03/10/2026
0Через четыре года после запуска проекта EUFORE, целью которого было укрепление системы финансирования и управления научными исследованиями и инновациями в лесном секторе Европы, заключительное мероприятие с участием заинтересованных сторон на уровне ЕС завершило его работу.
Мероприятие «Forest Momentum: From Strategy to Action», прошедшее 29–30 сентября в Брюсселе, объединило представителей проектов EUFORE, MoniFun и нового партнерства FOREST. В ходе двухдневного мероприятия обсуждалось, как стратегические приоритеты, научные данные, мониторинг лесов и долгосрочное сотрудничество могут способствовать созданию устойчивых, многофункциональных лесов и обеспечению устойчивого развития лесного сектора.
Второй день был посвящён вкладу EUFORE в этот переход: данным, лежащим в основе Стратегической повестки дня в области исследований и инноваций (SRIA), меняющейся ситуации в сфере европейских исследований и финансирования, а также механизмам, с помощью которых партнерство FOREST будет претворять общие приоритеты в жизнь.
Открывая день, координатор EUFORE Алекс Джурка (Европейский лесной институт) поделился размышлениями о пути, пройденном проектом. Когда четыре года назад стартовал проект EUFORE, его целью было улучшить механизмы финансирования, координации и управления лесными исследованиями и инновациями в Европе. Сегодня проект оставляет после себя всеобъемлющую Стратегическую программу исследований и инноваций, научные выводы по всем рабочим пакетам, активное сообщество заинтересованных сторон и очевидный вклад в Партнерство FOREST.
Алекс поставил три цели на этот день: (1) получить более четкое представление о ситуации в области европейских исследований, финансирования и инноваций; (2) ознакомиться с результатами исследований EUFORE, которые легли в основу SRIA и продолжают служить источником информации для партнерства FOREST; и (3) помочь участникам встретиться, наладить контакты и установить новые партнерские связи.
Исследования и инновации как движущие силы лесохозяйственных амбиций Европы
В своей вступительной речи Орсолья Фризон Сомоги из Генерального директората https://efi.int/publication/strategic-research-and-innovation-agenda-sria-european-forest-based-sectorпо сельскому хозяйству Европейской комиссии рассмотрела достижения EUFORE в более широком контексте европейской политики и финансирования.
Она подчеркнула, что леса, лесное хозяйство и лесопромышленный сектор занимают центральное место в процессе формирования политики ЕС, а научные исследования и инновации имеют решающее значение для достижения целей Лесной стратегии ЕС на период до 2030 года. Она также подчеркнула роль новой рамочной программы AgRI 2040 в определении будущих приоритетов, укреплении инновационных экосистем и ускорении освоения знаний лесоводами и сельскими сообществами.
Партнерство FOREST, официально запущенное в июне 2026 года, станет десятилетней рамочной программой для более тесной координации. Общий запланированный бюджет партнерства составляет около 235 млн евро; оно объединит европейские и национальные ресурсы посредством совместных конкурсов и других видов сотрудничества. Его первый совместный конкурс, FORESTPathways, стартовал 15 сентября с участием 36 организаций, финансирующих научные исследования из 27 стран, и ориентировочным объемом государственного финансирования до 40 млн евро.
Послание было ясным: SRIA, разработанная в рамках EUFORE, не является конечной целью. Она обеспечивает стратегическую основу, на которой партнерство FOREST может согласовывать инвестиции, исследования и инновации по всей Европе.
Анализ данных, лежащих в основе SRIA
В ходе первой панельной дискуссии, модератором которой выступил Дэвид Батлер Мэннинг из Федерального министерства сельского хозяйства, продовольствия и региональной идентичности Германии (BMLEH), были рассмотрены данные, лежащие в основе SRIA. В дискуссии приняли участие четыре исследователя, возглавлявшие ключевые направления работы EUFORE, которым был задан вопрос о том, что их выводы означают для партнерства FOREST.
Нильс Стрейндж из Копенгагенского университета представил результаты картографирования EUFORE в области лесных исследований и инноваций, а также анализа общественных представлений и потребностей в экосистемных услугах лесов (D1.1 и D2.1). Результаты показали географическую неравномерность исследовательской деятельности: систематические обзоры сосредоточены в таких странах, как Великобритания, Германия, Испания, Италия и Швеция, при этом их доля в Центрально-Восточной и Юго-Восточной Европе значительно ниже. Они также выявили сильный акцент на экологии и лесопользовании при более ограниченном внимании к лесным продуктам. Эти тенденции указывают на необходимость продолжать отслеживать пробелы в научных данных и географическую представленность, наращивать научно-исследовательский потенциал и развивать партнерства в недостаточно представленных регионах, а также использовать целевые конкурсы для стимулирования работы над темами, которым уделяется меньше внимания.
Оливер Брендель из INRAE проанализировал результаты исследования EUFORE, посвященного ситуации с финансированием научных исследований, разработок и инноваций в Европе (D1.3). Он подчеркнул, что цели, связанные с лесным сектором, распределены по различным сферам политики, включая биоразнообразие, изменение климата и биоэкономику. Хотя такая широта охвата создает возможности, она также приводит к разрозненности в формировании повестки дня и усиливает необходимость более эффективной координации и более тесного вовлечения заинтересованных сторон. В своем выступлении Оливер обратил внимание на ограниченность долгосрочного финансирования, недостаточную поддержку фундаментальных совместных исследований, отсутствие открытых конкурсов, посвященных актуальным темам, а также на важность создания более благоприятных условий для малых и средних предприятий и мелких участников рынка. В ходе дискуссии также была подчеркнута ценность небольших проектов, направленных на решение конкретных задач, наряду с более крупными долгосрочными исследовательскими инициативами.
Михаэль Кулл из Финского института природных ресурсов (Luke) представил результаты работы EUFORE по партиципаторному прогнозированию альтернативных сценариев будущего европейских лесов и лесохозяйственного сектора (D2.3). Вместо того чтобы просто задаваться вопросом о том, что может произойти, в рамках этого процесса рассматривалось, какие исследования и инновации потребуются для формирования желаемого будущего вплоть до 2050 года. Во всех сценариях среди постоянных препятствий отмечались фрагментированное управление, несогласованность политики, инерция рынка, неравномерный региональный потенциал и недостаточные стимулы для изменений.
Ивана Живоинович из Университета BOKU рассмотрела, как более открытая инновационная экосистема могла бы расширить участие в лесных исследованиях и инновациях (D1.2). Она подчеркнула, что открытые инновации должны начинаться до того, как будет сформулирован исследовательский вопрос. В определении потребностей и приоритетов, разработке решений и их тестировании на практике должны участвовать лесовладельцы, специалисты-практики, компании, малые и средние предприятия, исследователи, политики, консультанты и представители гражданского общества. Её анализ 614 финансируемых ЕС проектов в области лесных инноваций показал, что 73 % из них находились на стадии разработки, в то время как на стадии реализации — лишь 27 %. Это иллюстрирует сохраняющуюся проблему перехода идей от концепций и прототипов к их распространению, внедрению и масштабированию.
Ивана Живоинович подчеркнула, что процесс открытых инноваций должен начинаться ещё до того, как будет сформулирована исследовательская задача.
В заключение участники дискуссии задали каждому исследователю вопрос о том, что партнерству FOREST необходимо сделать правильно в первые годы своей деятельности. В ходе обсуждения были выделены четыре основные задачи: устранение географических и тематических пробелов, совершенствование структур финансирования, подготовка к альтернативным сценариям будущего и создание условий, при которых различные заинтересованные стороны смогут участвовать в исследованиях и инновациях и использовать их результаты.
Увязка приоритетов исследований с решениями о финансировании
Затем Лаура Лиепина из генерального директората AG Agri Европейской комиссии обрисовала дальнейший курс политики. Она представила спектр инструментов, поддерживающих исследования и инновации в лесной сфере, включая кластер 6 программы «Горизонт Европа», инициативу «Mission Soil», совместное предприятие «Circular Bio-based Europe» и партнерство FOREST. В своём выступлении Лаура подчеркнула важность долгосрочных, междисциплинарных и ориентированных на практику исследований, способствующих формированию многофункциональных и устойчивых лесов. Она также обратила внимание на ключевой пробел в реализации: в Европе существуют многообещающие лесные инновации, но требуются дополнительные усилия для их перехода от демонстрационных проектов к более широкому внедрению. Это означает поддержку всего инновационного цикла путём увязки исследований с испытаниями и развитием бизнеса, а также более быстрого внедрения знаний в практическую деятельность.
Мика Каллио из Министерства сельского и лесного хозяйства Финляндии и Тони Куинн из Департамента сельского хозяйства, продовольствия и морских дел Ирландии рассказали о том, как партнерство FOREST будет использовать SRIA на практике.
Они охарактеризовали SRIA как общий стратегический ориентир: исходную основу, которая будет направлять принятие скоординированных решений, при этом продолжая развиваться по мере появления новых данных, вызовов и возможностей. В рамках десятилетней программы партнерства на период с 2026 по 2036 год запланировано семь совместно финансируемых конкурсов. Первый из них, FORESTPathways, уже предоставляет практическую площадку для реализации приоритетов, определенных в рамках EUFORE. Деятельность партнерства не будет ограничиваться только конкурсами проектов. Планируемые мероприятия включают создание европейской сети «живых лабораторий» в области лесов и лесного хозяйства, работу по более эффективному согласованию мониторинга с приоритетами политики, улучшение доступа к общим научно-исследовательским и технологическим инфраструктурам, тематическое программирование, объединяющее проекты, финансируемые на национальном уровне, а также поддержку начинающих исследователей посредством форума аспирантов и летних школ. Тони Куинн также объяснил, как открытые консультации и сеть заинтересованных сторон EUFORE повлияли на определение рамок первого конкурса. В будущем определение приоритетов будет сочетать определение сферы охвата ближайших конкурсов с анализом перспектив, прогнозированием, анализом портфеля проектов и постоянным взаимодействием. Со временем эти данные послужат основой для обновленной версии SRIA, что поможет ей оставаться «живым» стратегическим документом, а не просто «моментальным снимком» приоритетов на конец проекта EUFORE.
Обеспечение актуальности и оперативности SRIA
Вторая панельная дискуссия, модератором которой выступила Ясмина Юсич из Fraunhofer Italia и Программы молодого лидерства EFI, собрала Лауру Лиепину, Мику Каллио и Тони Куинна для обсуждения дальнейших шагов.
В ходе дискуссии рассматривались вопросы о том, как укрепить координацию между европейскими и национальными инструментами финансирования, как будущие конкурсы могут восполнить выявленные пробелы в знаниях и как SRIA может формировать приоритеты Партнерства, не теряя при этом своей динамичности. Участники дискуссии также рассмотрели вопрос о том, как Партнерство может поддерживать постоянный диалог с исследователями, практиками, государствами-членами и лесным сектором в целом, а не обращаться за мнением только при подготовке нового конкурса.
Основной вывод, сделанный по итогам сессии, заключался в том, что разработка сильной исследовательской повестки дня — это лишь начало. Более сложной задачей является создание структур, которые позволяют воплощать общие приоритеты в решения о финансировании, совместные исследования, практические эксперименты и внедрение результатов.
Во второй панельной дискуссии, модератором которой выступила Ясмина Юсич из Fraunhofer Italia и программы «Молодое лидерство» EFI (справа), приняли участие Лаура Лиепина, Тони Куинн и Мика Каллио.
Проект EUFORE завершается, но его наследие живет дальше
День завершился мероприятием «Forest Partnering: Meet & Connect» — сессией по налаживанию контактов, призванной помочь исследователям, спонсорам, политикам, практикам и другим заинтересованным сторонам выявить общие интересы и установить новые связи в контексте будущих конкурсов и совместных проектов.
Это стало достойным завершением заключительного мероприятия EUFORE. Проект, возможно, подходит к концу, но начатая им работа будет продолжаться. Полученные в его рамках научные данные помогли выявить сильные стороны и пробелы в европейских исследованиях и инновациях в области лесного хозяйства. Совместно разработанный SRIA определяет общее стратегическое направление. Сеть заинтересованных сторон служит основой для дальнейшего обмена опытом. И что наиболее важно, партнерство FOREST теперь обеспечивает долгосрочную структуру, благодаря которой эти результаты могут лечь в основу конкурсов, проектов, прогнозирования, «живых лабораторий» и более широкого сотрудничества.
Таким образом, переход от EUFORE к FOREST — это не просто передача эстафеты от одной инициативы к другой. Он знаменует начало непрерывного цикла, в котором конкурсы финансируют исследования, совместные мероприятия объединяют и проверяют знания, а новые данные пересматривают будущие приоритеты.
