Российские военные: прогнозирование угрозы

Резюме

Российские вооружённые силы претерпели быструю и всестороннюю трансформацию с момента полномасштабного вторжения на Украину в феврале 2022 года, оптимизировав себя для ведения позиционной войны. Российские вооружённые силы извлекли пользу из необходимости этой оптимизации, но их деградировавшие силы теперь, вероятно, неспособны к эффективной манёвренной войне в больших масштабах. Российские вооружённые силы пересмотрели структуру, оснащение и тактику своих подразделений в каждом звене, от группы войск до роты, чтобы иметь возможность вести позиционную войну с низкоквалифицированным личным составом, недостаточным количеством бронетехники и современных боеприпасов, а также слабым командованием и управлением. Нынешние российские вооружённые силы способны проводить только позиционные наступательные операции для подтверждения своей теории победы — пережить западную поддержку Украины и обеспечить постепенное территориальное продвижение, которое Украина не сможет повернуть вспять, — и в настоящее время не могут проводить значительные оперативные манёвры.

Российские вооружённые силы не могут и не будут просто воссоздавать свою структуру и возможности, существовавшие до 2022 года, после согласованного завершения или приостановки крупных боевых действий в Украине. Попытки Запада спрогнозировать среднесрочную военную угрозу для НАТО со стороны России будут крайне ошибочными, если они не будут основаны на глубоком понимании российской военной культуры; текущего потенциала российских вооружённых сил в Украине (а не на оценках до 2022 года); а также структурных факторов и переменных, которые будут определять опыт, накопленный российскими вооружёнными силами, и процессы восстановления.

Российские вооружённые силы, скорее всего, попытаются воссоздать силы, способные к той или иной форме механизированного манёвра. Институциональная недобросовестность и культурные ограничения будут препятствовать — но не обесценивать полностью — усилиям России по разработке и реализации эффективного плана восстановления. Российские усилия по воссозданию вооруженных сил до 2030 года будут сочетать элементы структуры вооруженных сил России до 2022 года, ее нынешнюю адаптацию к позиционной войне и амбициозные возможности точечных ударов в гибридные силы, и не будут следовать ни одному из этих путей в ущерб другим. Боевой опыт в Украине сформирует следующее поколение российских офицеров, и российские вооруженные силы в определенной степени интегрируют уроки, полученные в Украине, несмотря на институциональные ограничения на честное обсуждение извлеченных уроков. Однако частично или неэффективно воссозданные российские вооруженные силы все еще могут угрожать интересам НАТО и США. Западные прогнозы не должны исходить из того, что российские войска не смогут угрожать НАТО в краткосрочной перспективе, поскольку в настоящее время они не могут проводить оперативные маневры против высокоэффективных Вооруженных сил Украины (ВСУ) в Украине. НАТО должно обновить как свои оценки российских возможностей до 2022 года, так и свою подготовку к сдерживанию или отражению будущей российской агрессии против Европы.

Неядерный военный потенциал России по состоянию на 2025 год

Первоначальные действия российских вооружённых сил в Украине были скорее отклонением от того, как они намеревались вести войну, чем прямым проявлением изначально порочного российского способа ведения войны. Российский, а до него и советский, способ ведения войны основан на преднамеренной компенсации низкого качества личного состава относительной тактической негибкостью для обеспечения эффективности кампаний оперативного уровня, разработанных с учётом тактических ограничений сил. Российские подразделения заучивают и неустанно отрабатывают свод боевых порядков, из которого офицеры-тактики выбирают вариант с минимальными изменениями, отвечающий текущей ситуации, вместо того, чтобы использовать формальный западный подход, предусматривающий разработку индивидуального плана с поддержкой штаба для каждой ситуации. Эта система позволяет старшим командирам достигать оперативной сложности и эффективности за счёт совокупного эффекта множества отдельных упрощённых, но быстро реализуемых и предсказуемых тактических действий. Современные российские вооружённые силы продолжают применять советскую оптимизацию централизации принятия решений на армейском уровне и выше, чтобы максимально эффективно использовать ограниченный резерв квалифицированных офицеров в крупномасштабной войне с применением обычных видов вооружения.

Этот российско-советский способ ведения войны может быть очень эффективным, если он хорошо выполнен, как это было в последние годы Второй мировой войны, и российские военные продолжают использовать советский опыт Второй мировой войны в качестве вдохновляющей модели эффективной маневренной войны с применением обычных вооружений. Глубоко укоренившаяся популярная идея о «русском паровом катке» и о том, что Советский Союз — и, соответственно, современная Россия — выигрывает войны, просто превосходя своих противников, неточна и напрямую формирует ошибочное восприятие современных российских возможностей. Три основных фактора позволили Красной Армии эффективно использовать свою массу для достижения оперативной и стратегической эффективности, особенно в конце Второй мировой войны.

• Во-первых, Красная Армия со временем развила превосходное оперативное искусство и сосредоточилась на эффективности на оперативном уровне, а не на мастерстве на тактическом уровне войны.
• Во-вторых, к концу войны Красная Армия была не просто многочисленной, но и низкокачественной силой — Советы выставили на поле боя высококачественные соединения прорыва и развития успеха в дополнение к большому количеству линейных стрелковых дивизий.
• В-третьих, Советский Союз полностью мобилизовал поистине огромную базу живой силы и материальных средств для ведения тотальной войны, которая была бы экзистенциальной (в отличие от мобилизации в поддержку российского вторжения в Украину, как бы Кремль ни пытался представить своё ничем не спровоцированное вторжение в Украину как экзистенциальную войну) и получил значительную международную поддержку по программе ленд-лиза.

Однако российские военные не могут эффективно имитировать эту советскую модель в Украине. И без того относительно низкое качество российского личного состава и офицеров резко сократилось; в России нарушились процессы выполнения заказов; и российское оперативное искусство далеко от российских довоенных намерений и от советской практики, на которую российские военные якобы моделируют себя в обычной войне. Однако амбициозные взгляды российских военных на современную войну напрямую повлияли на адаптации, которые российские командиры предприняли для ведения позиционной войны в Украине с ухудшенными возможностями.

Российские вооружённые силы адаптировали свои стратегические и оперативные структуры управления к позиционной войне в Украине и закрепляют эти военные адаптации в плановой практике будущей войны. 11 января 2023 года Путин назначил начальника Генерального штаба генерала армии Валерия Герасимова командующим театром военных действий, и с тех пор он занимает эту должность. Герасимов командовал пятью-семью группами войск (аналогично командованиям советских фронтов или Западных групп армий), каждая из которых управляла подчинёнными полевыми армиями и другими самостоятельными подразделениями. Эта текущая структура управления соответствует предполагаемой структуре российского командования в крупномасштабной войне, предусмотренной доктриной до 2022 года, хотя и значительно сжата за счёт развёртывания до семи групп войск на театре военных действий, охватываемом в мирное время двумя военными округами. В феврале 2025 года Кремль издал директиву, официально оформившую группы войск в новые управления Генерального штаба и реструктурировав военные округа в строго административные структуры, предназначенные для формирования сил, а не в объединённые штабы, что фактически закрепило её структуру в Украине и вернуло к историческому советскому подходу к военным округам и штабам фронтового уровня военного времени. С 2022 года российские вооружённые силы в значительной степени преобразовали армии и корпуса в статичные штабы, приписанные к фиксированным секторам линии фронта, что является оптимизацией для ведения позиционной войны с ограниченным потенциалом управления. Российские дивизии также преимущественно действуют как общевойсковые штабы армий в микрокосме, командуя своими сокращёнными штатными батальонами, а также приданными им «отдельными полками» и различными другими подразделениями на фиксированных направлениях. Такая структура войск эффективна в позиционной войне, но российским полевым армиям, скорее всего, будет сложно маневрировать как сплоченные формирования в любом будущем периоде мобильной войны без масштабной перестройки и реформирования.

Российские вооружённые силы трансформировались на уровне батальона и роты с 2022 года в силу, оптимизированную для медленных наступательных операций в позиционной войне, функционально отказавшись от способности вести механизированную маневренную войну и приняв систему, полагающуюся на высокие потери для ограниченного успеха. Российские вооружённые силы отказались от теоретически гибких, но крайне хрупких механизированных батальонно-тактических групп (БТГ), которые они использовали во вторжении 2022 года после тяжёлых ранних потерь. Решение российских вооружённых сил вторгнуться в Украину с более чем сотней БТГ вместо того, чтобы мобилизовать и выставить свои бригады и полки в полном составе, фактически заперло российские вооружённые силы в деградированной структуре сил на протяжении большей части 2023 и даже 2024 годов. Однако российские вооружённые силы успешно адаптировались к этим ограничениям в течение 2023 и 2024 годов, отказавшись от модели БТГ и оптимизировав свои тактические структуры подразделений и тактику для медленной позиционной войны. Текущие тактические подходы российских вооружённых сил представляют собой эффективную адаптацию к ослабленным возможностям командования и управления и позиционному характеру текущей войны. Российские вооружённые силы остаются относительно гибкими и итеративными на тактическом уровне в рамках ограничений, связанных с ослабленной структурой их сил. Российские войска разработали специализированные субтактические структуры подразделений и тактику наступления, основанную на скорости и рассредоточенном движении для обхода или штурма украинских позиций, нарушенных огнём или считающихся уязвимыми. Этот подход крайне неэффективен с точки зрения жизни и может обеспечить лишь медленное продвижение, но российские вооружённые силы, по всей видимости, считают, что уровень их потерь является приемлемым, а низкие темпы наступления отвечают их стратегическим потребностям.

Российские военные разработали минимально достаточную форму оперативного искусства, которая может обеспечить очень медленные оперативные успехи против перегруженной украинской обороны, но российские наступательные подходы не позволяют эффективно вести маневренную войну в масштабе и не приведут к быстрому краху Украины в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Российские военные, вероятно, разработали и распространили оперативный подход, способствующий устойчивому продвижению к началу 2025 года, по образцу захвата Авдеевки в начале 2024 года. Российские войска продемонстрировали способность находить и использовать тактические слабые места в украинских позициях (чаще всего стыки между границами подразделений или атаки во время ротации украинских подразделений), перехватывать украинские линии коммуникаций и медленно охватывать ключевые населенные пункты, чтобы вынудить украинские силы отступить, чтобы избежать окружения. Это ограниченное оперативное искусство поддерживает изнурительную теорию Кремля о победе в Украине, хотя и ценой больших потерь для российских солдат и материальных средств и очень медленными темпами. Однако российские военные не могут проводить быстрые оперативные маневры, и дискуссии об относительно эффективном российском оперативном искусстве не следует экстраполировать и сравнивать ни с предполагаемыми возможностями современных российских вооруженных сил в крупной обычной войне до 2022 года, ни с эффективным советским оперативным искусством, которое современные российские военные продолжают использовать в качестве модели.

Ряд решений, принятых российскими военными с февраля 2022 года по оптимизации своих сил для позиционной войны, будет определять и ограничивать текущие и будущие усилия России по восстановлению. Высокопоставленные российские военные чиновники неоднократно заявляли о своем намерении восстановить силы, способные вести широкомасштабную войну с НАТО, и отправной точкой этих усилий станет ослабление российских вооруженных сил по состоянию на август 2025 года, а не несуществующие возможности российских вооруженных сил, которые планировались до 2022 года. Готовность российских военных признать свой нынешний статус позиционной силы и работать с ней, а не через нее, в значительной степени определит согласованность российских усилий по восстановлению и повлияет на то, с какой скоростью российские войска могут представлять ограниченный, но серьезный вызов прифронтовым государствам НАТО.

Восстановление вооруженных сил в России

Усилия российских вооруженных сил по восстановлению будут опираться на элементы трех направлений, каждый из которых сосредоточен на предполагаемом основном методе ведения войны с применением обычных вооружений.

• Попытка восстановить механизированный маневр за счет восстановления возможностей и структуры российских вооруженных сил до 2022 года; пересмотр советских концепций массовых механизированных формирований; и разработка новых адаптаций, чтобы сделать броню живучей на современном поле боя.
• Дальнейшие инвестиции в возможности и тактические методы, которые российские военные разработали в Украине для обеспечения наступательных операций в позиционной войне, такие как тактика спешенной пехоты и высокоточный тактический огонь с использованием беспилотников, многие из которых станут частью усилий по восстановлению механизированного маневра в современных, а не до 2022 года рамках.
• Возвращаясь к амбициозным усилиям российских военных по развертыванию передовых и оперативно значимых средств нанесения высокоточных ударов, которые российские военные предпринимали (для ведения «бесконтактной войны»), но не были полностью разработаны и развернуты до 2022 года.

Российские вооруженные силы не будут следовать ни одному из этих путей воссоздания в ущерб другим, а также не будут пытаться перестроить свою структуру вооруженных сил, существовавшую до 2022 года, и прогнозы по восстановлению российских вооруженных сил должны быть сосредоточены на оценке того, какой баланс между этими тремя путями российские вооруженные силы будут придерживаться в среднесрочной перспективе.

Концептуальный подход российских военных к изучению уроков прошлых и текущих войн для информирования о будущем развитии потенциала, который в значительной степени черпает свои методы и формы из советской военной мысли, будет определять то, как они изучают потенциальные уроки своего вторжения в Украину. Российские военные профессионалы подходят к военной науке как к области, основанной на тщательных исследованиях и эволюции с течением времени, которая приводит к открытию объективных законов войны. Российские вооруженные силы сохраняют советскую ориентацию на инновационную и творческую мысль об изменяющемся характере войны и обстановке стратегических угроз, с которыми сталкивается Россия. Российское и советское военное мышление в значительной степени интегрирует изучение военной истории в свою подготовку к будущей войне и, возможно, делает это в большей степени — или, по крайней мере, более систематическим образом — чем в западных вооруженных силах. Российские вооруженные силы будут использовать опыт Советского Союза, накопленный после Второй мировой войны, в качестве модели эффективной работы по быстрой оценке уроков, извлеченных из крупной войны с применением обычных вооружений, и распространению полученных знаний и адаптации во всех вооруженных силах. Западные аналитики должны оценивать российские дискуссии об уроках Украины и продолжающиеся усилия России по восстановлению в контексте российской военной мысли, а не зеркального отражения западных концепций.

Оценка российскими военными вероятного характера современной войны до 2022 года в значительной степени определяла действия российских вооруженных сил в Украине и будет продолжать стимулировать усилия России по восстановлению, несмотря на позиционный характер большей части вторжения России в Украину. В XXI веке российские вооруженные силы сохраняли, пожалуй, больше внимания уделяли крупномасштабной войне с применением обычных вооружений, чем НАТО, несмотря на то, что российские взгляды на нерегулярную или гибридную войну занимают видное место в западных дискуссиях о российской угрозе. Российские военные ожидали, что в следующей крупной войне с применением обычных вооружений будут доминировать высокоточные огни и разрозненные маневренные наземные операции, но российские войска не смогли эффективно реализовать довоенные теоретические подходы в Украине. Российские вооруженные силы являются технологически прогрессивным институтом, но слабые ресурсы и ограничения на НИОКР (по сравнению с вооруженными силами НАТО) исторически ограничивали способность российских вооруженных сил реализовывать желаемый проект и доктрину вооруженных сил, ориентированный на технологии. Однако технологические инновации российских вооруженных сил в Украине не вызывают удивления, и российские усилия по восстановлению, скорее всего, попытаются каким-то образом пересмотреть российские представления о современной войне, существовавшие до 2022 года.

В среднесрочной перспективе российские вооруженные силы вряд ли согласятся с тем, что они являются лишь позиционной боевой силой, и удвоят свои нынешние возможности в Украине. Военные часто не готовятся к войнам, в которых они не хотят участвовать, а российские военные не собирались вести позиционную и истощающую войну в Украине. В российских военных дискуссиях до 2022 года подчеркивалась необходимость вести разрозненные маневренные бои без сплоченных линий фронта и быстро выиграть войну с НАТО за счет сочетания быстрого механизированного маневра и потенциальной ядерной эскалации, не измотав НАТО в затяжном конфликте. Продолжающееся превознесение русскими военными Красной Армии во Второй мировой войне; историческая ориентация на скорость и массу на оперативном уровне; и желание избежать будущей позиционной войны — все это подтолкнет российских военных к попыткам воссоздать силы, способные к механизированному маневру, даже если они столкнутся с ограничениями в своих возможностях для этого.

Российские военные почти наверняка попытаются воссоздать силы, способные в той или иной степени проводить механизированный маневр. Российские военные, скорее всего, продолжат бороться с теми же противоречиями, с которыми они сталкивались до 2022 года: между желанием развернуть концентрированные массовые формирования советского образца и правильно оцененной необходимостью рассредоточения и мобильности на современном поле боя. Российские военные, как минимум, попытаются развить такие возможности, как усовершенствованные средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ), кинетические системы борьбы с БПЛА и новая броня, а также усовершенствованная тактическая доктрина, чтобы сделать броню более живучей на тактическом уровне, и, вероятно, также попытаются переоценить свое оперативное искусство. Российские военные вряд ли могут не осознавать, что масштабная и повсеместная смертоносность современного поля боя делает прямое возвращение к идеализированной структуре и доктрине вооруженных сил до 2022 года самоубийственным. Российские вооруженные силы, безусловно, могут вернуться к элементам своих структур вооруженных сил, существовавших до 2022 года, или к прошлой советской практике в качестве компонентов восстановленных сил, но любые усилия России по восстановлению маневра будут включать в себя элементы как практики, существовавшей до 2022 года, так и новые инновации.

Приспособления российских военных к ведению позиционной войны эффективны сами по себе и могут быть интегрированы и почти наверняка будут интегрированы в российские усилия по восстановлению механизированного маневра. Российские военные могут и будут интегрировать индивидуальные адаптации, которые они изначально реализовали для ведения позиционной войны, в свои будущие усилия по восстановлению, не обязательно принимая позиционную войну в качестве желательного подхода. Следующее поколение российских офицеров достигнет совершеннолетия в этой войне, и, по крайней мере, некоторые из них будут стремиться интегрировать адаптации, которые они относительно эффективно использовали в Украине, в будущие российские возможности. Даже начальник Генштаба генерал армии Герасимов и другие относительные «традиционалисты» в российском военном ведомстве, вероятно, признают важность беспилотников и других инноваций.

Нынешняя культура самообмана и склонность российских военных наказывать за неудачи подорвут исторически хорошие процессы обучения российских военных. Склонность российских военных наказывать за независимость и честное сообщение о неудачах, а иногда и о фактических неудачах, побуждает российских офицеров выполнять приказы, докладывать о прогрессе и не опускать голову. Офицеры, которые, скорее всего, будут влиять на процессы извлечения уроков из Украины в российских вооруженных силах, если они не опускают голову, говорят «да, сэр», сообщают хорошие новости и не бросают прямой вызов своему начальству. Сокрытие российскими военными фактической ситуации на поле боя и замалчивание плохих новостей будут ограничивать усилия по восстановлению, не позволяя российским командирам точно оценивать силу и возможности российских подразделений и писать точную историю войны. Чувствительность Путина, Герасимова и других высокопоставленных российских чиновников к критике и желание подавить политически неудобных, но эффективных командиров, скорее всего, ограничат честное обсуждение процесса принятия решений в России на стратегическом уровне. Если российские военные не будут задавать правильные вопросы на должном уровне, они либо не смогут адаптироваться, либо будут внедрять адаптации, которые не повысят их эффективность. Эти ограничения не сведут на нет полностью усилия российских военных по обучению после войны, но не позволят им быть максимально эффективными.

Российские военные, скорее всего, разработают и реализуют непоследовательный план восстановления, разработав неэффективное сочетание сил, превысив свои собственные возможности по восстановлению и/или действуя на основе неточных извлеченных уроков. Все вооруженные силы рискуют внедрить адаптацию, основываясь на плохо определенных или неточных уроках крупных боевых операций, но нечестные действия российских военных и политические ограничения увеличивают этот риск для Москвы. Российские военные могут преуменьшать необходимость существенных изменений и прибегнуть к риторическим стереотипам о присущей России эффективности и решимости. Российские военные также могут столкнуться с разрывом между своей заинтересованностью в реагировании на выявленные уроки и своей способностью усвоить эти уроки и осуществить адаптацию. Российские военные могут разработать план перестройки, который будет придерживаться традиционных взглядов, а не в полной мере устранять слабости российских вооруженных сил. Российские военные могут разработать чересчур оптимистичный план восстановления, направленный на то, чтобы предоставить российским военным возможность вести войну, которую они хотят вести, а не войну, в которой они нуждаются или могут участвовать. Российским вооруженным силам необходимо будет институционально признать, принять и использовать свою деградировавшую структуру вооруженных сил и возможности, чтобы эффективно планировать и реализовывать путь восстановления, а не игнорировать тяжелые уроки и планировать амбициозный, но неосуществимый план восстановления и будущую доктрину. Неясно, будет ли это происходить.

Однако российская военная культура не только будет препятствовать восстановлению России, и российские военные, скорее всего, продемонстрируют некоторую креативность и институциональную строгость в своих усилиях по воссозданию сил, способных к механизированному маневру. Российские военные приспособились вести позиционную войну в Украине и, возможно, будут вынуждены сделать это снова, но российская военная культура и историческое институциональное давление, скорее всего, подтолкнут их к попыткам избежать позиционных конфликтов и быстро выигрывать войны с помощью воссозданных механизированных сил, а не оптимизировать себя для целенаправленного ведения будущей позиционной войны. Российские военные реагируют на позиционный характер войны в Украине, используя последовательный подход российских военных до 2022 года: реагировать на меняющийся характер войны технологическими решениями оперативных и тактических вызовов. Российские военные активно инвестируют в инновационные решения, такие как централизованные беспилотные подразделения и усовершенствованные системы борьбы с БПЛА, и даже традиционалисты в российских вооруженных силах, вероятно, примут значительные инновации.

Последствия для западных аналитиков и политиков

Западные аналитики, пытающиеся оценить текущий военный потенциал России и спрогнозировать будущие усилия по восстановлению российских вооружённых сил, сталкиваются с рядом потенциальных аналитических ловушек.

• Западные аналитики должны управлять своими ожиданиями точности и достоверности при прогнозировании будущих возможностей России. Западные аналитики рискуют делать слишком узкие и легко фальсифицируемые прогнозы, если они будут чрезмерно сосредоточены на прогнозировании конкретных российских сил и сроков агрессии против НАТО, не оценивая должным образом более широкий контекст российской военной культуры, намерений и возможных усилий по восстановлению.
• Западные аналитики должны быть осторожны, чтобы не отражать западные концепции в отношении российских вооруженных сил, и должны адекватно понимать культурные факторы, определяющие принятие решений в России. Западные аналитики должны оценивать наблюдаемую практику российских военных (которая существенно отличается от западных ожиданий до 2022 года), а не то, что западный наблюдатель считает разумным или очевидным выбором.
• Российские решения, которые западной аудитории кажутся плохими или нелогичными, важно понимать в их контексте, поскольку даже российские адаптации или принудительные решения, которые западные аналитики считают некачественными, могут представлять серьезную угрозу, если НАТО не будет к ним готово. Западные аналитики должны понимать российскую военную культуру и то, как российские военные видят себя, чтобы точно оценивать возможные решения российских военных, какими бы нелогичными они ни казались западному наблюдателю.
• Западные аналитики не должны оценивать российскую армию по бинарной оси (1) деградировавшей или восстановленной и (2) неспособной или способной к наступательным действиям против НАТО. Оценки того, что российские военные не смогут угрожать НАТО до определенной даты, могут создать ложное чувство безопасности, и НАТО не может предполагать, что российские военные не предпримут наступательных действий до тех пор, пока западные аналитики не охарактеризовали бы как «завершение» своих усилий по восстановлению.
• Наконец, западные аналитики не должны навязывать российской военной мысли и российским усилиям по восстановлению большую последовательность, чем это демонстрируют российские военные. Западные аналитики должны тщательно оценить, что российские военные заявляют о своих намерениях, что они делают на самом деле, а также последствия для российской военной эффективности разрыва между заявленными намерениями и фактическим осуществлением.

Российские военные, скорее всего, попытаются воссоздать силы, способные к механизированному маневру, восстановив крупные механизированные соединения и предоставив им возможности борьбы с беспилотниками, инвестируя в оперативно значимые возможности высокоточного удара и интегрируя некоторые из своих адаптаций в Украине в будущие возможности. Нынешний статус российских вооруженных сил как силы, оптимизированной для позиционной войны, будет определять российские усилия по восстановлению, хотят этого российские военные или нет, но российские вооруженные силы вряд ли институционально переориентируются на позиционную войну в среднесрочной перспективе, несмотря на свой опыт в Украине. Российские военные вряд ли смогут провести максимально эффективный процесс извлечения уроков и восстановления. Они пытаются расширять, реорганизовывать и перевооружать свои силы одновременно — любая из этих задач была бы достаточно трудной для вооруженных сил мирного времени, а тем более для тех, кто все еще ведет неожиданно затяжную войну. Подавление российскими военными плохих новостей, политические ограничения на обучение и нынешняя культура командования будут препятствовать их способности адаптироваться. Тем не менее, российская армия по-прежнему является учебным заведением и медленно поднимается до уровня исторически эффективного российского и советского обучения после своих катастрофических результатов в 2022 году. Ее институциональные тенденции к использованию новых технологий для решения оперативных задач и проведению тщательных усилий по обобщению извлеченных уроков повысят эффективность восстановления российских вооруженных сил. Российские военные будут совершать ошибки, и их выбор может показаться западному наблюдателю нелогичным. Даже несколько непоследовательные и неэффективные усилия по восстановлению России все равно создадут силу, способную угрожать интересам НАТО и европейской безопасности.

Содержащаяся в докладе оценка того, что нынешние российские вооруженные силы сильно деградировали и недостаточно оптимизированы для позиционной войны, не должна быть неправильно истолкована как аргумент о том, что они не представляют угрозы. Российские военные по-прежнему способны добиться той или иной формы военной победы в Украине, особенно если Запад прекратит материальную поддержку Киева. В то время как российские военные не могут угрожать значительными наступательными действиями против НАТО, будучи занятыми крупными операциями в Украине, существующие российские силы, скорее всего, могут провести ограниченные наступательные действия против государства-члена НАТО. Поэтому способность НАТО бороться с нынешними российскими вооруженными силами, а не только с восстановленными российскими вооруженными силами за пять или более лет, заслуживает изучения. Даже частично или неэффективно восстановленные российские вооруженные силы все еще могут угрожать интересам НАТО и США. Восстановление российской армии — это процесс, и то, что Кремль оценивает как «достаточно хорошее» для наступательных действий против НАТО, может существенно отличаться от того, что НАТО считает восстановленными вооруженными силами.

Западные прогнозы также должны учитывать, что главным препятствием для быстрого продвижения России являются Вооруженные силы Украины (ВСУ), и что прифронтовые государства НАТО в настоящее время не имеют возможности развертывать эквиваленты ВСУ в больших масштабах. Украинские войска оптимизировали себя для ведения оборонительной позиционной войны. Их офицеры и многие солдаты имеют почти четырехлетний опыт активных боевых действий, подготовленные оборонительные позиции, которые передовые подразделения постоянно адаптируют, и процесс технологической, тактической и промышленной интеграции, с которым в настоящее время не может сравниться ни одно государство НАТО. Западные аналитики должны избегать ловушки воображения, что российские войска не могут представлять значимую краткосрочную угрозу для прифронтовых государств НАТО просто потому, что они вряд ли смогут закрепиться на Украине сегодня.

Российские вооруженные силы будут использовать несколько возможных путей восстановления, экспериментировать с новыми технологиями и оперативными концепциями, а также проводить частично непоследовательные усилия по восстановлению, что еще больше усложнит прогнозирование своих будущих возможностей и характера российской угрозы для Европы. Несмотря на то, что в настоящее время у российских вооруженных сил есть много уязвимых мест и слабостей, их усилия по их восстановлению изменят, но не устранят. НАТО должна изучить российскую военную культуру и усилия по восстановлению, чтобы выявить эти развивающиеся уязвимости, а не предполагать, что российские вооруженные силы неудержимы или что они просто перестроят свою структуру и доктрину, существовавшие до 2022 года. Тщательный и непрерывный анализ развивающегося процесса восстановления российской армии позволит НАТО использовать уязвимые места России и создать силы, способные сдержать — и, при необходимости, победить — следующий раунд российской агрессии против Европы.

Мейсон Кларк 

Директор проекта “Оборона Европы”