Исследование: Бюрократия препятствует лесоводам в сохранении видов.

Мотивация очевидна: политики должны определить рамки, и тогда фермеры станут лучшими партнерами в деле сохранения природы.

Лесники хотят сделать больше для сохранения биоразнообразия и природы. Но новое исследование показывает, что их сдерживает не недостаток осведомленности о биоразнообразии, а, прежде всего, высокие затраты, жесткие правила и бюрократия.

Леса являются средой обитания для многочисленных видов животных и растений. Поэтому те, кто ими управляет, оказывают значительное влияние на биоразнообразие. Лесники и частные владельцы лесов регулярно сталкиваются с вопросом о том, как согласовать управление лесами с сохранением видов.

Лесники демонстрируют высокую готовность к защите видов.

Очевидно, что недостатка в осведомленности о защите биоразнообразия нет. Напротив: лесничие и частные владельцы лесов демонстрируют сравнительно высокий уровень осведомленности о биоразнообразии. К такому выводу пришли исследователи из Института социально-экологических исследований (ISOE), результаты исследования которых опубликованы в «Международном журнале устойчивого развития сельского хозяйства».

Для исследования ученые в 2023 году опросили в общей сложности 503 частных лесовладельца и лесничих, а также 502 фермера в Германии. Исследовательская группа изучала не только то, как респонденты оценивают потерю биоразнообразия, но и какие ценности и чувства они с этим связывают, а также готовы ли они самостоятельно принимать меры по ее сокращению.

Результат: Уровень осведомленности о биоразнообразии был относительно высоким в обеих группах. Среди лесничих и частных владельцев лесов измеренное значение 2,27 по шкале от 0 до 3 было выше, чем у опрошенных фермеров, составившее 2,09. Для исследования исследовательская группа разработала собственную концепцию осведомленности о биоразнообразии, которая включает три компонента.

«Повышение осведомленности о биоразнообразии поддерживается тремя компонентами. В когнитивном компоненте мы спрашиваем, в какой степени люди согласны с тем, что вызванная деятельностью человека потеря биоразнообразия — это факт», — объясняет ведущий автор исследования Марион Меринг.

Кроме того, возникает вопрос о том, какие чувства и ценности люди связывают с утратой биоразнообразия. Третий компонент описывает готовность к действию. Это включает, например, готовность людей изменить собственное поведение, поддержать меры по сохранению или реализовать их самостоятельно. Результаты показывают, что лесничим и частным владельцам лесов в первую очередь не хватает именно этой готовности. Скорее, проблемы возникают на этапе практической реализации.

Подача заявок на гранты является препятствием для 84% заявителей.

Это особенно заметно в ситуации с финансированием. Среди опрошенных лесничих 84% назвали значительные усилия, необходимые для подачи заявок на субсидии, препятствием для более эффективной защиты биоразнообразия.
Жесткие правила также представляют собой проблему. 77% критиковали отсутствие гибкости в принимаемых мерах. 76% указали на значительные временные затраты как на проблему. Ограниченные ресурсы — еще одна проблема: 72% заявили, что им часто не хватает ресурсов для реализации эффективных мер по борьбе с утратой биоразнообразия.
Таким образом, исследование ясно показывает: в целом позитивное отношение к сохранению видов не приводит автоматически к внедрению соответствующих мер в лесу.

«Усиление защиты биоразнообразия часто терпит неудачу не из-за отсутствия воли, а из-за отсутствия возможностей», — так подытоживает Меринг результаты исследования.

Исследование выявило необходимость принятия мер в отношении рамочных условий.

Результаты применимы не только к лесному хозяйству, но и к сельскому хозяйству, где наблюдается аналогичная закономерность. Из фермеров, уже внедряющих меры по охране природы, 84% назвали проблемой высокие затраты на землю и аренду. 83% раскритиковали недостаточную гибкость в регулировании, а 82% указали на усилия, необходимые для проведения измерений и документирования.

Исследование показывает, что для лесного сектора одних лишь призывов к усилению защиты видов вряд ли будет достаточно. Ключевое значение имеют рамочные условия, в которых лесоводы и владельцы лесов смогут претворить свою существующую готовность в практические меры по сохранению природы.