19/01/2026
0Виїзне засідання ДП «Ліси України» (Львівщина) (Фото: ДП «Ліси України»)
У січні 2026 року виповнюється рік з формування наглядової ради ДП «Ліси України». Розкажемо, як відбувався процес її формування, з якими викликами зіткнулися члени ради, які плани на цей рік і чому наглядова рада стала мішенню інформаційних атак.
Як формувалася наглядова рада
8 березня 2024 року набрав чинності Закон України щодо вдосконалення корпоративного управління (№ 3587-IX), відповідно до якого держпідприємства повинні запровадити дворівневу структуру управління з утворенням наглядової ради.
30 квітня 2024 року уряд включив ДП «Ліси України» до переліку особливо важливих для економіки суб’єктів господарювання, призначення керівників і членів наглядових рад яких здійснюється за участю Комітету з призначення.
10 травня 2024 року Держлісагентство затвердило Положення про наглядову раду ДП «Ліси України».
У серпні 2024 року Комітет із призначення затвердив вимоги до кандидатів у незалежні члени наглядової ради «Лісів України» та оголосив про проведення конкурсного відбору.
Члени відбиралися за принципом «колективної придатності». Тобто у ради мають бути досвід і компетенції, які в сукупності дозволяють забезпечувати ефективне управління та контроль.
Важливо! Комітет з призначення сформований із представників Кабміну (міністри та держсекретар), а також незалежних членів, серед яких представники IFC та ЄБРР. Тож ДП «Ліси України» не мало жодного впливу на формування ради.
У січні 2025 року Кабмін погодив кандидатури переможців відбору на посади членів наглядової ради — Маркіяна Витвицького, Робертса Стріпніекса, Янне Харьюнпаа як незалежних членів та Олексія Кучера як представника держави.
Виїзне засідання ДП “Ліси України” (Житомирщина) / Фото: ДП «Ліси України»
Чи достатньо 4 членів для роботи ради?
У першій редакції Положення про наглядову раду ДП «Ліси України» визначалося, що член наглядової ради вважається призначеним, а наглядова рада сформованою виключно за умови обрання повного кількісного складу наглядової ради. Але ще до підписання договорів із членами наглядової ради та їх першого засідання Держлісагентство виключило цю норму.
У вже згаданому Законі № 3587-IX зазначається, що рада вважається неправомочною і не може приймати рішення, якщо кількість її членів становить половину або менше. Таким чином, навіть за наявності лише 3 членів з 5 наглядова рада ДП «Ліси України» вважається правомочною.
У постанові Кабміну від 10 березня 2017 року № 142 зазначено: незалежні члени наглядової ради повинні становити більшість від її загального складу; засідання наглядової ради вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш ніж половина членів наглядової ради від її загального складу; рішення наглядової ради ухвалюється простою більшістю голосів членів наглядової ради, які беруть участь у засіданні та мають право голосу.
Формування та вся подальша діяльність наглядової ради ДП «Ліси України» чітко відповідають всім вищезгаданим вимогам!
Яким чином визначається винагорода членам наглядової ради
Винагорода, яка виплачується незалежним членам наглядової ради, визначена відповідно до Закону «Про управління об’єктами державної власності», постанов Кабміну від 03.09.2008 № 777, від 10.03.2017 № 142, від 10.03.2017 № 143, від 29.11.2024 № 1369, та від 04.07.2017 № 668.
З кожним членом наглядової ради підприємством укладено цивільно-правовий договір, умови якого затверджено наказом Держлісагентства.
Розмір винагороди членів наглядової ради ДП «Ліси України» відповідає рівню держкомпаній із співставним річним доходом.
Роберт Стріпніекс / Фото: ДП «Ліси України»
Як наглядова рада посилювала контроль за бізнес-процесами
Наглядовою радою ухвалена низка рішень, направлених на комплексну перевірку підприємства.
Зокрема, ініційовано проведення незалежного аудиту за 2022−2024 та 2025 роки.
Направлено звернення до Антимонопольного комітету України щодо перевірки публічних закупівель на предмет наявності ознак порушень конкурентного законодавства.
Направлено звернення до Державної аудиторської служби України з ініціативою проведення перевірки публічних закупівель ДП «Ліси України» за 2025 рік — щодо дотримання вимог законодавства, обґрунтованості очікуваної вартості, законності вибору процедур і ефективності використання коштів.
Направлено звернення у всі правоохоронні органи (Нацполіція, ДБР, БЕБ, НАБУ, Офіс Генпрокурора) щодо кримінальних проваджень стосовно топменеджменту ДП «Ліси України».
Ініційоване проведення HR-аудиту, який передбачає незалежне комплексне оцінювання топменеджменту підприємства щодо рівня його фаховості, ефективності, ділової етики.
Ухвалене рішення щодо створення підпорядкованого наглядовій раді Служби внутрішнього контролю (СВК), до складу якої входять підрозділи внутрішнього аудиту, комплаєнсу (контролю дотримання законів, нормативних актів і внутрішніх політик) і управління ризиками.
Наглядова рада зобов’язала ДП «Ліси України» щомісячно до 10-го числа надавати інформацію щодо виконання річного інвестиційного плану, виготовлення матеріалів лісовпорядкування, стану оформлення речових прав на земельні ділянки, стану проведення процедури корпоратизації, основних показників діяльності, реєстр наказів з кадрових питань, укладені договори що перевищують 1 млн грн тощо.
Маркіян Витвицький / Фото: ДП «Ліси України»
Розроблені та затверджені документи
Затверджені Антикорупційна політика та Правила ділової етики підприємства, які розроблялися спільно з Базельським інститутом управління відповідно до кращих міжнародних практик.
Погоджені проміжні звіти про виконання фінансового плану, про досягнення цілей діяльності, розглянутий та взяти до відома звіт керівника підприємства.
Погоджений поквартальний план досягнення цілей діяльності, визначених у листі очікувань на 2026 рік.
Затверджена Стратегія розвитку підприємства до 2030 року.
Серед іншого наглядова рада займалася розглядом таких важливих питань як впровадження системи автоматизованого управління ERP, інноваційної концепції розмінування лісів із залучення спеціально розробленої техніки.
Загалом протягом року відбулося 10 засідань наглядової ради, понад тридцять робочих нарад і зустрічей. Сформовано три комітети, які провели дев’ять засідань. Створена служба корпоративного секретаря.
Якщо проаналізувати весь обсяг напрацьованих рішень та ініціатив, можна дійти висновку, що наглядова рада ДП «Ліси України» зарекомендувала себе як одна з найбільш проактивних і продуктивних у державному секторі економіки.
Наглядова рада і керівництво ДП «Ліси України»
У 2025 році ДП «Ліси України» довелося пройти період турбулентності — від наглядової ради залежало, хто має залишитися біля керма.
Звернення до правоохоронних органів не надали достатніх підстав для заміни керівника. Водночас економічні показники, що зростали, свідчили про ефективність керівництва підприємства та правильність обраної стратегії.
Тож кадрові питання залишені до завершення численних аудитів, перевірок і комплексних незалежних оцінок.
Янне Харьюнпяя / Фото: ДП «Ліси України»
Інформаційні атаки на наглядову раду
До лісової реформи 2022 року державна лісова галузь по суті перебувала на утриманні держави. Натомість минулого року прибуток ДП «Ліси України» сягнув 8 млрд грн (180 млн євро). Не дивно, що тіньовий сектор намагається повернути втрачені грошові потоки, вже майже три роки дискредитуючи реформу та здійснюючи постійний тиск на ДП «Ліси України», Держлісагентство та Кабмін.
Тож цілком очікувано, що наглядова рада ДП «Ліси України» як одна зі складових управління галуззю також перетворилася на мішень атак. Спроби дискредитації здійснюються за тією самою схемою, тими самими ресурсами та тими самими людьми.
Ключовий меседж, який використовується опонентами — «наглядова нелегітимна», «винагороди незаконні» тощо. Але ж ми вже детально пояснили, чому ці заяви не мають жодної правової основи (перша редакція Держлісагентства, за яку зачепилися автори звернень у правоохоронні органи, була завчасно відредагована та допускає роботу ради у меншому складі).
«Рада займає відкриту, професійну, неупереджену позицію в інтересах держави. Намагання через тиск перетягувати нас на той чи інший бік безперспективні», — зазначає Олексій Кучер.
Олексій Кучер / Фото: ДП «Ліси України»
Плани на 2026-ий рік: цифровізація, збільшення заготівлі контроль за рекордними прибутками
ДП «Ліси України» завершило 2025 рік з рекордними фінансово-економічними результатами, але вже сьогодні зрозуміло, що зростання продовжиться. Попит і ціни на деревину залишаються на дуже високому рівні. Тому, за словами Олексія Кучера, ключовим завданням наглядової ради є суворий контроль за використанням надприбутків. Кошти мають направлятись або у розвиток підприємства, відповідно до Стратегічного плану, або спрямовуватись у бюджет. ДП «Ліси України» має також не спочивати на лаврах, а докладати зусиль для збільшення заготівлі та пропозиції ресурсу на ринку.
Як зазначає Маркіян Витвицький, цього року абсолютно необхідно перезапустити впровадження системи автоматизованого управління (ERP), що значно збільшить ефективність і прозорість всіх бізнес-процесів.
Робертс Стріпніекс також наголосив на важливості оновленого процесу стратегічного планування, який забезпечує змістовне залучення ключових стейкхолдерів на етапі планування, чітку сфокусованість інвестиційної політики під час реалізації та більш структуровану й прозору систему звітування в межах стратегічного циклу.
За словами Янне Харьюнпаа, у фокусі уваги наглядової ради залишатимуться процес корпоратизації та стратегічне питання розмінування лісів. Водночас рада розглядає постійне підвищення операційної ефективності, стандартів корпоративного управління та прозорості як ключову основу для позиціонування ДП «Ліси України» як привабливого партнера для міжнародних промислових операторів і довгострокових інвесторів.
