ПОЛОЖЕННЯ про єдину державну систему електронного обліку деревини (поект)

Минагрополитики опубликовал проек Постановления кабмина Об утверждении Положения об единой государственной системы електронного учета древесины.

Проект

Про затвердження Положення про єдину державну
систему електронного обліку деревини

Відповідно до частини першої статті 86 Лісового кодексу України, з метою нормативно-правового врегулювання функціонування єдиної державної системи електронного обліку деревини Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Положення про єдину державну систему електронного обліку деревини, що додається.
2. Міністерству аграрної політики та продовольства України та іншим центральним органами виконавчої влади у тримісячний строк привести у відповідність із цією постановою свої нормативно-правові акти та забезпечити прийняття необхідних для її реалізації нормативно-правових актів.
3. Ця постанова набирає чинності через шість місяців з дня її опублікування.

Прем’єр-міністр України В. ГРОЙСМАН 

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2016 р. №

ПОЛОЖЕННЯ
про єдину державну систему електронного обліку деревини

Це Положення визначає засади функціонування єдиної державної системи електронного обліку деревини (далі – Система ЕОД).
1. Дія цього Положення поширюється на постійних лісокористувачів та інших користувачів Системи ЕОД.
2. Система ЕОД є загальнообов’язковою для всіх постійних лісокористувачів.
3. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:
Система ЕОД – єдина державна автоматизована інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про походження, заготівлю та реалізацію лісоматеріалів і ялинок новорічних на всіх етапах їх обліку постійними лісокористувачами;
бирка ‒ уніфікований засіб маркування лісоматеріалів і ялинок новорічних, який є їх ідентифікатором під час обліку у Системі ЕОД та відповідає вимогам Інструкції про функціонування єдиної державної системи електронного обліку деревини;
користувачі Системи ЕОД – постійні лісокористувачі, інші суб’єкти господарювання та нерезиденти України, які мають доступ до Системи ЕОД на підставі договору з адміністратором Системи ЕОД;
адміністратор Системи ЕОД – державне підприємство, що належать до сфери управління Держлісагентства, яке забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про походження, заготівлю та реалізацію лісоматеріалів і ялинок новорічних, а також здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Системи ЕОД, надання доступу до неї.
4. Завдання Системи ЕОД:
підтвердження законності заготівлі лісоматеріалів, запобігання їх тіньовому обігу;
постійний моніторинг використання лісоматеріалів;
перехід на електронний облік лісоматеріалів та електронний документообіг із можливістю застосування електронного цифрового підпису;
підвищення ефективності управлінських рішень постійних лісокористувачів.
5. Функції Системи ЕОД:
збирання, накопичення, обробка, захист, облік та надання інформації про походження, заготівлю та реалізацію постійними лісокористувачами лісоматеріалів на території України;
облік лісоматеріалів на всіх етапах господарської діяльності постійних лісокористувачів відповідно до Інструкції про функціонування єдиної державної системи електронного обліку деревини, затвердженої Мінагрополітики (далі – Інструкція);
моніторинг і аналіз інформаційних даних щодо походження, обсягу фактичної заготівлі та реалізації лісоматеріалів постійними лісокористувачами;
обмін інформацією з органами МВС та ДФС;
забезпечення користувачів інформацією Системи ЕОД;
6. Обов’язковість внесення інформації до Системи ЕОД про:
лісосічний фонд;
дозвільні документи, на підставі яких здійснюється заготівля лісоматеріалів і ялинок новорічних;
походження лісоматеріалів і ялинок новорічних;
породу лісоматеріалів, їх кількісні, якісні характеристики та призначення;
часові показники здійснення операцій з лісоматеріалами;
договори, укладені з метою реалізації лісоматеріалів,
місця завантаження та пункти призначення реалізованих лісоматеріалів;
транспортний засіб, яким здійснюється транспортування лісоматеріалів з лісосік до місць складування, переробки чи до кінцевого споживача або експортера;
породу, кількісні та якісні показники ялинок новорічних.
7. Маркування заготовлених лісоматеріалів:
поколодне маркування – під час обліку фансировини для стругання та пиловника, крім пиловника хвойних порід діаметром до 20 см;
маркування партії – під час обліку пиловника хвойних порід діаметром до 20 см, іншої ділової деревини, крім тієї, що підлягає поколодному маркуванню або маркуванню штабеля та дров’яної деревини для технологічних потреб виробничо-технічного призначення;
маркування штабеля – під час обліку балансів, підтоварника, жердин, дров, дров’яної деревини для технологічних потреб виробництва плитних матеріалів, хворосту, хмизу;
поштучне маркування – під час обліку ялинок новорічних.
8. Створення і функціонування Системи ЕОД забезпечує Держлісагентство.
9. До повноважень Держлісагентства належить:
забезпечення безперебійного та сталого функціонування Системи ЕОД;
забезпечення оприлюднення на власному офіційному веб-сайті щомісячної інформації про заготовлені лісоматеріали;
визначення адміністратора Системи ЕОД;
погодження технічного завдання на внесення змін до Системи ЕОД.
10. До повноважень територіальних органів Держлісагентства належить:
моніторинг функціонування Системи ЕОД постійних лісокористувачів;
формування звітів та інформаційно-аналітичних матеріалів за даними Системи ЕОД;
проведення перевірки відповідності внесеної постійними лісокористувачами інформації до фактичних даних.
11. До повноважень постійних лісокористувачів належить:
маркування заготовлених лісоматеріалів та ялинок новорічних згідно пункту 7 цього Положення;
внесення до Системи ЕОД інформації, передбаченої пунктом 6 цього Положення;
формування первинних облікових, товаросупровідних документів у Системі ЕОД з можливістю використання електронного цифрового підпису.
12. До повноважень адміністратора Системи ЕОД належить:
впровадження та забезпечення функціонування Системи ЕОД;
надання користувачам захищеного доступу до Системи ЕОД;
забезпечення зберігання та захисту інформації, яка обробляється у Системі ЕОД;
забезпечення розміщення основних і резервних програмно-технічних комплексів та технічних засобів системи у приміщеннях адміністратора Системи ЕОД;
розробка технічного завдання на внесення змін до Системи ЕОД;
здійснення інших заходів, пов’язаних з функціонуванням Системи ЕОД.
13. Інформація Системи ЕОД є офіційною інформацією.
14. Посадові особи постійних лісокористувачів несуть відповідальність за повноту, достовірність і своєчасність внесення інформації відповідно до законодавства.
15. Фінансове забезпечення функціонування Системи ЕОД здійснюється за рахунок власних коштів постійних лісокористувачів та інших не заборонених чинним законодавством джерел.
16. Обмін інформацією в Системі ЕОД здійснюється з використанням мережі Інтернет.