На 26 сесії облради депутати ухвалили низку звернень у вищі керівні органи державної влади. Серед них – щодо врегулювання сплати внесків до Пенсійного фонду України державними підприємствами, яке направили Президентові України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України. У зверненні зазначається, що Закарпатська обласна рада вкрай стурбована станом сплати внесків до Пенсійного фонду України державними підприємствами, які підпорядковані різним міністерствам, відомствам та державним комітетам Кабінету Міністрів України. Станом на 1 жовтня 2009 року Пенсійному фонду України боргують 42 платники міністерств, відомств та державних комітетів, заборгованість яких становить 6048,5 тис.грн, що складає 29,5% загальної заборгованості в області. Протягом 9 місяців поточного року борг зріс на 515,1 тис.грн.
Про це "Закарпаття online" повідомили в прес-службі Закарпатської облради
Такий стан справ негативно впливає на ситуацію з наповнення бюджету Фонду в області та призначення в майбутньому пенсій працівникам цих підприємств, адже відповідно до чинного законодавства період, за який не сплачено внески до Пенсійного фонду України, не враховується до страхового стажу (аналіз росту заборгованості в розрізі міністерств наведено в додатку 1).
Слід зазначити, що найбільшим є борг 19 підприємств Мінагрополітики. Хоч протягом січня-жовтня 2009 року заборгованість зменшилась на 991,5 тис.грн, проте на 1 жовтня 2009 року становила 3230,0 тис. грн. (перелік боржників Пенсійного фонду України наведено в додатку 2).
Заборгованість 7 платників, підпорядкованих Державному комітету лісового господарства, станом на 01.10.2009 становить 1281,9 тис.грн, що на 1044,2 тис.грн більше, ніж на початок року (додаток 3).
Протягом 9-ти місяців поточного року загальна заборгованість 7 підприємств, які підпорядковані Міністерству промислової політики України, зросла на 227,3 тис.грн. Станом на 1 жовтня 2009 року вона становить 998,9 тис. грн (додаток 4).
Три платники, підпорядковані Фонду держмайна з початку року допустили ріст боргу в сумі 223,0 тис.грн, і станом на 01.10.2009 заборгованість цих підприємств становить 323,9 тис.грн (додаток 5).
Розпорядженням Кабінету Міністрів України №175 від 18.02.2009 на 2009 рік платникам Пенсійного фонду Закарпатської області, що підпорядковані міністерствам і державним комітетам, доведено завдання з погашення заборгованості до Пенсійного фонду в сумі 1744,8 тис.грн, у тому числі на 1 жовтня – 1134,1 тис.грн. Проте повністю виконали завдання 4 платники на суму 285 тис.грн, частково виконали завдання 6 платників на суму 186 тис.грн, а 16 платників збільшили заборгованість на суму 950 тис.грн.
Найбільше зростання заборгованості допустили три підприємства Державного комітету лісового господарства на загальну суму 418,6 тис.грн та платники Міністерства аграрної політики на суму 215,9 тис.грн (додаток 6).
За несвоєчасне проведення розрахунків з пенсійним фондом платники несуть відповідальність фінансовими санкціями та пенею, які додатково збільшують незаплановані видатки і є тягарем для платника. Відповідно до частини 5 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансові санкції у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Зазначена проблема порушується з урахуванням соціальних прав найманих працівників, оскільки період, за який платник боргує пенсійному фонду, не буде врахований працівникам при призначенні пенсії, а деяких взагалі позбавить права на отримання пенсійних виплат.
У зв’язку з цим, депутати облради вважають за необхідне просити керівників державної влади України доручити міністерствам забезпечити виконання графіку погашення заборгованості зі сплати страхових внесків до пенсійного фонду відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №175 від 12.02.2009.
Під час розробки проекту державного бюджету на 2010 рік облрада вважає за необхідне передбачити збільшення видатків для фінансового оздоровлення підприємств, підпорядкованих міністерствам, Фонду державного майна України, Державному комітету лісового господарства, Українській академії аграрних наук з метою забезпечення своєчасних розрахунків з пенсійним фондом.