НДС, если по результатам рассмотрения заявления установлено, что лицо не соответствует требованиям, выдвигаемым к плательщикам НДС
В первоначальной версии Кодекса предусматривалась “дорегистрационная проверка”, которая действительно могла выявить несоответствие требованиям. Каким образом они будут выявляться на основе поданного заявления, загадка

04. Предусмотрено, что лицо, обязанное зарегистрироваться плательщиком НДС, считается таковым с первого дня месяца, следующего за месяцем, в котором достигнут оборот в 300 тыс.грн. за год, но при этом до регистрации он не имеет права на налоговый кредит
Теоретически жесткая, обязывающая норма была нужна. Но на практике она введена так, что какую-то часть времени (как минимум, 10 рабочих дней, которые даются налоговикам на регистрацию плательщика, если заявление было подано 1-го числа соответствующего месяца) лицо будет плательщиком, по сути, налога с оборота

05. Предусмотрено 11 оснований для аннулирования регистрации плательщиков НДС, из которых 10 предполагают принятие самостоятельного решения об этом налоговым органом
Сейчас 6 из 7 оснований могут приводить к принятию самостоятельного решения налоговым органом. Но дело даже не в их количестве. В контексте нового определения местонахождения налогоплательщика аннулирование регистрации, инициированное ГНИ, становится плевым делом

06. Более четко, чем в действующем законодательстве, определены места поставки товаров и услуг
Исходя из нового определения, местом поставки некоторых услуг (кроме определенного Кодексом перечня) нерезидентов, поставляемых резидентам, будет заграница, что должно понравиться отечественным налогоплательщикам

07. Введена норма, в соответствии с которой база налогообложения ввезенных в Украину товаров определяется исходя из договорной стоимости, но не ниже таможенной стоимости
Нормальная норма при нормальных условиях работы. Однако, с учетом нынешних особенностей определения таможенной стоимости таможенными органами, она может сделать невозможным (нерентабельным) ввоз отдельных товаров в Украину

08. При ликвидации, поставке, переводе из производственных в непроизводственные или из использования в налогооблагаемых операциях в использование в необлагаемых база налогообложения необоротных активов определяется исходя из их балансовой стоимости
Если законодатель решит освободить какие-то операции от налогообложения, плательщику НДС придется заплатить налог с ранее использовавшихся в таких операциях необоротных активов

09. При поставке однородных бывших в употреблении товаров, приобретенных у физлиц — неплательщиков НДС, обложению НДС подлежит разница между ценой продажи и ценой приобретения
Здравая норма, направленная на развитие операций типа trade-in, которую вообще-то следовало ввести давно

10. Передача товаров на реализацию комиссионеру, по сути, приравнена к их поставке
Эта норма явно подорвет интерес к торговле через комиссионеров

11. В операциях по поставке сельхозпродукции, ранее приобретенной у физлиц, неплательщиком НДС объектом налогообложения определена торговая наценка
Авторы Кодекса намереваются с помощью этой нормы поспособствовать возрождению заготовительных контор

12. Не будут являться объектами налогообложения операции по:
предоставлению консультационных, инжиниринговых, инженерных, бухгалтерских и прочих подобных услуг;
реорганизации юридических лиц.

Исключены из перечня операций, которые не являются объектами налогообложения, операции по:
импорту имущества как технической или гуманитарной помощи в соответствии с международными договорами;
поставке за компенсацию совокупных валовых активов налогоплательщика (с учетом стоимости гудвилла) другому налогоплательщику
Полностью постичь глубинную суть изменений довольно сложно. В одних случаях, видимо, они связаны с потребностями бюджета, в других, возможно, нацелены на ликвидацию схем минимизации

13. Освобождены от обложения НДС операции по:
ввозу в Украину природного газа;
поставке строительно-монтажных работ по строительству доступного жилья и жилья, которое строится за госсчет
Освобождение от обложения НДС импортируемого газа теперь зафиксировано всерьез и надолго. Что же касается освобождения, связанного со строительством, то это будет хорошая “дыра”, которой будет грех не пользоваться. Скоро у нас начнут строить доступные дворцы…

14. Уплаченный НДС, подтвержденный налоговой накладной, оформленной с нарушением требований Кодекса, не подлежит включению в налоговый кредит
К сожалению, в Кодексе закреплено верховенство формы документа над сутью операции, что вообще-то является абсурдом. На практике налоговики будут очень старательно искать возможность воспользоваться данной нормой

15. Право на включение НДС в налоговый кредит сохраняется на протяжении 365 дней с даты выписки налоговой накладной
Это отголоски давней войны налоговиков со “старыми” накладными. Какой смысл эта норма будет иметь в условиях обязательной подачи налоговикам реестров налоговых накладных да еще и регистрации накладных в Едином реестре, непонятно

16. Из Кодекса выпал запрет на выплату бюджетного возмещения “единоналожникам”
Видимо, это произошло по техническим причинам, однако формально получается (а формальный принцип, как уже говорилось, ставится в Кодексе во главу угла), что теперь плательщики единого налога смогут претендовать на возмещение НДС

Основные изменения в НДС

Изменение

Комментарий

17. Предусмотрено автоматическое возмещение НДС (на протяжении 20 дней после подачи заявки налоговый орган проводит камеральную проверку, 3 рабочих дня после этого даются на отправку заключения в казначейство и еще 3 операционных дня предоставляются казначейству на перечисление денег на счет плательщика НДС) при условии соответствия плательщика таким критериям:

1) не пребывает в судебных процедурах банкротства;

2) в Едином госреестре юрлиц и физлиц-предпринимателей не содержится записей о:

а) отсутствии подтверждения сведений;

б) отсутствии по местонахождению;

в) принятии решения о выделении, прекращении юрлица, предпринимательской деятельности физлица;

г) признании полностью или частично недействительными учредительных документов или изменений в них;

д) прекращении госрегистрации юрлица или предпринимательской деятельности физлица, и относительно таких лиц отсутствуют решения или сведения, на основании которых проводится госрегистрация;

3) осуществляет операции, к которым применяется нулевая ставка, доля которых на протяжении последних 12 месяцев не меньше 50%;

4) общая сумма расхождений между налоговым кредитом, сформированным по приобретенным товарам и услугам, и налоговыми обязательствами его контрагентов в части поставок таких товаров и услуг не превышает 10% заявленной к возмещению суммы;

5) средняя зарплата не менее чем в 2,5 раза превышает минимальную на протяжении последних четырех кварталов;

6) соответствует хотя бы одному из таких критериев:

а) или количество работников превышает 20 человек на протяжении последних четырех кварталов;

б) или имеет основные фонды, остаточная балансовая стоимость которых на отчетную дату по данным налогового учета превышает сумму, заявленную к возмещению за предыдущие 12 месяцев;

в) или отношение уплаченного налога на прибыль к объему доходов превышает средний по отрасли в каждом из четырех последних кварталов;

7) не имеет налогового долга
Эта норма послужила мощным инструментом “пиара” для Кодекса. На самом же деле “автоматический” порядок является дальнейшим закреплением “ручного”. Во-первых, проверять соответствие плательщика приведенным критериям будут налоговики. Во-вторых, они же будут писать Порядок определения соответствия плательщика указанным критериям. В общем, перефразируя слова одного политического деятеля, “от мертвого осла уши вам, а не автоматическое возмещение НДС”

18. Возвращено начисление пени на несвоевременно возмещенный НДС из расчета 120% учетной ставки НБУ
На практике таковое вряд ли будет производиться. Разве что в отдельных случаях через суд. Во-первых, предельный срок возмещения определен невнятно. Налоговому органу дается 30 календарных дней на камеральную плюс 30 календарных дней на документальную проверку. Далее — в течение 5 (непонятно каких! — Ред.) дней (но не после окончания вышеуказанных 60 календарных дней, а после окончания проверки, что случится непонятно когда. — Ред.) ГНИ должна направить казначейству заключение. Наконец, казначейству дается еще 5 теперь уже операционных дней на перечисление средств плательщику. Общая длительность процедур неясна. Во-вторых, налоговый орган всегда может потянуть резину с помощью процедур обжалования-согласования. Для этого достаточно будет принять какое-нибудь “левое” решение об уменьшении заявки на возмещение. Ситуация та же, что и с так называемым автоматическим возмещением

19. Налоговая накладная, выданная плательщиком, освобожденным от уплаты налога по решению суда, не дает права на налоговый кредит
В принципе, логично. Но совсем уж правильно было бы, если бы Кодекс обязывал ГНС отражать информацию на своем сайте, и только после этого возникали бы проблемы с кредитом

20. Предусмотрена подача в ГНИ копий записей в реестрах выданных и полученных налоговых накладных
С учетом введения Единого реестра налоговых накладных, наличие данной нормы представляется сомнительным. Это все равно что покупать талон на проезд при наличии проездного…

21. До 01.01.15 г. НДС, который должен уплачиваться в бюджет переработчиками мяса и молока, в полном объеме направляется в Спецфонд госбюджета
По сути, речь идет о продлении действия дотаций по мясу и молоку

22. До 01.01.19 г. освобождены от НДС операции по:
поставке на территорию Украины техники и оборудования, предусмотренные ст.7 Закона “Об альтернативных видах топлива”;
импорту таких техники и оборудования, если они не производятся в Украине
Налоговые льготы, да еще и связанные с определением чего-либо чиновниками (в данном случае, производится оборудование в Украине или нет), во всяком случае, не будут страдать от отсутствия коррупционной составляющей

23. На время действия международных договоров, но не позднее 01.01.15 г., сохранено освобождение от НДС для космической отрасли.

До 01.01.16 г. освобождаются от налогообложения:
ввоз в Украину товаров для потребностей самолетостроения;
кинопрокат;
национальная кинематография.

До 01.01.15 г. будет действовать нулевая ставка:
для резидентов, которые одновременно осуществляют издательскую деятельность, деятельность по изготовлению, распространению книжной продукции и производству картона и бумаги;
для издательской деятельности, полиграфии и т.п.;
для общественных организаций инвалидов (кроме операций, проводимых через комиссионера)
Больше льгот хороших и разных — это своеобразный лозунг авторов Кодекса. Мало того, что в документ была перенесена куча существующих льгот, так там появилось немало новых. Хотя отрицать то, что описанные преференции, возможно, и нужны, не станем. Загадкой, правда, остаются принципы определения:
видов деятельности, на которые распространяются льготы;
длительности действия этих льгот

24. До 01.01.14 г. освобождены от обложения НДС операции по поставке лома черных и цветных металлов, зерновых культур товарных позиций 1001-1008 (кроме 1006 и 1008 10 00 00), технических культур товарных позиций 1205 и 1206, кроме их первой поставки производителями, древесины товарных позиций 4401, 4403, 4404, в том числе по импорту таких товаров.

В случае экспорта таких товаров нулевая ставка не применяется, кроме экспорта зерновых культур товарных позиций 1001 — 1008 и технических культур товарных позиций 1205 и 1206, для которых нулевая ставка применяется до 01.07.11 г. С 01.01.12 г. по 31.12.13 г. освобождаются от обложения НДС операции по поставке необработанных и выделанных шкур (товарные позиции 4101-4103, 4301). При экспорте нулевая ставка не применяется
Это не льготы, а попытка закрыть “дыры”, через которые, в частности, возмещается НДС. Однако вопросы остаются как к перечню товарных позиций, так и к временным рамкам действия мнимых льгот. Вообще же, применяя подобные меры в отношении лома или шкур (с зерновыми немного другая ситуация), государство расписывается в своей неспособности контролировать взимание НДС в целых отраслях

25. С 01.01.14 г. ставка НДС устанавливается на уровне 17%
Это еще бабушка надвое сказала — до 2014 г. власти вполне могут передумать снижать ее

26. Внедряется регистрация налоговых накладных в Едином реестре налоговых накладных для сумму налога в одной накладной:
более 1 млн грн. — с 01.01.11 г.;
более 500 тыс.грн. — с 01.04.11 г.;
более 100 тыс.грн. — с 01.07.11 г.;
более 10 тыс.грн. — с 01.01.12 г.
Теоретически Единый реестр должен стать надежной преградой на пути формирования “левого” налогового кредита. Фактически он просто позволит сосредоточить возможности баловаться им в руках руководства ГНС. Кроме того, вызывает большие вопросы подготовленность налоговиков к регистрации части накладных уже через две недели

27. “Упрощенцы”, переходящие на общую систему налогообложения, отныне подлежат обязательной регистрации плательщиками НДС в случае, если их оборот за год превышал 300 тыс.грн.
В окончательной редакции данной нормы появилась логика, которой не было изначально, когда “упрощенцев” предполагалось делать плательщиками НДС вне зависимости от того, достигал ли их доход 300 тыс.грн.