21/09/2026
0Управление по защите конкуренции (ÚOHS) наложило штраф в размере 17,268 млн чешских крон на государственную компанию Lesy ČR за нарушение чешских и европейских правил защиты конкуренции. В период со 2 июля 2021 года по 31 июля 2024 года государственная компания заключила с одним из своих клиентов соглашение о запрете экспорта, целью которого было искажение конкуренции на рынках отходов горнодобывающей промышленности и древесной щепы. Штраф не является окончательным, и Lesy ČR может обжаловать его.
Соглашения о запрете экспорта относятся к числу антиконкурентных положений, за нарушение которых Управление по вопросам конкуренции уже давно налагает штрафы. Контракт между компанией Lesť ČR и заказчиком CB-EKO ограничивал свободу заключения договоров, запрещая вышеупомянутым компаниям и их конечным потребителям активно и пассивно продавать древесную щепу или отходы горнодобывающей промышленности для их производства за пределами территории Чешской Республики без исключения, и обеспечивая соблюдение запрета путем предоставления возможности расторжения рамочного контракта.
«Такое соглашение напрямую устраняет трансграничную конкуренцию и направлено на отделение чешского рынка от других частей рынка ЕС, или, скорее, препятствует созданию единого европейского рынка и подавляет его интеграционную функцию », — заявил Камиль Нежежлеб, заместитель председателя Управления по вопросам конкуренции.
Согласно пресс-релизу, компания Lesy ČR защищалась, среди прочего, аргументами, которые должны были указывать на низкую степень вредности соглашения. Однако Ведомство отклонило это и оценило соглашение как антиконкурентное. Объем экспорта древесной щепы не имеет значения.
«Соглашение явно ограничивало конкуренцию, или, скорее, возможность CB-EKO экспортировать древесную щепу в другие страны ЕС, что обычно считается жестким антиконкурентным соглашением, независимо от того, экспортировала бы эта компания ее неоднократно, только в отдельных случаях или не использовала бы какие-либо конкретные возможности для бизнеса за рубежом в отсутствие запрета », — заявил Нежежлеб. Для оценки дела крайне важно, что CB-EKO была лишена возможности принимать решения о возможном использовании иностранного спроса и что оцененное соглашение объективно способно повлиять на существующую или потенциальную торговлю между государствами-членами ЕС.
Компания Lesy ČR владеет примерно 45% лесных площадей Чешской Республики и является крупнейшим производителем древесины. Основная деятельность компании – управление более чем 1,2 миллиона гектаров государственных лесных угодий (почти 86% площади всех государственных лесов). Основная деятельность компании состоит в продаже древесины и готовых изделий из древесины, при этом государственное предприятие Lesy ČR самостоятельно обеспечивает производство и продажу древесины. Частью деятельности компании также является продажа отходов лесозаготовок.
При расчете штрафа Управление по конкуренции в первую очередь опирается на оборот компании на данном рынке. В данном случае Управление по конкуренции приняло во внимание тот факт, что компания «Леси ЧР» инициировала запрещенное соглашение, это соглашение было выполнено, его соблюдение было обеспечено возможностью для государственного предприятия «Леси ЧР» выйти из рамочного соглашения, а также то, что запрет на экспорт был распространен и на других клиентов CB-EKO. В качестве смягчающего обстоятельства Управление по конкуренции приняло во внимание добровольное прекращение антиконкурентного поведения, к которому компания прибегла сразу после начала административного разбирательства.
Согласно данным TZ ÚOHS, ред.
