Ставка на ефективність

Минулого тижня на Волині чекали поважних гостей. Попри те, що погодні умови Президенту України Вікторові Януковичу завадили прилетіти до Луцька, делегація, яка мала його супроводжувати і добиралася з Києва на авто, таки взяла участь у запланованих заходах, одним із яких стало розширене засідання регіонального комітету з економічних реформ.

Відтак участь у роботі форуму взяли міністр охорони здоров'я Зіновій Митник, перший заступник міністра регіонального розвитку та будівництва Микола Сорока, заступник міністра аграрної політики Сергій Биков, заступник міністра фінансів Євген Кузькін, заступник міністра праці та соціальної політики Володимир Маслаков, заступник міністра економіки Василь Марухно, заступник міністра вугільної промисловості України Олексій Пшеничка, голова Державного комітету лісового господарства Микола Шершун, перший заступник голови Державної прикордонної служби України – директор департаменту охорони державного кордону Павло Шишолін, заступник голови Державної митної служби Сергій Сьомка, заступники голови Волинської облдержадміністрації Олександр Башкаленко, Олександр Курилюк, Віталій Карпюк та Едуард Стоєв, Станіслав Ющик, голова облради Володимир Войтович, Луцький міський голова Микола Романюк, народні депутати України Григорій Смітюх та Анатолій Горбатюк.

Голова регіонального комітету з економічних реформ, голова Волинської облдержадміністрації Борис Клімчук поінформував про стан і перспективи розвитку краю.

– Програма економічних реформ, ініційована Президентом України, потребує концентрації уваги всіх без виключення владних інститутів на досягнення конкретних результатів, – наголосив Борис Петрович. – Ми повною мірою усвідомлюємо свою відповідальність перед людьми та державою. Від тих ініціатив, які будуть напрацьовані сьогодні, залежить майбутнє нашої з вами Волині.

Борис Клічук зупинився на вже зробленому та виокремив ті завдання, які необхідно вирішити для будівництва нової України загалом та Волині зокрема.

– Нині – головний критерій: швидкість, чіткість, прозорість у прийнятті певних рішень, – зауважив губернатор. – Ухвалення дозвільних процедур та рішень, тобто швидкість роботи кожного конкретного чиновника, ми прискорили в рази. Зокрема – у будівництві та відведенні земель. Від ідеї створення до моменту перерізання стрічки нового будівельного гіпермаркету «Епіцентр», що на об’їзній дорозі біля Луцька, пройшло чотири місяці і три дні. Всі дозвільні процедури зайняли 13 днів. Мені здається, що такі досягнення варті уваги. За 10 місяців маємо ріст промислового виробництва на 124,3%, виробили більше 90 тисяч тонн цукру. Це – хороші показники.

Кожен має виконувати свою функцію і свою роботу. Треба відродити експериментальну програму фінансування льонарства, що має також дати позитивні результати. Радіємо, що волинські селяни продали 300 тисяч тонн картоплі, моркви, столового буряка більше як на 1,5 мільярда гривень. Взаємодія податкової і цивільної влади дозволила підняти рівень добровільної сплати податків до 91%, скоротити переплати в 3 рази. Жорстке дотримання регламенту і процедур, наведення елементарного порядку і дисципліни дозволило збільшити митні збори на Волині на 161%. У цьому році ми зуміли ввести в експлуатацію 76,1 км доріг.

– Наш регіон – велика лісова область, де ліс дає робочі місця і відіграє важливу роль в економіці. У мене була можливість стежити за реформуванням цієї галузі у Литві. Недавно на Волині відбулася розширена колегія Держкомлісгоспу, і мені приємно, що ті ідеї європейської роботи, які я продукував як посол, вже мають практичне втілення у нашій державі. І вдвічі приємно, що лісівники краю, підкреслюю, державні лісівники – флагмани. Разом із усім іншим, важливим є розвиток лісової інфраструктури, створення прозорого ринку деревини, впровадження електронного обліку, де Волинь також займає першу позицію в державі.

Відзначив голова облдержадміністрації й реформи – передусім системи пільг. Працює облдержадміністрація і над впровадженням системи публічних фінансів.

– Маємо створити хорошу інвестиційну погоду в регіонах, – наголосив Борис Клімчук. – Від сільської ради до області. Тоді й у державі буде відповідний клімат. Але без хабарів, поборів, корупції! І це стосується будь-якої сфери. Отоді й можна буде ставити питання до бізнесу.

Голова облдержадміністрації торкнувся теми материнства і дитинства:

– Велика подяка Президенту України за його пропозиції будівництва перинатальних центрів в кожній області. Сподіваємося, що у 2012 році відкриємо такий центр на Волині, котрий стане регіональним для Західної України.

Разом із тим повідомив, що з 2011-го в області розпочнеться реалізація комплексної програми боротьби із серцево-судинними захворюваннями.

Про досвід створення єдиного медичного простору на прикладі Любомльського та Шацького районів краю доповів головний лікар Любомльської центральної районної лікарні Володимир Дибель. З основними напрямками реформування агропромислового комплексу області ознайомив присутніх директор Волинської філії НАК "Украгролізинг" Григорій Люлька. Гендиректор ДП "Волиньвугілля" Іван Костик розповів про завдання щодо реформування вугільної галузі області. Озвучено і пропозиції обласного об'єднання організацій роботодавців щодо проведення економічних реформ та реформування дозвільних і митних процедур. Про це йшлося у виступі гендиректора ПАТ "СКФ Україна", голови правління Волинського обласного об'єднання організацій роботодавців Володимира Цибульського. Пан Цибульський зауважив, що для бізнесу потрібен більш сприятливий клімат. На його думку, кількість перевірок та численність контролюючих явно перевищує всі межі. Також Володимир Цибульський наголосив на необхідності спрощення митних процедур.

Усі пропозиції обговорено та включено в проект рішення.

Днем пізніше

Під головуванням Глави держави в Адміністрації Президента України відбулося засідання Комітету з економічних реформ.

Відкриваючи засідання, Віктор Янукович наголосив, що за час реалізації реформ, запроваджених у травні цього року, Комітет провів велику роботу із модернізації не тільки національної економіки, а й інших важливих напрямків життя нашої країни.

Президент наголосив, що боротьба за життя, за втілення задекларованих 19 років тому програм триває донині. "І це не тому, що ми не хотіли, а тому, що цьому перешкоджала політична ситуація. Адже боротьба за владу, боротьба політична виходили на перше місце і не давали починати реформи. А там, де і були зроблені перші кроки, вони, скоріш за все, не пішли на користь, а в окремих випадках ситуацію ще й погіршили", – сказав Віктор Янукович.

Говорячи, зокрема, про пенсійну реформу, Глава держави наголосив, що вважає неприпустимою і несправедливою ситуацію, коли в Україні мінімальна пенсія становить 740 грн, а максимальна – 60 тис. грн.

Віктор Янукович вкотре підкреслив: державні фінанси треба використовувати ефективно, на користь розвитку суспільства, "для забезпечення справедливого розподілу між людьми, які живуть в нашій країні".

…Перебуваючи 10 грудня на співбесіді в Адміністрації Президента України голова Волинської облдержадміністрації Борис Клімчук доповідав Вікторові Федоровичу про актуальні питання життєдіяльності Волині.

Саме тоді й було доопрацьовано проект доручення Президента України Віктора Януковича про соціально-економічний розвиток Волинської області у 2011 році, основні положення якого обговорювались у Луцьку. Йшлося про потребу в реалізації окремих проектів соціально-економічного розвитку регіону, зокрема, завершення будівництва закладів соціально-культурної сфери (навчально-виховних комплексів у с. Рованці та с. Баїв Луцького р-ну, поліклініки у м. Ковелі, районної лікарні у смт. Іваничі, перинатального центру в м. Луцьку), об'єктів житлово-комунального господарства та будівництва шахти №10 "Нововолинська", що потребують значного фінансового ресурсу. Для вирішення цих питань область потребує надання субвенції з Державного бюджету на соціально-економічний розвиток обсягом 133,7 млн грн та передбачення 552 млн грн бюджетних призначень Міністерству енергетики та вугільної промисловості України.