20/03/2010
0Предлагаю Вашему вниманию очередной дайджест лесных новостей Польши, основанный на последних публикациях сети сайтов государственного холдинга «Lasy Panstwowe». Он охватывает период с 11 по 19 марта. При изложении я не придерживаюсь оригинального текста публикаций,не всегда соблюдаю хронологию и не привожу ссылок. Все оригиналы публикаций доступны с сайта http://www.lp.gov.pl/. Моя цель рассказать о сути происходящего, привести примеры отношения к работе и жизни, которые достойны подражания и могут представлять интерес для украинских лесоводов. На мой взгляд, особенно полезным приведенный текст будет для руководителей отрасли и работников пресс-служб. М.П.
Для нас украинских лесников удивительно то, что центральным и публичным источником информации о лесных проблемах для общества и работников холдинга является руководство «Lasy Panstwowe». На рассматриваемом отрезке времени основная информация исходила из первых уст, – её источником являлся Генеральный директор LP Мариан Пиган.
Ответ на критику газеты «Речь Посполита»
11 марта Гендиректор разместил на сайте LP большую статью, в которой лично ответил на критику в адрес руководства холдинга, изложенную в центральной польской газете "Rzeczpospolita". Естественно, – оригинал статьи был направлен главному редактору издания. Суть критики сводилась к обвинению администрации холдинга в злоупотреблении властью при строительстве и продаже жилья холдинга. Мариан Пиган по пунктам ответил на все обвинения убедительно доказав то, что они базируются на ложной или тенденциозно проанализированной информации.
Было интересно узнать, что в 2000 году на балансе холдинга было около 50 тысяч квартир и домов. Сейчас – 12 тысяч. При этом, из 33 тысяч проданных единиц, только 253 были приобретены руководящим составом холдинга. Остальные стали собственностью рядовых сотрудников. Интересно, что жилье продается сотрудникам холдинга с огромными (до 95%) скидками. Генеральный директор предложил предоставить газете полную информацию об оценке и реализации жилья по всей системе холдинга за 10 лет и выразил готовность сотрудничать с прессой по любым интересующим общество вопросов. Он потребовал, чтобы в соответствии с «Законом о печати» газета опровергла ложную информацию, которая была в ней опубликована. Статья написана очень корректно и одновременно жестко. Многие её абзацы начинаются с выражения – «Ложью является то,…».
Продажи жилья регулируются законодательством
Одновременно с ответом на критику, Мариан Пиган разместил на центральном сайте холдинга еще одну свою статью в которой подробно изложил и прокомментировал положения законодательства, которыми регулируется продажа не нужного жилья, принадлежащего LP, а также правила обеспечения жильем его работников.
В сокращенном варианте привожу некоторые положения этого законодательства:
1. Лесной закон дает холдингу право продавать недвижимое имущество и жилые здания, вместе с землей необходимой для их использования.
2. Преимущественным правом приобретения жилья пользуются проживающие в нем работники и бывшие работники холдинга, имеющие не менее 3-лет стажа работы, кроме лиц , уволенных за нарушение законодательства. Рыночная цена помещений уменьшается на 6% за каждый год работы в LP и на 3% за каждый год аренды, но не более, чем на 95%. Выплата задолженности может быть разбита на 60 ежемесячных платежей. Пенсионеры и наследники умерших пенсионеров платят 5% стоимости жилья. Льготу может использовать только один человек в семье и только один раз.
3. Квартиры могут приобрести и арендаторы на связанные с LP, если срок аренды превышает 3 года. Скидка по цене – 3% за год аренды, но не более 45%. И.т.д
Письмо Генерального директора работникам холдинга «Lasy Panstwowe»
Генеральный директор Мариан Пиган разместил в Интернет открытое письмо, обращенное ко всем работникам холдинга и тем, кто с ним сотрудничает. В нем он кратко изложил основные проблемы, с которыми столкнулся холдинг в связи с глобальным финансовым кризисом, а также пояснил причины принятия тех или иных организационных, институциональных и правовых решений.
Он подчеркнул, что принятый антикризисный план позволил пережить трудные времена без ущерба для леса, сохранив при этом нормальные отношения с наиболее трудным партнером – лесной промышленностью. Поблагодарил всех за кредит доверия.
Гендиректор сообщил, что оптимизация функционирования холдинга «Lasy Panstwowe» – одна из самых трудных проблем прошедшего года. После рассмотрения нескольких вариантов, разработана окончательная версия документа, в котором излагается план программы преобразований, реализация которого займет несколько лет и пройдет в несколько этапов. В настоящее время идет работа над развивающими его документами. Проект вызвал много споров, прежде всего в связи с сенсационными заявлениями СМИ по поводу волны грядущих массовых увольнений. Он сделал упор на том, что количество сотрудников никогда не было и не будет целью оптимизации. «Мы будем избегать увольнений, а при необходимости ликвидации отдельных рабочих мест следовать естественным путем» ( сокращая должности вышедших на пенсию сотрудников). Мартин Пиган, почти дословно озвучил мысль, которую я часто повторял, докладывая результаты работы украинско-шведского проекта. Он подчеркнул, что реформы объективно необходимы (1), дороги назад нет (2), если мы сами не примем соответствующих решений, найдутся те, кто сделает это за нас (3)( в соответствии с собственными представлениями о том, что такое «хорошо» и что такое «плохо»). Сообщил, что 1 февраля отменено решение о временном запрете приема на работу новых сотрудников. Остановился на новых принципах формирования Лесного Фонда, который является основным источником компенсации затрат на достижение общих целей и выравнивания уровня финансирования предприятий холдинга имеющих различную ресурсную базу. Теперь в фонд будет отчисляться не 14, а 10% дохода, что пойдет на пользу «сильным» региональным подразделениям холдинга, – позволит им больше инвестировать в собственное развитие.
«Lasy Panstwowe» активно участвовали в процессе создания сети Natura 2000. В основном силами холдинга была проведена инвентаризации природы на предмет выявления ценных участков. В настоящее время до 38 процентов земель, управляемых LP входят в сеть Natura 2000, что существенно усложняет обеспечение рационального лесопользования. Руководство холдинга прилагает усилия, направленные на то, чтобы в нормативные акты, касающиеся охраны природы (в частности, права на обмен информацией о состоянии окружающей среды и ее охране, участие общественности в охране окружающей среды и оценке воздействия на окружающую среду, а также Закон об охране природы) как можно скорее были внесены поправки. Законодательство должно быть функциональным и не должно создавать условий для не нужных судебных разбирательств и расходов.
Мартин Пиган проинформировал об участии холдинга в проектах ЕС, в частности фонда LIFE +, проекта "Пожары в лесу и естественных ландшафтах ", проектах, направленных на развитие лесной инфраструктуры. Он остановился на проблемах, связанных с управлением недвижимостью, в частности на унификации правил формирования платежей при аренде земли для добычи полезных ископаемых, разработке базы данных сделок с недвижимостью, изменениям подходов к содержанию жилого фонда и обеспечению работников холдинга жильем. Говоря о жилищных проблемах, гендиректор подчеркнул, что откладывать принятие назревших решений и жить в «подвешенном состоянии» – худшая из возможных альтернатив. Его позиция сводится к тому, что жилой фонд, содержание которого обременительно для холдинга, надо продать, но обязательно сохранить государственную собственность на «лесные кордоны», – жилье базового звена лесных менеджеров.
Завершают письмо теплые слова благодарности в адрес всех, кто внес свой вклад в развитие лесов и лесного хозяйства Польши.
Встреча представителей ассоциации женщин леса с руководством LP
Более 40 представителей холдинга LP, научных и лесных организаций всей страны собрались в День польских женщин в Варшаве на первом общем собрании Ассоциации «женщин леса» (не знаю, как лучше перевести «лесные женщины» или «женщины леса»? М.П.)
Женская лесная ассоциация является первой такой организацией в истории LP. Она работает несколько месяцев, но уже ставит перед собой амбициозные цели. Основные задачи Ассоциации изложены мною в предыдущем сообщении о жизни лесников Польши. Приведена статистика, – из 25 тысяч работников LP, – 24% женщины. Также как и в системе Госкомлесхоза роль женщин, в руководстве лесного хозяйства разных областей, различна. Не проверял, но создается впечатление, что существует общая с Украиной региональная закономерность, – «чем меньше леса, тем больше женщин».
«Лесные женщины» выдвинули руководству LP ряд требований, среди которых:
• Более полный учет потребностей молодых матерей (не полный рабочий день, гибкий график и т.п.)
• Проведение исследований положения женщин в холдинге
• Адаптация лесной форма для женщин в части стиля, качества и спектра (особенно полевой одежды)
• И т.д.
Подробности на сайте:
www.kobietylasu.pl
Конкурс по лесным навыкам в региональной дирекции Белосток
В конкурсе приняли участие ученики лесных школ. Для работников наших техникумов и лесных школ может быть интересной программа конкурса. Она предусматривала демонстрацию самых разнообразных навыков: валка леса и обрезка сучьев, оказание первой медицинской помощи, оценка срубленных деревьев (размеры и качество) , определение вредителей и болезней и т.п.
Помимо региональной дирекции конкурс спонсировали её торговые партнеры и местные власти.
Прошла очередная комбинированная ярмарка «Лес-Агротехника –Экспо»
Почти 500 участников из 15 стран приняли участие в комбинированной ярмарке, на которой была представлена сельскохозяйственная и лесная техника, а также лесные ресурсы. Ярмарка прошла с С 12 по 14 марта в г. Кельце под покровительством Лесной региональной дирекции Радом. Открывая её, министр сельского хозяйства и развития сельских районов Марек Савицкий подчеркнул важность тесного сотрудничество между промышленностью, сельским и лесным хозяйством. – Во многих странах, которые я имел возможность посетить, это сотрудничество значительно усиливается, что дает прекрасные результаты, – отметил он.
На сопровождающих ярмарку семинарах рассматривался широкий круг вопросов: от практики использования много операционных машин до спасения старейшего в Польше дуба «Бартек». Особой популярностью пользовался павильон лесников, которые удачно сочетали торговлю рассадой с пропагандой своей деятельности и развлечениями.
Проведен подсчет численности популяции зубра в Кнышине
В подсчете зубров приняли участие специалисты многих организаций, – Варшавского с.-х. университета, НПП «Беловежская пуща», Кнышинского лесного ландшафтного парка, Регионального управления охраны природы и Региональной лесной дирекции в Белостоке. На основании визуального осмотра и учетов, проведенных лесниками, было признано что в настоящее время в стаде 81 особь (в том числе 33 коровы, 16 быков, 11 телок, 10 молодых быков и 11 телят ). Только с прошлого года стадо увеличилось на 8 особей. Структура популяции позволяет надеяться на её быстрый рост.
В целях улучшения природных условий существования зубров в местном лесничестве Кнышин выполняются многочисленные работы, нацеленные на привлечение животных в глубь леса, – создаются пастбищные участки, водопои и т.п. Тем не менее, стадо по-прежнему предпочитает находиться на границе леса с открытым пространством (точно как в Хмельнике).
Следует напомнить, что бык – основатель данного стада зубров , попал сюда в 1969 году, вероятно, из Беловежской пущи. В 1973 году ещё 5 зубров было выпущено на волю. С тех пор стадо существует в естественных условиях. Зубр стала неотъемлемой частью фауны Кнышина.
Зубры в Бещадах (Кросно) под угрозой
Стаду зубров, живущих в долине Сан в Бещадах, угрожает эпидемия туберкулеза. Ветеринарные исследования павшей 7-летней коровы показали, что причиной её смерти явилось именно это опасное заболевание.
Региональная дирекция государственных лесов в Кросно, которая заботится о стаде зубров в Бещадах, предприняла шаги, направленные на то, чтобы разобраться в ситуации и не допустить распространения эпидемии. Ученые согласились с просьбой лесников и разрешили отстрел шести животных. Для того, чтобы выбрать особей с явными симптомами болезни специалисты лесной службы будут в течении нескольких дней наблюдать за стадом.
– Отстрел шести зубров не повлияет на численность популяции, которая ежегодно увеличивается в среднем на 30 особей.- говорит Эдуард Балвежак, – директор Региональной дирекции в Кросно. – Зато позволит оценить риск эпидемии для всего стада в Бещадах, которое насчитвыет сегодня около 300 особей.
В 1996-2001 туберкулезом заболело стадо зубров в районе лесничества Устрики. Эта смертельная болезнь стоила жизни 15 зубрам.
Буквально вчера я размещал информацию Борейко о том, что в Винницкой области сохранилось лишь несколько зубров и возмущался, так как это явная ложь. Сегодня знакомясь с работой польских коллег понял, что Борейко не виноват. Природа не терпит пустоты и если лесники и специалисты зоологи молчат и не дают обществу информации о реальном состоянии дел, это вправе сделать специалисты в других областях, пользуясь при этом любыми источниками… Почему руководство Госкомлесхоза не может собрать информацию о численности и состоянии зубров, проживающих на территории подконтрольных предприятий и опубликовать её? Для меня загадка. Наверное нужен ещё один зам, – по охране природы?
В надлесничестве Мронгово поймали браконьера – рецидивиста
Ранее лесная стража надлесничества Мронгово уже сталкивалась с браконьерством: в лесу был обнаружен олень, попавший в петлю. Одному из стражников удалось освободить покалеченное животное. После этого бдительность лесной охраны была удвоена, хотя широкой огласки случай браконьерства не предавался.
10 марта в лесу были обнаружены очередные следы браконьерской охоты, – кровь и остатки внутренностей свидетельствовали о том, что жертвой стала беременная оленуха. Опытные стражники по следам прошли от места преступления до здания фермы, где был обнаружен прицеп со следами транспортировки мяса диких животных. Во время обыска они нашли две четвертованные оленьи туши.
Дело передано полиции. Виновных в браконьерстве ждет суровая кара, – до 5 лет лишения свободы.
Лесники призывают общественность сообщать о любых случаях браконьерства.
Подготовка к весенней уборке
Лесоводы из региональной дирекции государственных лесов в Ольштыне, приняли участие в заседании, посвященном ежегодной весенней уборке. Совещание проходило в штаб-квартире Регионального Фонда по охране окружающей среды и водному хозяйства. Помимо лесников в совещании приняли участие представители местной власти, районный совет ассоциации охотников, менеджеры по экологии ряда местных образовательных центров. Акция будет проводится в 10 раз в период с с 19 по 30 апреля. Интересно, что она не сводится к обычной уборке территории. Одновременно будут проводить и иные мероприятия, к при меру создавать убежища для птиц и кроликов среди открытых пространств. В прошлом году в работе приняло участие 35 тысяч человек.
В Сейме рассмотрены вопросы государственных и частных лесов
Состоявшееся совещание парламентского комитета по вопросам окружающей среды, природных ресурсов и лесного хозяйства было полностью посвящено лесным проблемам. Кстати, я уже забыл когда такое было в Верховной Раде Украины.
Члены Рабочей группы обсудили три вопроса:
осуществление рекомендаций национального аудита , касающихся Лесного Фонда (речь идет о денежном фонде (своего рода «общаке»), который ежегодно пополняют структуры холдинга LP)
лесопользование в частных лесах
облесение заброшенных участков.
Большую часть времени заняла дискуссия о выводах аудита лесного фонда, которые сводились к рекомендации о ликвидации накоплений фонда за 2006 – 1 кв. 2008 года. Генеральный директор LP не согласился с выводами, объяснил свою позицию и рассказал о планах. Как я понял, проблемы возникли в связи с масштабными стройками, которые в последние годы ведет холдинг (музейно –выставочный центр, центр лесного планирования и геодезии и т.п) . На мой взгляд все это совершенно оправданные и стратегически важные инвестиции. Вроде бы комиссия согласилась с большинством доводов М.Пигана, однако утверждать не буду, а уточнять уже нет времени. Об остальных вопросах информация отсутствует.
Запуск европейского проекта LIFE +
В национальном фонде охраны окружающей среды и водного хозяйства в Варшаве состоялось открытие совещания международных проектов, финансируемых LIFE +. Среди бенефициариев – Лесная региональная дирекция в Белостоке, которая координирует проект "Защита малого подорлика (orlika krzykliwego) на территориях сети Natura 2000". Проект будет реализован совместно с польским обществом охраны птиц и консалтинговой компании из Дании. На заседании представлены и другие проекты LIFE +, реализуемые в Чехии, Венгрии, Словакии и Словении. Для нас они представляют чисто академический интерес, так как проект LIFE + рассчитан на страны Евросоюза.
Все региональные управления LP имеют цифровые карты
10 марта Лесная региональная дирекция в Варшаве получила цифровые карты государственных
лесов. Этот факт знаменует окончание процесса подготовки цифровых карт государственных лесов Польши.
Стоит напомнить, что приемка первых цифровых карт государственных лесов была осуществлена 18 марта 1999. Не трудно подсчитать, то что процесс их подготовки занял 12 лет. За это время программное обеспечение и технологии сильно изменились. В настоящее время цифровые карты единого стандарта LMN покрывают всю территорию лесов. Они используются всеми подразделениями холдинга, в том числе при работе с полевыми компьютерами и мобильными устройствами. Идет работа по созданию единой, многофункциональной централизованной ГИС, работающей в сетевом окружении. Мы пока ещё спорим о выборе базовой ГИС…
