На Киевщине каждое третье уголовное «земельное» дело касается чиновников. В пригородной зоне столицы вдоль магистральных дорог — даже во время кризиса! — появляются все новые рекламные щиты о продаже огромных земельных наделов. И таких объявлений — сотни!
ПО ШАБЛОНУ КРОЯТ НАДЕЛЫ
В журналистском расследовании оттолкнемся от такого факта. В Вышгородском районе столичной области мошенники чуть было не прикарманили 23 гектара земли. Начиная с 2007 года, они создали 23 фиктивных садовых товарищества.
Ну до чего типичный сценарий! Словно по шаблону кроят наделы земельные «портные». Аппетиты у них поистине зверские. Только в прошлом году из их зубов Киевской областной прокуратуре удалось вырвать 11 тысяч гектаров. Почему воруют, спросите?
Есть десятки причин. Одна из них — абсолютно несовершенное законодательство, позволяющее в десятки способов «оземеливаться» по-черному, считает глава МВД Юрий Луценко. Он же подметил еще один фактор — бесконтрольность чиновников госаппарата, в частности районных и областных администраций, подчиненных президенту.
Не верите Луценко? Сошлемся на альтернативный источник. В 2008 году в столичном регионе прокуратура опротестовала 608 незаконных решений органов исполнительной власти и местного самоуправления (это в два раза больше, чем в 2007-м). Каждое третье уголовное дело касается чиновников из властных кабинетов, а каждое седьмое — подразделений госконтроля.
Материалы из журналистского блокнота позволяют сделать вывод: в столичной области продолжается невиданная охота за тем, что еще не украдено, не поделено, не вывезено. Это — земля.
ОФИС ИНСПЕКТОРА В БАГАЖНИКЕ?
В прошлом году прокурор области Александр Гардецкий, выступая на коллегии надзорной инстанции, говорил о массовом дерибане земли, заострял внимание на том, что на подставных граждан выделяются большие наделы, а потом все это «добро» сколачивается в один огромный массив.
Покончено ли с этим? Нет. Кто не успел — все равно успеет взять. Потому что лакомые участки внесены в эдакий лист ожидания. При малейшей возможности эти гектары тихо «прикарманят». А те, кто должен схватить нарушителей за руку, — сидят на печке, демонстрируя видимость разбирательства.
Вот конкретный адрес — Буча, зеленый поселок под Киевом, где цены на участки поистине запредельны.
Меня поразило, что в течение двух месяцев в этой же Буче природоохранники так и не смогли ответить на вопрос: кто рубил лес на конкретном участке, подготавливая площадку для строительства дворца или суперсклада, какие санкции применены к виновным?
Ситуация такова. 17 декабря прошлого года в Буче общественные активисты заметили массовую вырубку вековых деревьев на улице Малиновского. Депутат Ирпенского горсовета Виктор Бархоленко, прибыв на место события, сообщил о ЧП в Государственную экологическую инспекцию в Киевской области.
— На улицу Малиновского приехали инспекторы Ковтунов и Герасименко, — рассказывает Виктор Бархоленко. — Они составили акт проверки, указав в нем количество срезанных деревьев. И на этом все затихло. Кто уничтожал лес? По чьей команде? К сожалению, все покрыто мраком. Бригадир лесорубов мне пояснил, что он всего лишь выполняет просьбу своего работодателя из Хмельницкой области.
Виктор Бархоленко предполагает, что на улице Малиновского лесные сотки «сбиваются» в один большой «жирный» кусок (около 1,3 га). И выдвигает обоснованную версию, что этой землей вскоре будет владеть кое-кто из властного олимпа, естественно через подставных персон или родственников.
Заинтересовавшись бучанскими лесорубами, «ВЕДОМОСТИ» позвонили начальнику отдела Государственной экологической инспекции в Киевской области Михаилу Костюку. Выяснились любопытнейшие подробности.
По словам Михаила Костюка, тот самый акт о проверке бучанского события находится в… багажнике автомобиля инспектора Ковтунова. А машина, оказывается, стоит на штрафплощадке. Потому что идет расследование в рамках какого-то уголовного дела под эгидой прокуратуры.
И все же. Почему уже длительное время акт проверки об уничтожении леса лежит в автомобильном багажнике? Но багажник — это же не рабочий стол инспектора Ковтунова и не канцелярия ведомства. Может, ответ на этот вопрос знает руководитель Государственной экологической инспекции в Киевской области Анатолий Артемчук? Увы, несмотря на неоднократные попытки «Ведомостей» получить такую информацию, секретарь Анатолия Владимировича неизменно отвечала, что шеф или на выезде, или — у вышестоящего начальства.
Интересно, как отреагирует на эту историю замгенпрокурора Татьяна Корнякова, назвавшая однажды ужасом факты уничтожения лесов в Киевском регионе?
СУПЕРКОМБИНАЦИЯ У ОДЕССКОЙ ТРАССЫ
Давайте не упустим важную деталь. Сегодня близ Киева уже нет поселка, городка, где бы по хитрым схемам умники, приближенные к властям, не собирали в одни руки крупные земельные наделы.
Вот лишь некоторые факты. Бориспольский район, село Головурив. Здесь хитрецы пытались разбить на участки и «взять» 77,9 гектара земли лесохозяйственного назначения. Но прокуратура дала бой — и победила.
Киево-Святошинский район — должностные лица одного из сельсоветов подделали документы о передаче гражданам в собственность 70 гектаров леса. Надзорная инстанция позаботилась, чтобы уголовное дело «ушло» в суд. К сожалению, есть материалы, которые оказались не по зубам стражам порядка.
Близ Киева, рядышком с Одесской трассой, в селе Мархаливка (Васильковский район) средь бела дня пышно «расцвела» одна из сотен схем. Суть: в Васильковскую райгосадминистрацию обратилась группа граждан с просьбой о выделении в лесу участков для ведения личного сельского хозяйства. Среди них был, к примеру, Леонид Филимонов, проживающий в городе Кировск Луганской области. Ему дали «добро»: дескать, выращивайте, любезный Леонид Андреевич, огурчики и помидорчики под соснами, близ столицы!
Власть была необыкновенно щедрой — выделяла по 0,99 га в сосновом лесу! С превеликим удовольствием луганчанин Филимонов взял этот гектар и оперативно, 18 апреля 2008 г., заимел госакт на право частной собственности на лесной участок. А уже 23 апреля он с успехом продал свой надел за 303 тысячи гривен. Такую же комбинацию провернули с мархаливскими лесными угодьями и ряд жителей из других регионов страны. Каждый из них «толкнул» свои 0,99 га за 303 тысячи гривен.
В ходе журналистского расследования стало известно, что все двадцать торговых комбинаций с этим лесом были проведены в интересах одного из васильковских бизнесменов, пожелавшего построить здесь гостиницу, развлекательный комплекс, ресторан. Он прибрал к рукам все эти участки, объединив их в одно целое.
Это был закулисный дележ между своими. При таком распределении чужих не не подпускают на пушечный выстрел.
В мае прошлого года прокуратура Киевской области опротестовала двадцать распоряжений главы Васильковской РГА о выделении и передаче в собственность 20-ти гражданам земельных участков в мархаливском лесу. Увы, это прокурорское дело из-за полной бездеятельности стражей закона так и не было доведено до логического завершения.
Что это, откровенное бессилие прокурорской инстанции? Или суть в чем-то другом? Может, в том, что каждые полметра земли Киевщины контролируют высокие должностные лица, заметила замгенпрокурора Татьяна Корнякова?
По данным прокуратуры, в 2008 году больше всего нарушений закона при выдаче «земельных» распоряжений допустили руководители Обуховского, Бородянского, Бориспольского, Барышевского районов, городской голова Борисполя.