04/01/2009
0
В Украине нет проблемы сохранения лесов, в чем нас пытаются убедить лесники и экологи. Вся проблема наших лесов — в том, что ими не умеют пользоваться. Об этом «ВЕДОМОСТЯМ» рассказал Андрей БОБКО, кандидат сельскохозяйственных наук, старший научный сотрудник НДЭИ Минэкономики Украины.
АНДРЕЙ Николаевич позвонил к нам в редакцию после публикации в «Киевских Ведомостях» материала о проблемах украинского леса («Проблемный склад вертикально стоящих дров», «КВ» от 24 октября 2008 г.).
— Бытует мнение, — начал специалист, — будто площадь лесов в Украине нужно увеличивать — мол, в самой маленькой европейской стране Бельгии площадь лесного покрова — 22%, не говоря уже о таких гигантах, как Германия (31%) и Франция (31,4%). А у нас — 18% по данным Государственного земельного кадастра (за 2007 год).
— Так ведь в сравнении получается, что леса у нас действительно мало.
— Вместо того, чтобы бороться «за прирост», нам лучше бросить силы на упорядочение деятельности в сфере так называемого «лесного хозяйства». Ведь основой для лесоводства есть лесное земледелие, главный продукт которого — древесина. А соответственно чем больше древесины, тем лучше это самое земледелие, тем лучше экология. В Карпатском регионе и Полесье процент использования земельных ресурсов в целях лесоводства приближается к показателям европейских стран, и совсем нет там необходимости расширять эту площадь. Зато есть нужда пересмотреть лесоводство в южной части страны — где лес постоянно горит, а его вновь и вновь сажают. Лучше худо-бедно, но вести там сельское хозяйство.
— А у нас в этом плане пробуют вновь «поднять целину»?
— Некому, видно, посчитать, во сколько средств обошлось государству искусственное создание лесных насаждений на массиве Нижнеднепровских песков в Херсонской области за последних полвека. Наверное, этих денег было бы достаточно для того, чтобы организовать здесь центр виноградарства — когда-то это направление даже разрабатывалось лесной наукой.
— Но это, наверняка, еще не все проблемы?
— Да, есть и более существенные вещи. Например, экологи доказывают, что лес — это природный ресурс. Хотя давно признано, что в Европе природных лесов нет. Современные леса в Украине — продукт лесоводства, образно говоря, хозяйственной деятельности с довольно длительным сроком ротации (в 50–100 лет). Иная проблема — отсутствие давно принятой в Европе практики деления лесов на две основные категории — предназначенные для заготовки древесины и не предназначенные для нее. Причем первые абсолютно доминируют в Европе: в Австрии — 85,4%, Венгрии — 94%, Германии — 94,4%. А наши экологи зачастую пытаются доказать обратное — мол, в Европе большинство лесных насаждений — не промышленные. Но та же Финляндия в своих лесах ежегодно заготавливает 54 млн. кубометров древесины.
— Существует ли подобная объективная цифра у нас?
— Объективную цифру нельзя привести — мешают теневые схемы в лесохозяйственной деятельности, недостатки финансового учета и государственного контроля.
— Почему?
— В Украине игнорируется лесоводство как отрасль аграрного производства, государственная политика сводится к «управлению украинскими лесами», что само по себе — бессмыслица. Госкомлесхоз выполняет взаимоисключающие функции — лесоводство (пользование земельными ресурсами) и лесопользование (пользование древесиной). Но, кроме этого, он осуществляет еще и государственный контроль за ведением лесного хозяйства в государственных лесах (это же самоконтроль получается!) и других субъектов экономической деятельности (предпринимательский контроль). В мировой же практике и по предшествующему опыту нашей страны эти функции принято разделять.
— Между государством и частниками?
— Да, а в нашем обществе принято считать, что лучше государства хозяина для леса не придумаешь. Хотя в той же Европе больше частных лесов — именно частные лица ведут в лесах экономическую деятельность. А роль государства сводится к организационному влиянию на отрасль путем законодательных и нормативных актов. У нас подобная практика пока не воспринимается ни политиками, ни бизнесменами.
— Почему?
— У народа срабатывает табу на генетическом уровне: как это — лесными землями может владеть какой-то человек! Кроме того, нас постоянно подстегивает извечная «борьба» между лесоводами и лесопромышленниками, которая нынче приобретает еще и экологический окрас.
— Это пресловутая проблема «вырубки лесов», которую у нас поднимают все, кому не лень?
— И зачастую называют вырубкой все, даже обычную хозяйственную деятельность. Хотя различие между рубкой леса и лесопользованием — существенное. Вырубка — это полное разрушение человеком леса как экосистемы. А лесопользование — это вырубка отдельных деревьев или на локальных участках, а затем — искусственное или естественное восстановление леса.
