17/03/2026
0Мне кажется это статья о том. где кончается лесное хозяйство и начинается агролесоводство. М.П.
Фермерша и владелица лошадей выпасает их в своем частном лесу. Это приводит к обгрызанию деревьев и повреждению почвы от вытаптывания. По крайней мере, так установили эксперты лесного управления. Лесные власти считают выпас лошадей в лесу неправомерным сельскохозяйственным использованием. Выпас лошадей в лесу и установка ограждений были запрещены. Фермерша и владелица лошадей подала иск против этого решения.
Лес , представляет собой в основном посадки хвойных, которые в соответствующем реестре земельных участков классифицирован как сельскохозяйственное и лесохозяйственное имущество с правом лесозаготовок. Кроме того, на части участка, расположенной несколько дальше к востоку/юго-востоку, фермерша содержит конюшню для лошадей породы тинкер . В рекламных целях она сообщает, что в окрестностях проводятся прогулки верхом и поездки на каретах , а для гостей, останавливающихся на ночь, или всадников-путешественников предлагаются коттедж, бревенчатый домик, а также несколько кемпенгов.
В ходе осмотра места сотрудники ответчика и полицейского участка установили, что фермерша огородила два участка, расположенных в восточной/юго-восточной части её леса, с помощью широкополосной проволочной ограды. На западном участке леса паслись 7 лошадей породы тинкер. Согласно выводам, сделанным указанными сотрудниками на месте и зафиксированным соответствующими фотографиями, на пастбищной площади были обнаружены значительные повреждения от вытаптывания. Кроме того, были обнаружены повреждения от обгрызания и вытаптывания корней.
По оценке ответчика — лесного ведомства, данное состояние противоречило соответствующим положениям лесного законодательства, поскольку выпас скота в лесу противоречил целям надлежащего лесопользования. Кроме того, установленные ограждения ограничивают право общественности на посещение леса. Эта точка зрения была поддержана лесным управлением, к которому лесное ведомство обратилось за заключением.
Фермерша: лошади не наносят ущерба лесу
Фермерша опровергла это утверждение и заявила, что условия для вынесения такого предписания отсутствуют. Мнение ответчика о том, что выпас лошадей в ее лесу, кстати, всего лишь 7 пони, наносит ущерб существующему древостоям, уничтожает типичную для леса растительность на почве и препятствует необходимому обновлению леса, является неверным.
Напротив, ее пони выпускаются в лесные участки всего на 5–6 недель, чтобы съесть сорняки и дикорастущую зелень; в остальное время они находятся на прилегающих луговых участках. Этот временный выпас не приводит ни к повреждению деревьев, ни к иным повреждениям леса или почвы от вытаптывания. Кроме того, в отличие от соседей по участку, она отказывается от использования тяжелой техники и оборудования для обработки почвы, а также от применения средств защиты растений.
В целом краткосрочный выпас скота на рассматриваемых участках не нарушает лесохозяйственных норм, а соответствует критериям надлежащего ведения лесного хозяйства. Ограждение обоих участков также допустимо, поскольку лесные дороги в этой зоне остаются полностью свободными, а через ограждения, люди могут без труда перелезать или пролезать под ними.
Лесное управление: выпас в принципе недопустим из-за обгрызание и вытаптывания
Лесное управление, привлечённое лесными властями, высказало следующее мнение по данному вопросу: выпас коров, лошадей или других домашних животных в лесу в принципе недопустим и нежелателен, чтобы предотвратить обгрызание растущих деревьев или другой растущей растительности и обеспечить естественное обновление леса. Кроме того, копытные животные наносят более или менее сильные повреждения от вытаптывания, которые уже были обнаружены на рассматриваемых здесь участках и которые разрушают растительный покров. По этим причинам выпас скота в лесу, который ранее частично был обычной практикой в рамках лесопастбищного хозяйства, был в принципе запрещен.
Поэтому не имеет значения, в течение какого времени лошади фермерши фактически паслись на лесных участках. Ограждение лесных участков также допускается только по причинам, прямо указанным в законе. Таких причин в данном случае нет; напротив, ограждение преследует цель перевести участки в другое, а именно сельскохозяйственное, использование и использовать их в рамках содержания лошадей в качестве выгула для животных.
Суд: содержание животных в лесу не разрешается
В результате лесное ведомство предписало фермерше с момента вступления данного решения в законную силу прекратить выпас скота на лесных участках и демонтировать ограждения этих участков. Фермерша подала иск. Административный суд постановил, что запрет на выпас скота, предписанный лесным ведомством, является законным и не нарушает прав истицы.
Владелец леса — к ним относится и истица как собственница рассматриваемого в данном деле частного леса — обязан вести хозяйство в своем лесу надлежащим образом, в частности, с учетом принципов устойчивого развития. Лесохозяйство считается надлежащим, если оно использует, омолаживает, ухаживает и защищает лес в соответствии с достоверными научными данными и проверенными правилами практики. Если владелец леса не выполняет возложенные на него в этом отношении обязательства, лесное ведомство может издать распоряжения, необходимые для их выполнения.
В данном случае ответчик воспользовался этим полномочием способом, вызывающим юридические возражения, поскольку практикуемое выпас лошадей на отдельных участках ее леса несовместим с надлежащим ведением лесного хозяйства в вышеуказанном смысле и представляет собой предварительную стадию недопустимого преобразования леса. Эти соображения, которые разделяют и другие административные суды, применимы как к выпасу лошадей икрупного рогатого скота в лесу, так и к содержанию кур – несушек в лесу, а также к данному разбирательству.
