05/09/2025
0Проект чрезвычайного постановления, включенный в повестку дня заседания Исполнительного комитета в четверг, предусматривает внесение существенной поправки в Лесной кодекс, касающейся организации и функционирования Национального агентства лесного хозяйства — Romsilva.
В текст нормативного акта вводится отдельная статья, вносящая изменения в статью 32 Закона № 331/2024 о Лесном кодексе. Если до сих пор Кодекс предусматривал, что в течение максимального срока в 90 дней с момента вступления закона в силу Правительство должно было принять постановление о порядке организации и функционирования Romsilva, то новая редакция расширяет компетенцию Исполнительной власти также и в отношении мер по реорганизации.
Таким образом, новый пункт (2) статьи 32 будет иметь следующее содержание:
«Организационные и оперативные мероприятия, а также реорганизация Ромсилвы утверждаются решением Правительства по предложению Управления».
Европейский контекст и давление PNRR
В пояснительной записке к проекту постановления говорится, что поправка необходима для выполнения обязательств, принятых Румынией в рамках Национального плана восстановления и устойчивости (NRRP) , Компонент C2 — Защита лесов и биоразнообразия .
В документе упоминается этап 24 , в рамках которого Румыния обязалась завершить реформу системы лесоуправления и управления лесным хозяйством, в том числе путем принятия новой Национальной лесной стратегии и соответствующего законодательства. Крайний срок — 30 июня 2023 года , однако задержка с принятием нормативных актов может повлиять на европейское финансирование.
«Невыполнение или задержка в достижении целей и контрольных показателей, указанных в PNRR, может повлечь за собой серьезные негативные последствиями, включая риск потери европейского финансирования 24-го этапа», — говорится в документе.
Возможна внеочередная встреча
Хотя чрезвычайное постановление не было принято в четверг, представитель правительства Иоана Догиою заявила, что существует вероятность созыва внеочередного заседания исполнительной власти в пятницу.
«Чрезвычайного постановления о Ромсилве № 101 нет. По причинам, связанным с утверждением, внутренними вопросами, оно ещё не принято. Есть вероятность, что завтра состоится внеочередное заседание правительства по этому постановлению. (…) Но не воспринимайте это как данность. Такая вероятность существует», — уточнил Догиою.
Подразумеваемое
Предлагаемая поправка, по всей видимости, создаёт более гибкую основу для реорганизации Romsilva, предоставляя правительству свободу самостоятельно определять структуру и порядок управления системой посредством указов. В то же время, это изменение знаменует собой адаптацию Лесного кодекса к давлению и срокам, взятым на себя PNRR, в условиях, когда любая задержка грозит заблокировать значительные европейские средства.
Пока остается неясным, созовет ли Исполнительный комитет внеочередное заседание в пятницу и будет ли принято постановление в предложенном виде.
