ЕСТЬ НАД ЧЕМ РАБОТАТЬ

Итоги деятельности контрольно-ревизионной службы за первое полугодие
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по совершенствованию контролирующей и надзорной деятельности в Республике Беларусь» в настоящее время плановые контрольные ревизии в подразделениях лесной отрасли не проводятся. Тем не менее, в отдельных случаях сами руководители лесхозов и других предприятий заинтересованы с помощью объективной проверки специалистов контролирующих органов узнать о действительном состоянии дел в хозяйстве. Проводятся проверки и по поручению правоохранительных органов. О результатах этой работы в первом полугодии 2009 года наш корреспондент узнал у начальника отдела контрольно-ревизионной работы и государственного контроля за лесом Минлесхоза Александра МАКАРЕВИЧА.
Александр Николаевич особенно подчеркнул, что сотрудникам его отдела сейчас приходится работать по заявлениям руководителей подразделений. И такие проверки востребованы. Например, при смене ответственных специалистов новый руководитель имеет естественное желание знать состояние организации, за которую он впредь будет нести полную ответственность. И хотя количество проверок уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом прошлых лет (32 проверки, обычно около 50), тем не менее, выявлен ущерб в размере около 99 млн. рублей.
— Как и в предыдущие годы, основные нарушения связаны с недостачей лесопродукции, горюче-смазочных материалов, переплатой налогов по причине выявленных нарушений, — сказал Александр Николаевич. — Зафиксированы и излишки лесной продукции, как в лесу, так и на складах. Такое положение способствует хищению. Излишков в Вилейском, Слуцком, Суражском, Наровлянском, Лоевском лесхозах выявлено на 18 млн. рублей.
Неудовлетворительный контроль за расходом ГСМ со стороны механика и диспетчера приводит к тому, что в отдельных случаях, как, например, в Глусском лесхозе, числящиеся остатки топлива на транспортное средство значительно превышали размер топливного бака. При этом машина заправлялась ежедневно. В качестве примера можно привести случай, когда остаток топлива на автомобиль «КамАЗ» составил 1489 литров.
На некоторых автомобилях не работали спидометры. В то же время обнаружены приписки, когда показания спидометра, зафиксированные в путевом листе, значительно превышали фактическое показание прибора. В результате таких действий необоснованно списываются горюче-смазочные материалы.
Специалистами службы государственного контроля за лесом также осуществляется государственный контроль за состоянием и использованием леса. За первое полугодие нынешнего года проверено более 2000 объектов лесохозяйственного производства на площади около 8 тыс. гектаров. В результате на участках, где проводятся разные лесохозяйственные работы, выявлено неудовлетворительное проведение отводов рубок главного пользования на площади 17 гектаров, промежуточного пользования — на площади 95 гектаров. Нарушения правил рубок отмечены на площади 250 гектаров, неудовлетворительное освидетельствование мест рубок — на площади 160 гектаров.
На местах не улучшается ситуация со старой бедой — приписками объемов выполненных работ. Это отмечено в отдельных лесхозах Могилевской, Гродненской, Минской областей.
Контрольные перечеты на участках, отведенных в рубку, показывают, что нередко можно обнаружить дополнительные объемы неучтенной древесины. В ходе таких проверок учтено попенной платы на 24 млн. рублей, тем самым предотвращено нанесение ущерба лесхозам. В настоящее время при проверках особое внимание уделяется качеству рубок уходов в молодняках, освидетельствованию мест рубок, переводу лесных культур в покрытые лесом площади, то есть тем вопросам, где наиболее часто встречаются нарушения.
По результатам проверок выдано 172 предписания на устранение недостатков. Сделаны оргвыводы, и 65 человек привлечены к дисциплинарной ответственности. В основном это должностные лица, от лесничего до директора.
— Найти нанесенный ущерб еще не значит возместить его, — отметил Александр Николаевич. — В первом полугодии возмещено всего 25 млн. рублей, что связано преимущественно с задержкой следствия, когда дело рассматривается в суде. Сотрудники контрольно-ревизионной службы держат под контролем такие ситуации.
Обычно раньше практически все подчиненные Минлесхозу организации, а их насчитывается 115, были охвачены в течение года проверками со стороны контролирующих органов министерства и ГПЛХО. Теперь, учитывая, что плановые ревизии отсутствуют, практикуются проверки по сокращенной программе. В них включают контроль за теми недостатками, которые были выявлены раньше как ведомственной службой контроля, так и государственным контролем. Цель таких ревизий — помочь администрации лесхозов навести порядок, предотвратить нарушения.
— Эта работа будет продолжаться, — заверил Александр Николаевич. — Как по заявкам организаций, так и совместно с правоохранительными органами. В ближайшее время на коллегии министерства будут рассмотрены результаты проверок трех лесхозов Могилевской области. Большую роль в наведении порядка играют контрольно-ревизионные службы ГПЛХО. Хотелось бы отметить хорошую работу отдела контрольно-ревизионной работы Минского ГПЛХО, где начальником Михаил Ильич Щерба.