20/01/2010
0 В нашей газете и раньше часто публиковались материалы, рассказывающие об опыте ведения лесного хозяйства в Польше. Сегодня мы вновь возвращаемся к этой теме, потому что она вызывает пристальный интерес белорусских лесоводов. Группа специалистов лесного хозяйства Беларуси в ноябре 2009 года посетила соседнюю страну с целью ознакомления с деятельностью Центра лесной техники в Яроцине и Центра лесной культуры в Голухове. Один из участников поездки делится с лесоводами республики наблюдениями и впечатлениями от увиденного.
За время командировки мы посетили три надлесничества Люблинской и Познаньской региональной дирекции лесов. Опыт устройства польской системы ведения лесного хозяйства наиболее интересен белорусам, так как подавляющая часть территории лесного фонда представлена государственными лесами (около 80%) и при этом по типологической, породной структуре и по другим условиям хозяйствования леса Польши очень схожи с белорусскими. Общая площадь лесного фонда наших стран примерно одинакова, при этом из-за большей территории страны лесистость в Польше меньше и составляет примерно 28-29 %.
Развитие рыночных отношений привело к фактической самоокупаемости лесного хозяйства Польши. Общий объем заготовки древесины значительно больше, чем в Беларуси и составляет в год около 32 млн. м3. Внутренний рынок Польши позволяет реализовывать практически весь ассортимент заготавливаемой продукции по среднеевропейским ценам, что делает нецелесообразным экспорт круглого леса. Что касается дровяной продукции, то ее стоимость вообще несопоставима с нашей. На лесосеке нам показывали дровяную продукцию твердолиственных пород, реализуемую по цене (в переводе на рубли) 120 тысяч за 1 скл. м3, а 1 скл. м3 самозаготовленной тонкомерной дровяной древесины стоит 10 тысяч рублей. Реализация леса на корню не предусмотрена.
Различные экологические проекты в масштабах страны или Евросоюза, осуществляемые лесным хозяйством (мелиоративные работы, лесовосстановительные мероприятия, строительство лесных дорог, содержание особо охраняемых территорий, экологическое образование и т. д.), финансируются правительством Польши и Евросоюзом.
Штат работников отрасли практически полностью представлен инженерно-техническими работниками, осуществляющими непосредственно ведение лесного хозяйства. При этом все работы в лесу (от уборки мусора до рубок главного пользования) выполняются подрядными организациями, получившими эту возможность в результате тендера. Личная заинтересованность каждого собственника и работника подрядной организации позволяет постоянно увеличивать производительность труда, а использование собственной техники и расходных материалов существенно увеличивает их срок службы и снижает материальные затраты. При этом обеспечение охраны труда при производстве подрядных работ входит в обязанности самих исполнителей.
Преимущества данной системы очевидны. Надлесничий, лесничий и другие специалисты получают реальную возможность заниматься непосредственно ведением и развитием лесохозяйственного производства, т. е. выращиванием и охраной леса. Профессия лесовода — одна из наиболее престижных в стране, а заработная плата работников отрасли одна из самых высоких. Авторитет лесничего очень высок и у населения, и у властей Польши. Белорусский же лесничий (а тем более директор) львиную долю своего времени должен уделять охране труда, хозрасчетной деятельности, кадровым, снабженческим и другим административным вопросам, на чистое же лесоводство его попросту не хватает.
Заслуживает внимания система использования транспорта должностными лицами лесничеств и надлесничеств, предоставления и использования служебного жилья.
Насколько стало ясно по результату общения с польскими коллегами, у них значительно проще система налогообложения, меньше объем документооборота, весомая часть его ведется только в электронном виде. Контроль над деятельностью надлесничеств осуществляют только вышестоящие отраслевые службы, проверки проводятся с периодичностью 1 раз в 5 лет.
Очень эффективна единая для всех лесохозяйственных предприятий система учета заготовки и реализации лесопродукции с использованием информационных технологий, позволяющая работать практически без остатков продукции на складах. При этом заготовка пиловочной древесины не «подстраивается» под каждого потребителя по длине продукции, а древесина реализуется как бревно диаметром от 14 см, что значительно уменьшает затраты на ее учет, складирование, погрузку и сортировку.
Обращает на себя внимание очень высокая культура ведения семеноводства и питомнического хозяйства. Лесной питомник есть почти в каждом надлесничестве, развито производство посадочного материала с закрытой корневой системой, причем очень рациональное, с использованием многоразовых контейнеров. В данной сфере нужно налаживать более тесное сотрудничество с польскими коллегами, обмениваться опытом, технологиями, посевным и посадочным материалом.
В Центре лесной техники нам были продемонстрированы образцы лесохозяйственной техники, наиболее перспективные для использования в наших лесах, показан производственный цикл предприятия, работа конструкторского бюро. Надо отметить, что завод производит несколько десятков образцов специализированных агрегатов для работы по всем лесохозяйственным направлениям. Особенно большой выбор почвообрабатывающей техники. При этом техника производится по заказу и в любом количестве экземпляров, учитываются пожелания заказчика. Стоимость ее значительно ниже западных аналогов.
Большую работу лесоводы Польши проводят по экологическому образованию школьников, молодежи, да и всего населения. Практически в каждом надлесничестве есть небольшой экологический музей, где можно познакомиться с историей и настоящим состоянием лесного хозяйства, территорией и структурой лесов предприятия, животным и растительным миром.
Особо сильное впечатление произвел Центр лесной культуры в Голухове с музеем лесного хозяйства. Музей содержится за счет генеральной дирекции лесов. В нем собрано все самое лучшее и интересное, что имеет отношение к лесу, к лесному хозяйству: выставки произведений искусства из различных лесных материалов, художественных изделий, созданных работниками отрасли, охотничьих трофеев, лесной техники и инструментов, дендропарк, вольеры и многое другое. Для полного ознакомления с Центром нужно не менее двух дней. Экспозиции могут служить образцом для оформления экологических и природоведческих музеев, учебных аудиторий профильных учебных заведений, школ и других учреждений образования.
Подводя итоги, могу только сожалеть, что было совсем мало времени для более обстоятельного ознакомления с соседней страной. Опыт Польши в ведении лесного хозяйства, особенно в сфере экономики и управления, заслуживает тщательного изучения и применения его в наших условиях.
