Новые правила регулирования численности волков вступят в силу с началом пастбищного сезона. Однако отдельным штатам еще предстоит проделать определенную работу до этого времени.
В будущем в Германии станет проще охотиться на волков. 5 марта Бундестаг принял поправку к Федеральному закону об охоте. Для многих животноводов это стало удовлетворением давнего требования. Реформа направлена на ускорение ликвидации проблемных волков. Кроме того, впервые власти получат право активно регулировать популяции волков при определенных условиях. Однако закон должен быть одобрен Бундесратом (Федеральным советом) до вступления в силу. Его решение в конце марта считается формальностью.
Федеральный министр сельского хозяйства Алоис Райнер говорит о «четких, практичных правилах и правовой определенности». Это позволит принимать меры, когда ограждений или сторожевых собак для скота уже недостаточно. Это особенно актуально для регионов с высоким уровнем нападений скота на животных.
Предыстория : Популяция волков в Германии продолжает расти. Согласно текущим данным, в стране в настоящее время обитает 219 волчьих стай. В то же время увеличивается количество случаев гибели домашнего скота от нападения волков. В 2024 году от нападения волков погибло около 4300 сельскохозяйственных животных – в основном овец и коз.
В будущем проблемных волков будут отлавливать быстрее.
Согласно новому федеральному закону об охоте, волки считаются проблемными животными, если они убивают домашний скот, преодолевают меры по защите стада или создают беспорядки в жилых районах. Теперь таких животных можно отстреливать круглый год.
В первую очередь федеральное правительство хочет предоставить властям больше свободы действий. Ранее снятие средств часто вызывало юридические споры и занимало много времени.
Помимо отлова отдельных проблемных животных, закон впервые разрешает активное управление популяцией. Необходимым условием является так называемый благоприятный природоохранный статус популяции. По данным федерального правительства, этот статус распространяется на значительную часть Германии. Исключением является Альпийский регион. Во всех остальных регионах ответственные органы должны будут разработать планы управления, охватывающие все охотничьи угодья.
Эти планы могут также включать квоты на урожай. В ходе консультаций сельскохозяйственные ассоциации требовали установить единую квоту в 40%. Однако Бундестаг не принял это требование.
Регулярные изъятия в рамках управления запасами подлежат временным ограничениям. Они могут осуществляться только в период с 1 июля по 31 октября. Важно для практического применения: планы управления должны быть незамедлительно исполнены. Возражения не должны иметь приостанавливающего эффекта.
Особые правила для Альп и побережья.
В регионах с неблагоприятным состоянием популяции волков федеральные земли могут определять так называемые «пастбищные угодья, которые невозможно разумно защитить». Это относится прежде всего к Альпийскому региону. Там также проще отлавливать проблемных волков. Однако требуется заключение эксперта. Эксперт должен подтвердить, что ущерб был нанесен волком, несмотря на разумные меры по защите скота. Охота в этих районах разрешена только для предотвращения экономического ущерба, защиты людей или обеспечения общественной безопасности.
Немецкая ассоциация фермеров призывает к скорейшему внедрению новых правил. Ассоциация требует принятия федерального постановления с четкими указаниями относительно квот на урожай, критериев для пастбищных угодий и допустимости использования ограждений.
В то же время государствам следует разработать практические планы управления. Ассоциация также считает необходимым обеспечить гарантированное финансирование мер по защите животноводства через Объединенную целевую группу по защите сельскохозяйственных сооружений и побережья (GAK).
Экологи критикуют включение этого пункта в закон об охоте.
Однако природоохранные организации относятся к реформе критически. Инициатива по охране природы (Naturschutzinitiative eV) категорически отвергает включение волка в Федеральный закон об охоте. «Это возвращение к эпохе истребления», — пояснила Габриэле Нойманн, заместитель председателя Инициативы по охране природы и руководитель проекта по крупным хищникам.
Биолог Вольфганг Эппле, член научного консультативного совета ассоциации, также сомневается в пользе охоты на волков. Волк по-прежнему находится под защитой Директивы о фауне, флоре и среде обитания. Кроме того, нет никакой доказанной корреляции между численностью волков и частотой нападений на домашний скот.
Согласно инициативе по охране природы, эффективная защита скота остается решающим фактором. Заборы и сторожевые собаки — единственная стратегия, позволяющая в значительной степени предотвратить нападения.
Обязанность по предоставлению отчетности через пять лет
Федеральное правительство должно представить отчет Бундестагу через пять лет. В этом отчете следует оценить, оказались ли новые правила эффективными или нуждаются в корректировке.
Это означает, что вопрос о волках останется политически чувствительным и в будущем – из-за необходимости защиты вида, животноводства и ожиданий общества.
Статья « Охота на волка: Бундестаг принял новый закон об охоте » была впервые опубликована на сайте agrarheute .
