23/02/2010
0Міністерству охорони
навколишнього природного
середовища України
ЗВЕРНЕННЯ
Щодо врахування поширення тварин, занесених до Червоної книги України, при проведенні лісовпорядкування на новоприйнятих землях.
Відповідно до Плану організації виконання Указу Президента №995/2008 «Про деякі заходи щодо збереження та відтворення лісів і зелених насаджень», затвердженого 10.11.2008 р. (ст.1., п.5) доручається «розробити та затвердити у тримісячний строк план заходів щодо (…) створення нових лісів на землях запасу» та (ст.2. п.1) «забезпечити додаткове виділення в установленому порядку земель із земель запасу для заліснення».
На виконання даного Указу, протягом 2009 відбувалось виділення земель запасу для потреб захисного лісорозведення, принаймі Планом передбачено комплекс заходів щодо цього та строки їх виконання.
Загальнодержавною програмою формування національної екологічної мережі на 2000-2015 роки (розділ II, п.5.7) та обласними програмами охорони земель від вітрової та водної ерозії передбачене фінансування робіт з консервації деградованих та забруднених земель шляхом залуження або заліснення, що має велике екологічне значення для покращення виснажених орних а також забруднених та техногенно пошкоджених земель. Проте Указом декларується також необхідність додаткового виділення для заліснення земель запасу. Значна частина цих земель зайнята природними пасовищами, розміщеними на схилах і в балках, які в степовій зоні представляють собою фрагменти степових біотопів. Це практично всі наявні в Україні залишки степу (біля 80%). На превеликий жаль, саме вони відводяться під лісорозведення в першу чергу. Вже зараз відомі випадки заліснення територій де мешкають зникаючі види тварин та навітъ території природно-заповідного фонду, створених для охорони таких видів.
Міністерство охорони навколишнього природного середовища України забезпечує в межах своїх повноважень збереження біологічного різноманіття. До таких повноважень відноситься і погодження матеріалів лісовпорядкування, що мають включати інформацію про рідкісні та зникаючі види флори та фауни, що можуть бути поширені на ділянках, де планується лісорозведення. В свою чергу територіальні підрозділи Мінприроди України надають погодження щодо відведення земельних ділянок (у т.ч. під лісорозведення). При наданні таких погоджень враховується наявність рідкісних та зникаючих видів флори та фауни.
На території степових ділянок, що представлені съогодні переважно балочними комплексами, схилами і крейдяними та іншими виходами, зустрічається 159 видів рідкісних, ендемічних, та зникаючих видів тварин занесених до Червоної книги України, 33 види відомі науці за унікальними знахідками на окремих степових ділянках. Ще 44 види степових тварин включені до Додатків міжнародної конвенції «Про охорону диких видів флори та фауни та середовища існування у природі». Вони можуть існувати лише в степу.
Причиною зменшення чисельності більшості з них є розорювання та заліснення цілинних ділянок і степових схилів, забруднення та зловживання пестицидами. На превеликий жаль, інвентаризаіяя місць поширення зникаючих видів фауни до цього часу не проводилась в жодній з областей України. В таких умовах проведения робіт з лісорозведення на будь-яких вкритих трав’янистою рослинністю ділянках земель запасу степової зони без з’ясування факту наявності і відсутності охоронюваних видів є загрозливим та недоцільним.
Прошу Вас доручити територіальним підрозділам Міністерства залучати фахівців-зоологів для обстеження кожної з ділянок, що пропонуються для передачі лісогосподарським підприємствам з метою лісорозведення та враховувати наявні дані про поширення рідкісних видів. Також прошу доручити територіальним підрозділам Міністерства враховувати якість обстежень поширення рідкісних видів на землях, щодо яких готуються матеріали лісовпорядкування при надходженні таких матеріалів на погодження.
з повагою, директор Інституту зоології, член-кореспондент НАН України,
заступник голови Національної комісії з Червоної книги України
І.А. Акімов
