28/10/2009
0Говорить о том, что лес — национальное достояние, даже как-то странно. В Украине парков, садов, рощ, по сравнению с Европой, мало. Если в странах ЕС этот показатель составляет 40% территории, то в Украине лишь 15%, к тому же в последние годы зеленые массивы резко сокращаются. По мнению представителей природоохранных организаций, руководство Государственного комитета лесного хозяйства озаботилось поиском альтернативного топлива. Поэтому циничное уничтожение с нарушениями международных правил и конвенций объясняют так: «Спасти Украину от кризиса можно, переключив ее с импортного российского газа на валежник».
Глава Госкомлеса Украины Николай Тимошенко считает, что низкосортная древесина, которая имеет нулевую стоимость, не только укрепит энергонезависимость страны, но и станет источником существования многих предприятий. При этом главный лесовод умалчивает о реальных масштабах вырубки по всей стране, как и о том, что вряд ли получится отапливать пресловутым валежником промышленные предприятия юго-востока Украины. Под видом благородной идеи «ликвидировать энергетическую зависимость от России» обогащаются чиновничьи кланы, нечистоплотные правоохранители и даже экологи, которые нередко закрывают глаза на происходящее. Несмотря на государственную программу «Леса Украины», деревья идут под топор барыг-дровосеков.
Наломали дров в обход правил
Кабинет министров Украины утвердил специальные правила вырубки зеленых насаждений в Карпатах еще в 2008 году. Решение правительства поддержали и депутаты, часть из которых неоднократно даже предлагали ввести полный мораторий на валку леса в Украине. На сегодняшний день, согласно правилам, разрешена высечка до 40–50% деревьев на гектар. А вот для карпатских лесов этот показатель должен составлять не более 30%. Тем не менее, известны многочисленные факты несанкционированной вырубки в Крыму и особенно Карпатах, где, по мнению экологов и представителей хозяйств, после наводнения такие чистки значительно превышают нормы полезного просекания. Так, например, инспектор-эколог Закарпатской области Михаил Богомаз сообщал журналистам о систематических нарушениях в регионе. Географическая близость рынков сбыта, по его мнению, привлекает все большее количество охотников за древесиной. Вот что он рассказал «ВВ»:
— После ограничений рубок леса лесники должны были искать лазейки, как их возобновить. И у них появилась ширма — «санитарная рубка». Пользуясь бесконтрольностью местных властей и прикрываясь незаконными разрешениями, в Закарпатье так и не были возбуждены серьезные уголовные дела в отношении целого ряда лесных хозяйств. Вырубка измерялась гектарами! Лесохозяйства сами инициировали работы. А их руководители неоднократно угрожали физической расправой журналистам региона, поднимавшим эту тему. Но мы часто направляем дела в природоохранную прокуратуру. Хотя штрафы нарушители платят мизерные, не более 1000 гривен. И, как правило, речь при этом даже не идет о воровстве.
Древесину по бросовым ценам везли на Запад…
Чиновников, которые пускают в леса браконьеров, поймать за руку бывает сложно, поскольку те часто действуют в тандеме с правоохранителями и таможенной службой. Так, например, известны случаи, когда в Украине регистрировались мебельные фирмы с западными инвестициями. Деятельность таких компаний часто сопровождалась безжалостной вырубкой леса. Схема, как стало известно «ВВ», была несложной: высококачественную древесину лучших пород регистрировали как «валежник» и вывозили по бросовым ценам на Запад — в Германию, Чехию, Словакию, Италию и другие страны. Такие акции регулярно происходят при полном попустительстве таможенных служб. Подобных фирм особенно много в Западной Украине. «Черные» дровосеки без всякого стеснения вырубали исключительно качественный лес под видом санитарных работ, выбирая деревья покрепче и без малейших признаков повреждения.
По мнению экологов, участвовавших в спецрейдах в лесах Карпат, выяснялось, что санитарные работы нередко проводятся на участках до гектара, хотя, по закону, эта площадь не должна превышать 100 квадратных метров.
Но, несмотря на сопротивление отдельных чиновников, прокуратура часто доводит подобные дела до логического завершения. Известно, что в октябре этого года в Житомирской области удалось приостановить незаконную вырубку, которую санкционировало само лесное хозяйство. В ходе проверки было установлено, что служебные лица Народичского лесхоза АПК дали незаконное указание на проведение работ за пределами участков, которые были отведены для санитарных рубок. В результате незаконно повалено 175 деревьев. Прокуратура оценивает этот ущерб на сумму 784 тыс. грн. В ходе расследования было привлечено к ответственности 80 человек, половина из которых оказались сотрудниками государственных контролирующих органов.
По мнению независимых экологов, дел, которые доходят до суда, еще явно недостаточно. Народный депутат Украины от БЮТ Дмитрий Ветвицкий считает, что происходящую нынче тотальную вырубку нужно остановить. Чистить лес надо не гектар за гектаром, отдавая его на откуп дровосекам-перекупщикам, а растить для будущих поколений. Государственная программа «Леса Украины», рассчитанная на 2002–2015 гг., как раз и предусматривает проведение широкомасштабного воссоздания зеленых насаждений в нашей стране.
Доктор биологических наук, академик НАН Украины Юрий Туница считает, что «лес — это уникальная экологическая система, и вмешательство в ее жизнь варварским способом на протяжении стольких лет чревато ее разрушением и смещением экологического равновесия в целом. И если мы — часть экосистемы, то жить нужно так, чтобы окружающая среда поддерживала нас, а не мы ее». По мнению большинства ученых-экологов, леса, окружающие города, вообще трогать категорически нельзя. Ведь зеленая зона в виде защитных полос — необходимость.
К сожалению, на данном этапе сама техника вырубки леса далека от совершенства. В Украине нет соответствующих дорог и современной техники, которая бы способствовала соблюдению установленных правил и при этом не уродовала бы структуру леса. Чаще всего низка и квалификация лесорубов. При проведении работ повреждается подрост, почва, рядом стоящие деревья, а сами вырубки всегда захламлены бытовым мусором, загрязнены остатками горючего и смазки. Но это не означает, что лес нельзя совсем не рубить. Есть биологический возраст деревьев, по истечении которого лес необходимо просекать. А со временем возвращаться на место вырубки с саженцами.
Зарубежный опыт
В Европе лес лелеют, в России — вырубают
По данным Всемирного фонда охраны окружающей среды, каждый год в Евросоюз попадает около 27 миллионов кубометров незаконно добытой древесины. Международная природоохранная организация обвиняет Эстонию, Латвию, Литву, Россию и Украину в масштабной вырубке лесов и требует прекратить беззаконие.
В Канаде 96% лесов находится в собственности государства. В стране зеленые насаждения объявлены достоянием нации. В нормативных актах узаконено ограничение шансов продажи федеральных земель, на которых произрастает лес.
В США 90% земель находятся в федеральной собственности. Существуют ограничения в продаже посадок для граждан иностранных государств и юридических лиц, включая и право частной собственности на леса.
В Финляндии лес в виде бревен практически не вывозится (только по спецзаказу в Швецию, что составляет менее 1% вырубки).
А вот в России ежегодно незаконно уничтожают до 20 млн кубометров леcа. Ситуация там схожа с нашей. Правда, масштабы другие. Продажу древесины осуществляют небольшие частные фирмы, которые берут участки насаждений в аренду на год–два, не платят налоги и не заинтересованы в восстановлении посадок. Новый Лесной кодекс РФ откроет дорогу в лес любому, кто готов за него заплатить и «правильно» им распоряжаться. То есть просто расширит поле деятельности для коррупции.
