06/12/2025
0Лесные фермеры должны рассчитывать на дополнительную бюрократию при продаже древесины только с середины 2027 года. Томас Зёльнер — stock.adobe.com
Совет и парламент ЕС в ходе трехсторонних переговоров согласовали очередное отсрочку введения регламента по обезлесению. Теперь у Комиссии есть время для дальнейшего смягчения требований.
Уже на прошлой неделе наметился компромисс по отсрочке введения регламента ЕС по обезлесению (EUDR). В своем мандате на переговоры парламент ЕС в основном согласился с предложением Совета. В четверг (4 декабря) представители Совета и Парламента договорились отложить EUDR на год, до 30 декабря 2026 года. До конца 2025 года измененный регламент должен быть опубликован в Официальном вестнике ЕС. Предыдущее согласие Совета и Парламента на компромисс считается формальностью.
Бавария требует дальнейших льгот
По мнению Баварии, теперь ход за Европейской комиссией. Она должна использовать время и продолжить сокращение бюрократии. Министр сельского хозяйства CSU Михаэла Канибер требует, чтобы обязанность отчитываться для отдельных фермеров и лесовладельцев была полностью отменена там, где нет проблемы обезлесения. Ассоциации лесоводов также настаивают на этом, а также требуют ввести однократную обязанность отчитываться для средних предприятий.
- Срок до конца 2026 года распространяется на крупные предприятия, такие как лесопилки или мебельные фабрики.
- Для более мелких предприятий, к которым относятся частные лица, а также микро- и малые предприятия, новые требования вступят в силу только с 30 июня 2027 года.
Этот дополнительный срок должен обеспечить плавный переход. В частности, IT-системы Европейской комиссии должны быть надежными для использования при электронной подаче деклараций о соблюдении должной осмотрительности предприятиями, торговцами и их представителями. Европейский парламент в ходе трехсторонних переговоров настаивал на том, чтобы компетентные органы были обязаны обмениваться информацией о серьезных технических ошибках или сбоях в информационной системе.
Упрощение содержания
Кроме того, в ходе трехсторонних переговоров было достигнуто соглашение о ряде упрощений содержания, например, в отношении обязательств по должной осмотрительности. Так, ответственность за эти заявления лежит на компаниях, которые первыми выпускают соответствующий продукт на рынок ЕС. На последующие звенья цепочки никаких обязательств не возлагается.
Кроме того, соглашение снижает требования к микро- и малым предприятиям в первичном секторе. Теперь они должны подавать только однократное упрощенное заявление. По мнению Совета и Европейского парламента, это облегчит заинтересованным сторонам выполнение требований, не ставя под угрозу цели закона. Кроме того, до 30 апреля 2026 года Европейская комиссия должна представить отчет с оценкой воздействия закона и административной нагрузки, в частности для микро- и малых предприятий.
Закон фактически вступил в силу в 2023 году
Первоначально EUDR был принят в середине 2023 года. Уже в конце прошлого года его вступление в силу было отложено на год, поскольку бюрократические требования были слишком высокими, а Европейская комиссия не смогла запустить необходимые платформы для сбора данных. Регламент направлен на борьбу с изменением климата и утратой биоразнообразия. Брюссель намерен с помощью этого регламента сократить вырубку лесов, связанную с потреблением в ЕС какао, кофе, пальмового масла, сои, древесины, каучука и продуктов из говядины. По данным ЕС, потребители ЕС ответственны за около 10 % мировой вырубки лесов. Более двух третей этого объема приходится на пальмовое масло и сою. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) оценивает, что в период с 1990 по 2020 год в результате вырубки лесов в мире было утрачено около 420 млн га лесов. Эта площадь превышает территорию всего ЕС.
