15/12/2025
0В публичном пространстве появились сообщения о том, что распоряжение Кабинета министров, предписывающее государственному лесоуправляющему АО «Латвияс валстс межи» (LVM) внести корректировки в долгосрочные соглашения о сотрудничестве и изменить механизм индексации цен, а также применять средневзвешенные цены, создало ситуацию, в которой в государственный бюджет не поступило около 30 миллионов евро.
Это утверждение неверно, поскольку цифры говорят об обратном. Как президент Латвийской ассоциации производителей и торговцев древесиной, я выражаю глубочайшую признательность министру сельского хозяйства Армандсу Краузесу за его способность разобраться в ситуации, оценить ее влияние на экономику, но еще больше – за его смелость обратиться в Кабинет министров, к правительству, чтобы обосновать ситуацию и выступить за конкретное решение по смягчению и предотвращению негативных последствий, в результате которых государство получило на несколько десятков миллионов евро больше от дивидендов LVM, чем планировалось изначально.
А именно, закон о государственном бюджете предусматривал, что государственная лесохозяйственная компания (LVM) выплатит в государственный бюджет в 2024 году не менее 58,574 млн евро дивидендов, однако фактически компания выплатила чуть более 111 млн евро, что на 52,9 млн евро больше, чем первоначально прогнозировалось. Вместо запланированной прибыли в 90 млн евро LVM заработала 150 млн евро. Много это или мало? В период с 2011 по 2021 год прибыль LVM составляла в среднем около 70 млн евро в год, при этом отрасль осуществила значительные инвестиции и удвоила свою добавленную стоимость. В 2021 году LVM получила свою самую высокую прибыль на сегодняшний день – 112 млн евро. Почему 2021 год особенный?! Сейчас пик пандемии Covid-19, сопровождающийся всевозможными ограничениями (некоторые сектора работают с огромными ограничениями, другие закрыты, люди вынуждены жить дома, поездки невозможны), и у многих есть огромное желание и возможность улучшить свои условия жизни, в результате чего цены на строительные материалы переживают беспрецедентный рост, например, до 300% в США, и аналогичный рост наблюдается в Великобритании и других рынках, важных для латвийских производителей.
В 2022 году лесопромышленный комплекс, видя предыдущий рост продажных цен, предлагает на аукционах цены на ресурсы (в рамках долгосрочных соглашений о сотрудничестве), соответствующие текущей ситуации, и в этом году (2022) LVM получает еще более впечатляющую прибыль – 242 миллиона евро, в то время как крупнейшие переработчики хвойных пород – 91 миллион евро, что на 87 миллионов евро меньше, чем в 2021 году. Причина? Лесопромышленный комплекс платит за пиломатериалы из хвойных пород очень высокие цены, которые они сами себе обещали, но цены на соответствующую продукцию на рынке падают. В 2023 году все будет продолжаться аналогично 2022 году – цены на готовую продукцию из хвойных пород на зарубежных рынках продолжают снижаться, в то время как в Латвии производители покупают у LVM пиломатериалы из хвойных пород по ценам, которые они сами себе обещали. В результате LVM зарабатывает 221 миллион евро – лишь немного меньше, чем в 2022 году, в то время как крупнейшие переработчики хвойных пород заканчивают год с большими убытками. Такая ситуация не могла продолжаться долго.
Но соответствующие цены на пиломатериалы из хвойных пород были обещаны самой лесопромышленной отраслью!
Да, лесопромышленный сектор обещал подобные вещи, но следует отметить, что в 2021 году была создана новая долгосрочная (трехлетняя) модель сотрудничества между LVM и лесопромышленностью, переработчиками круглого леса, которая также включала механизм индексации древесины в соответствии с ценами в странах-конкурентах (Литва, Эстония и Швеция) на конкретный сорт круглого леса.
Возникает вопрос: почему предприятия по переработке хвойной древесины не смогли выплатить обещанные себе цены, хотя ранее зарабатывали десятки миллионов евро?
Частный предприниматель может понимать это как угодно, но рынок неумолим и вносит существенные коррективы. Было время, когда и LVM, и предприятия по переработке хвойных пород получали прибыль, затем наступил 2021 год, когда обе стороны получили незапланированную большую прибыль, после чего LVM продолжает получать большую прибыль, в то время как предприятия по переработке хвойных пород работают в убыток, а работа в убыток означает продажу продукции на рынке по цене ниже себестоимости. Это означает, что компании потеряли конкурентоспособность, и необходимо принять меры для возвращения хотя бы в небольшую зону прибыли. Объемы производства сократились, сотрудники были уволены, фонд заработной платы также уменьшился, и, соответственно, снизились налоги на оплату труда, уплачиваемые компаниями. Снизилась и рыночная капитализация компаний, что ударило по компаниям с многомиллионными долгами. Причиной всего этого была одна – очень высокие цены на пиломатериалы из хвойных пород в Латвии по сравнению с ценами в странах-конкурентах.
Какова была разница в цене на пиломатериалы из хвойных пород древесины между компаниями, имеющими долгосрочные контракты, и конкурентами в соседних странах?
Несколько цифр. В четвертом квартале 2022 года цена еловых пиломатериалов у покупателя в Латвии от LVM составляла 127 евро/м³, из государственных лесов Литвы — 109 евро/м³, из государственных лесов Эстонии — 91 евро/м³, а в Швеции, которая, по сути, является создателем этого рынка, — 78 евро/м³. Во втором квартале 2023 года цена еловых пиломатериалов у покупателя в Латвии от LVM составляла 118 евро/м³, из государственных лесов Литвы — 96 евро/м³, из государственных лесов Эстонии — 96 евро/м³, а в Швеции — 72 евро/м³.
Короче говоря, со второго квартала 2022 года контракты на поставку пиломатериалов из хвойных пород в рамках долгосрочной программы сотрудничества потеряли свою конкурентоспособность, поскольку стали на 40% дороже, чем в стране-главном конкуренте – Швеции. Латвийские предприятия по переработке хвойных пород древесины не могли молчать и ничего не предпринимать, поэтому уже в октябре 2023 года были написаны письма с объяснением проблемы и призывом к ее решению.
Чем еще занимались предприятия по переработке хвойной древесины?
Сначала искали хвойные пиломатериалы за пределами Латвии, их привозили в Латвию для переработки из Финляндии, Южной Швеции и Норвегии, где они были на 40-50% дешевле, чем в Латвии. Мы представили эти данные правлению LVM и ответственным специалистам. Ещё одно предложение заключалось в сокращении поставок сверхдорогих местных бревен на 10%, что было разрешено соответствующими контрактами. Поскольку правление LVM ответило, что ничего нельзя сделать, лесопромышленная отрасль обратилась к Совету LVM (в тот момент состав Совета был изменён), который, в свою очередь, призвал обратиться к владельцу – Министерству сельского хозяйства (министру сельского хозяйства Дидзису Шмицу и государственному секретарю Райвису Кронбергсу). Во время встречи, в присутствии руководства министерства и руководства LVM, я представил все уже упомянутые аргументы относительно ценовых ножниц, где цены на пиломатериалы очень высоки, в то время как цены на пиломатериалы падают. Следует подчеркнуть, что в то время Латвия имела самые высокие в мире цены на пиломатериалы из хвойных пород, в результате чего шведские лесовладельческие кооперативы заключали долгосрочные контракты на поставку пиломатериалов с переработчиками из Латвии, что ранее было немыслимо.
Осенью 2023 года произошла смена правительства: министром сельского хозяйства стал Арманд Краузе, который не только понял ситуацию, но и начал действовать так, как должен действовать добросовестный фермер. В результате был подготовлен соответствующий доклад, который был рассмотрен Кабинетом министров. Министерству сельского хозяйства, как владельцу акций LVM, было поручено поручить АО «Латвияс валстс межи» внести корректировки в долгосрочные соглашения о сотрудничестве с 1 января 2024 года, изменив механизм индексации цен и применив средневзвешенные цены, рассчитанные за конкретный период на основе процедур краткосрочных продаж LVM.
Каковы были/являются преимущества действий министра сельского хозяйства Арманда Краузе?
Давайте посмотрим на результаты в цифрах. Во-первых, в 2024 году остановилось снижение общего объема переработки хвойных пиломатериалов, достигнув 4,056 млн м³, численность сотрудников крупнейших предприятий по переработке хвойных пиломатериалов в 2024 году составила 2137 человек, в 2023 году — 2070 (следует напомнить, что в 2022 году сотрудников было еще больше — 2225). Сумма трудовых налогов, уплаченных этой категории деревообработчиков, также увеличилась до 28,26 млн евро. В государственный бюджет поступило 2,6 млн евро соответственно. Восстановился инвестиционный климат в переработке хвойных пиломатериалов. Я лично не знаком с Армансом Краузи, но его способность и уверенность брать на себя ответственность и действовать как ответственный собственник привели к восстановлению сокращенных рабочих мест и дополнительным миллионам евро трудовых налогов, уплаченных в государственный бюджет, а также дивидендам от государственного лесничего.
Каковы были или являются выводы?
Во-первых, похоже, никто не ожидал такой активной позиции и действий от министра сельского хозяйства. Тогдашнее руководство LVM не интересовалось конкурентоспособностью деревообрабатывающих предприятий, а это, в свою очередь, означало сложные возможности для развития компаний в будущем. Однако такое безразличие руководства LVM, по сути, стимулировало консолидацию предприятий по переработке хвойных пиломатериалов. Первыми это поняли и быстро отреагировали владельцы «Vika Wood», продав свои акции австрийской компании, которая сделала владельцам непреодолимое предложение. К сожалению, еще в 2022 году компании сектора подготовили инвестиционные планы для масштабных проектов, но к концу 2023 года стало ясно, что они не осуществимы. В свою очередь, в Германии и Австрии, где был нанесен значительный ущерб от елового короеда, цены на еловые пиломатериалы составляли 50 евро/м³, что означало возможности для производителей хорошо заработать, инвестируя в развитие или приобретая ценные активы, что и наблюдается сейчас. Если бы LVM не изменила свою позицию в ситуации, когда цены на древесную продукцию падают, а цены на бревна остаются на прежнем уровне, то на одном берегу Даугавы, возможно, было бы три покупателя хвойных пиломатериалов, а на другом — только два. Тогда возник бы вопрос — по каким ценам их можно было бы продавать и сколько дивидендов поступило бы в государственный бюджет. Размер дивидендов LVM в государственную казну зависит не только от продажных цен на круглый лес, но и от конкуренции за соответствующие ресурсы. В настоящее время в секторе переработки хвойных пиломатериалов уже есть несколько игроков европейского уровня, поэтому вопрос в том: какие решения примут владельцы некоторых местных капитальных компаний? Помимо поддержки конкурентоспособности, решение правительства также позволило сохранить рабочие места и объем налоговых поступлений в государственный бюджет.
Понимание правительством ситуации и принимаемые им соответствующие решения являются основными факторами, на основе которых местные капиталовложения могут планировать рост и обеспечивать конкурентоспособность на международных рынках древесины, способствуя развитию латвийской экономики.
