ОГОЛЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОХОТЫ

Журналистам нескольких областей Украины, сотрудникам Государственного комитета лесного хозяйства Украины (ГКЛХУ) и Волынского областного управления лесного и охотничьего хозяйства (ВОУЛОХ), а также остальным участникам выездной коллегии главного лесного ведомства страны даже в радужных снах не могло присниться, что им удастся любоваться на минимально близком расстоянии стадами диких кабанов, пятнистых оленей, зубров, косуль и других, теперь уже не менее экзотических, животных.

В ноябре на базе волынского леса состоялась выездная коллегия ГКЛХУ. Один из главных вопросов, вынесенных на повестку дня этого руководящего органа, — состояние охотничьего хозяйства области и Украины в целом, его проблемы и перспективы развития, то есть, по сути, судьба братьев наших меньших. А жизнь у них, как выяснилось, далеко не сладкая…

Дикий зверь — гордость украинского леса

Еще не совсем рассвело, как зверей, обитающих на территории ГП «Зверевское охотничье хозяйство», подняли «по тревоге». Все происходило практически как на княжеской охоте короля Ягайла: сурмачи протрубили начало ритуала (без оружия), и егеря пошли в загонку. Где-то через полчаса участники условной охоты с десятков охотничьих вышек, смонтированных на просеке, смогли увидеть и посчитать большое количество бежавших мимо лесных животных. Так проходила процедура учета зверей методом прогона и демонстрация возрождения культуры и традиций коллективной охоты в Украине.

Проблемы и перспективы развития современного охотничьего хозяйства любезно согласился прокомментировать начальник ВОУЛОХ, кандидат экономических наук, заслуженный лесовод Украины Богдан Колиснык: «Было бы хорошо, если бы определение понятия «охотничье хозяйство» понималось «потребителями» природы как отрасль природопользования, направленная на увеличение, сохранение, регулирование и популяцию охотничьих — и не только! — животных и среды их обитания, и в конечном счете — на рациональное использование этих ресурсов. Ведь охотничье хозяйство многофункционально: от предоставления услуг самой охоты до эстетического и социального аспекта — и служит важнейшим инструментом регуляции экосистем».

Мировой опыт показывает, что охотничье хозяйство никогда не бывает рентабельным, что объясняется сезонностью этой отрасли, узким спросом на услуги и низкими расценками. В сегодняшних реалиях Украины бюджетные организации (контрольные, образовательные и пр.) стали обеспечиваться бюджетными средствами во много раз меньше, чем раньше. Вследствие этого к средине 1990-х годов охотничья прикладная наука вместе с подготовкой кадров, мягко говоря, резко пришла в упадок и начала выползать из «западни» только с началом 21-го века.

Но, тем не менее, волынские леса и сегодня еще не оскудели. Наоборот, обогатились дикими животными. Под их сводами резвятся лоси, кабаны, олени и косули. Есть и зубры — экзотические звери из отряда парнокопытных, пришедшие к нам еще из эпохи голоцена. «Благодаря» человеку они подошли, если не кривить душой, к последней черте своего пребывания на земле. Уйти из этого мира им «помогают» браконьеры, в число которых чаще всего попадают люди из высшего эшелона власти. Им, очевидно, в обычной жизни не хватает адреналина. Или на правильную охоту жалко денег. Но за жизнь и существование исполина европейских лесов идет тяжелая борьба.

Все охотничьи хозяйства, независимо от формы организации и принадлежности, объединяет одно — их благосостояние зависит от наличия охотничьих ресурсов. Есть зверь — есть хозяйство. Что нужно для его успешного ведения?

Во-первых, среда обитания. В целом природно-климатические условия Украины идеальны для разведения дичи. А учитывая биологию охотничьей фауны, можно смело утверждать, что наши угодья позволяют иметь диких животных в десятки, а то и в сотни раз больше того, что есть в настоящее время.

Во-вторых, в плотно населенном государстве Украина, с высокой степенью урбанизации даже в самых благоприятных угодьях не может быть много животных без усилий специалистов охотничьего дела. Богатое охотничье хозяйство — это результат кропотливого труда охотоведов и егерей. И главное в этом сложном деле — человеческий фактор. Но почему же даже самые лучшие охотничьи хозяйства Украины сегодня бедны?

Браконьерство

Одна из главных причин — браконьерство. Эта больная тема долго замалчивалась, пока не стала оценкой деятельности охотничьего хозяйства, о работе которого судят сегодня по количеству составленных протоколов. Поскольку статистика браконьерства далека от правды и основана исключительно на «протокольной» системе учета всех случаев незаконной охоты, то о величине ущерба можно судить по «успехам» охотничьей отрасли Украины по сравнению с передовыми охотничьими хозяйствами мира. Для примера возьмем Венгрию с площадью охотничьих угодий, вдесятеро меньшей, чем в Украине (4,7 млн. га против 47 млн. га). По данным за 2009 год, доходы от иностранного охотничьего туризма в этом небольшом европейском государстве — порядка 42 млн. долларов, от охоты внутренней — свыше 14 млн. долларов, а всего доходы от охотничьего хозяйства составили более 71 млн. долларов (в Украине — 3 млн. долларов). Комментировать эти цифры даже как-то и неприлично.

«Дикий зверь — гордость нашей планеты, но куда ему уходить?» — задает риторический вопрос главный лесовод области. Вокруг все принадлежит человеку. Человек может жить в жаре, в холоде, на космическом корабле и под землей, в лесной избушке и в грязном городе, в Богом и властью забытой деревне, в Чернобыльской зоне… И он уверен, что на подобный образ жизни способны все твари земные. Но нет, не способны! И это тревожный сигнал будущим поколениям.

«С одной стороны, леса Украины должны быть наполнены дикими животными. С другой — что мешает нашему государству иметь приличные цифры в этой отрасли?» — спрашивает Богдан Колиснык. Иными словами, за что люди мстят природе?

Ущерб, причиняемый браконьерами охотничьему хозяйству Украины, огромен. Но я хочу показать эту проблему в ином, социальном ракурсе: как государство относится к этой проблеме и во что упирается тот самый человеческий фактор на пути достижения цели — создания высокоорганизованного, богатого охотничьего хозяйства.

Не менее 70 проц. сил, средств и времени отдельно взятого охотничьего хозяйства уходит на борьбу с браконьерством! Сколько полезного можно было бы создать, если бы направить эти силы и средства на созидание! Однако сегодняшнее природоохранное и правовое законодательство Украины не позволяет вести эту борьбу. Более того, оно является «охранной грамотой» для всякого рода губителей животных. Демократизация нашего общества усложнила процедуру задержания нарушителей, их досмотра. В ряде случаев вызванная на помощь работникам охотничьего хозяйства милиция демонстрирует еще большую беспомощность и отсутствие своих прав. Сегодня не существует четкого разъяснения: кто может стать охотником. Владелец карабина с нарезным стволом или немецкого «винчестера» — это еще не охотник, потому что охота — это не только убийство животных и дичи и гора мяса. Низкая культура охоты, отсутствие внутренней культуры человека, взявшего в руки оружие, отсутствие ответственности за совершенное — вот что нередко правит бал на охоте.

Лесное право

Работников охотничьей отрасли полностью лишили экономической заинтересованности бороться с браконьерством. Причиненный хозяйству ущерб компенсируется копейками. Величина штрафа и исков — ниже стоимости официальной охоты на тот или иной вид зверя. Нет механизма принудительного взыскания. Канула в Лету такая действенная мера наказания, как конфискация охотничьего оружия за грубые нарушения. Органы лесного хозяйства, осуществляющие надзор за соблюдением правил охоты, лишены права рассматривать случаи грубого нарушения, а суды рассматривают такие случаи «на конвейере», не вникая в суть дела. Более того, нередко они на стороне правонарушителей. Безнаказанность браконьеров толкает их на новые «подвиги», и они каждую ночь колесят по угодьям, уничтожая дичь. Осталось дождаться, когда браконьеры начнут отстреливать егерей…

Вот и вынуждены руководители охотхозяйств искать свои методы борьбы с этим социальным злом. Следует признать, что не всегда эти методы вкладываются в рамки действующего ныне законодательства. Но, поверьте, цель их благородная — сохранить и приумножить фауну. И «корысть» здесь одна — вырастить и выгодно продать свой «урожай», чтобы вовремя получать и выплачивать зарплату, чтобы хозяйство было востребовано.

Няньки и кураторы

У отечественного охотничьего хозяйства оказалось много нянек и кураторов: Украинское общество охотников и рыболовов, ГКЛХ, Общество военных охотников и рыболовов и прочие организации, которых насчитывается более 90. В Украине свыше 500 тыс. охотников (0,9 проц. от общего населения), но, тем не менее, никто не контролирует деятельность все увеличивающегося числа охотопользователей, и в целом за состояние охотничьего хозяйства спросить не с кого. Как свидетельствуют реальные события, предложение о создании единого государственного органа по ведению охотничьего хозяйства не было услышано. Практический же опыт ведения охотничьего хозяйства в странах с высоким уровнем развития отрасли свидетельствует о том, что все функции по охране, контролю и рациональному использованию ресурсов охотничьих животных следует сосредоточить в одной структуре, а не распылять по различным ведомствам. Однако есть надежда, что правительство Украины прислушается к мнению людей, от которых в большой степени зависит существование дикого животного мира.

«Например, в Германии, где по паркам бегают олени, косули берут еду с рук, а стада непуганых зайцев становятся проблемой для муниципалитетов, каждый человек знает цену природе, — рассуждает Богдан Колиснык. — Те, кто выступает в защиту диких животных и цивилизованной охоты, не кажутся юродивым дополнением к цивилизованной картинке мира, как это бывает у нас. А являются реальной политической силой государства. К ним прислушиваются. Ведь по тому, как люди ценят природу и ее ресурсы, а также свою жизнь и здоровье, определяется уровень развития любого общества».

Не губите, мужики…

Исходя из этого, я бы очень просил средства массовой информации донести до тех, кто незаконно занимается охотой: не берите грех на душу, не позорьте свои имена убийством косуль, лосей, зубров, оленей и кабанов, зайцев и беззащитных птиц — всего-всего живого, что своим присутствием украшает планету Земля. Не организовывайте под картечь, которая может уложить слона, корриду с загонщиками. Дикий зверь — гордость не только волынской, украинской, но и мировой природы. Он связывает прошлое, настоящее и будущее нашего бытия. Посмотрите в большие и бездонные глаза пристреленного вами красавца оленя. Этого взгляда, думаю, вам хватит на всю оставшуюся жизнь. И даже детям и внукам вы закажите: «Не стреляйте в Украину!» Только тогда эти ценности лягут в основу политики и идеологии страны для обеспечения нашего социально-экономического и духовного развития.

Учитывая все это, на коллегии решили подготовить и подать на рассмотрение и утверждение правительства новую концепцию развития охотничьего хозяйства Украины — гуманную, цивилизованную, направленную на защиту диких животных и развитие отрасли, о которой сегодня идет речь.