13/02/2010
0Туристы, экскурсоводы и лесники – все они составляют незыблемый костяк, которому приходится встречаться на лесных тропах. Первые хотят познать горно-лесной Крым, увидеть его живописные красоты, отдохнуть вдали от городской суеты. Вторые – презентовать наш полуостров, проводить по природным уголкам экскурсионные группы и, разумеется, зарабатывать. А лесникам нужно, чтобы посетители лесных массивов относились к зеленому другу бережно с соблюдением установленных правил посещения и действующего законодательства. Словом, у каждого из них свои цели и задачи. И чтобы различные категории населения становились более грамотными, организованными, знали свои права и права работников государственной лесной охраны, посещали лес без нанесения вреда природе, лесники проводят беседы с людьми. Таким образом, работники леса делают очередные шаги навстречу обществу, повышая информированность и уровень экологической культуры посетителей леса.
Но если предыдущая встреча (см. материал на сайте «Лесники готовы к диалогу с туристами») удовлетворила накопившиеся запросы экскурсоводов, то теперь поговорить о взаимоотношениях сторон была выбрана несколько другая аудитория. 11 февраля в Симферополе состоялась встреча слушателей курсов школы начально-туристической подготовки (НТП), существующей при Федерации спортивного туризма Крыма, с сотрудниками Республиканского комитета АРК по лесному и охотничьему хозяйству. Школа НТП представляет собой одногодичные курсы при Федерации спортивного туризма Крыма. Цель школы – объединить людей, интересующихся пешеходным туризмом, дать им необходимые теоретические знания и практические навыки для безопасных и интересных путешествий по Крыму и не только. Перед начинающими и опытными туристами выступил главный специалист отдела организации и охраны леса Рескомлеса Максим Сволынский.
Забегая вперед, можно сказать, что за 2,5 часа беседы любители пеших походов с рюкзаками за спиной получили набор важной и полезной информации, что называется, в полном объеме. Вопросов было много. Присутствующим объяснили, как должен выглядеть современный лесник при исполнении служебных обязанностей, дабы развенчать миф о старом дедушке с посохом и бородой. Камуфляжная форма с эмблемой «государственная лесная охрана», погоны, (в теплое время допускается не ношение курток), и самое главное – служебное удостоверение, которое страж леса должен предъявить при общении с туристами. Ведь Остапы Бендеры, собирающие дань с неподкованных «пешеходников» в наши дни еще, увы, не перевелись.
Максим Сволынский отдельно остановился на статьях Административного кодекса Украины, в соответствии с которым сотрудники лесной охраны могут привлекать людей к ответственности. Самовольная порубка леса, нарушение правил пожарной безопасности, засорение леса мусором, нарушение режима природно-заповедного фонда – вот за что в лесу чаще всего могут штрафовать граждан, преступивших черту закона. Обычно на правонарушителей составляют административный протокол, который передается на рассмотрение вышестоящим органам. Однако протокол не составляется в случае правонарушений, предусмотренных статьями 70, 73, 77, 153, если размер штрафа не превышает трех необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (то есть 51 гривны). В таком случае, взыскание штрафа производится на месте совершения нарушения с выдачей квитанции и постановления о наложении штрафа.
В очередной раз слушателям объяснили, за что лесники могут и не могут взимать деньги с пеших туристов. Так, если группа просто идет по промаркированному маршруту, брать денег за проход с них никто не имеет права. А вот пользование оборудованными туристическими стоянками с наличием кострищ, мест отдыха, мусоросборников меняет дело. В случае взимания оплаты за предоставление услуг по размещению на стоянке работник гослесхоза должен опять же представиться, предъявить служебное удостоверение, калькуляцию (обоснование) гослесхоза на предоставление данного вида услуг. После произведенного расчета работник обязан выдать клиенту корешок квитанции со штампом предприятия, либо если есть кассовый аппарат, то фискальный чек.
Рескомлесом, кстати, ведется работа по определению востребованных и невостребованных туристских стоянок, определенных Постановлением Совета Министров Крыма № 160. Некоторые турстоянки находятся в труднодоступной местности, деньги тут не берутся, и содержать их лесхозам становится не выгодно, поэтому необходимо законодательно решить вопрос о разделении этих точек непосредственно на турстоянки и места ночевок.
Следует подчеркнуть, что с объектами природно-заповедного ПЗФ, коих в подчинении Рескомлеса 46, ситуация несколько иная. Правила посещения объектов ПЗФ расписаны на аншлагах, устанавливаемых по границам этих объектов. Здесь к основным требованиям относятся ограничения на свободное перемещение. По территории объекта ПЗФ можно ходить по строго определенным тропам. Самовольное устройство мест отдыха запрещено.
В соответствии со ст. 47 Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины» землепользователи и собственники земель, на которых расположены объекты ПЗФ, по согласованию со специально уполномоченными органами могут устанавливать оплату за посещение этих территорий. Когда эколого-просветительская деятельность на объекте ПЗФ осуществляется сторонними лицами, по договору с гослесхозом, эти лица обязаны предъявить посетителям договор с лесхозом о совместной форме сотрудничества и калькуляцию. После расчета выдается опять же или чек, или квитанция. Полученные средства идут на выполнение природоохранных мероприятий.
Максим Сволынский выразил надежду на то, что после лекции ее участники станут более подкованными в вопросах лесного законодательства и взаимоотношений с лесниками, и впредь будут еще более бережно относиться к лесу и его обитателям, не допуская лесных пожаров и прочих бед.
