30/09/2016
0На этой неделе журналисты из Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (Organized Crime and Corruption Reporting Project, OCCRP) и RISE Project («Проекта “Восход”») опубликовали документальный фильм о последствиях незаконной вырубки леса в Румынии и на Украине. Фильм под названием «Clear Cut Crimes» [анг] («Преступная вырубка») рассказывает о действиях легального и нелегального бизнеса, в результате которых уничтожаются последние в Европе девственные леса.
«Clear Cut Crimes» — 42-минутный документальный фильм, который снимали в течение года в Карпатских горах. Наше расследование о том, кому выгодно это преступление — незаконная вырубка леса, которая может повлечь за собой экологическую катастрофу и ущерб, измеряемый в сотнях миллионов долларов.
Главным выгодоприобретателем названо крупное австрийское деревообрабатывающее предприятие Holzindustrie Schweighofer, развившее в Румынии деятельность, масштабы которой превышают легальные квоты на лесозаготовку в этой стране.
Schweighofer использовала в своих целях деструктивную систему, созданную преступными группами, вовлечёнными в незаконную вырубку леса. Эти люди действуют в сговоре с коррумпированными политиками, которые помогают грабителям расширять их незаконный бизнес. Они используют своих бедных служащих и готовы переехать бульдозером всех и всё, что преградит им путь. Правоохранительные органы безучастно наблюдают за их преступлениями.
/Ниже выдержка из моей рабочей записки "Запрет на экспорт древесины в Украине: причины, последствия, альтернативы" в которых тоже упоминается SC Holzindustrie Schweighofer s.r.l., хотя конечно это не единственная фирма, расположенная в Румыния, которая действует используя очень широкий диапазон методов" М.П.
"Очевидно, что основные усилия руководства Гослесагентсва направлены не на поиск оптимальных рынков и повышение цены продукции, продаваемой государственными лесными предприятиями, а на поиск «правильных» и «управляемых» посредников, многие из которых прочно закрепились на украинском рынке ещё во времена доминирования в украинской власти Партии Регионов. Не следует считать, что полный запрет экспорта круглого леса может улучшить ситуации. Коррупционные подходы, используемые в последние годы при торговле древесиной, универсальны: с не меньшим и даже большим эффектом могут применяться при продаже круглого леса на внутреннем рынке или экспорте пиломатериалов.
Целенаправленный подбор руководителей предприятий позволил создать управляемую систему, быстро реализующую любые решения, даже явно невыгодные государственным предприятиям (рис.16).
Рис.16. Динамика поставок (кбм) соснового пиловочника на завод фирмы "SC Holzindustrie Schweighofer s.r.l." в Румынии, через посредников, зарегистрированных в Великобритании (оперативная информация)
Примером этого является изменение схемы реализации соснового пиловочника (440332031) фирме Schweighofer. До осени 2015 года экспортные поставки в адрес завода данной фирмы в городе Радауц (Румыния) осуществлялось по прямым договорам или через фирмы, зарегистрированные в Словакии и Чехии. По неясным причинам была принято решение об уменьшении объема прямых договоров (1), уменьшении договорных цен (2), отказе от услуг посредников из Словакии (3) и организации торговли через посреднические фирмы, зарегистрированные в Великобритании (4). В условиях, самостоятельности государственных предприятий, де-юре являющихся собственниками древесины, свободными в выборе торговых партнеров, выполнить подобное решение было бы невозможно. Однако, оно было выполнено: за считанные месяцы число государственных предприятий, торгующий через фирмы-прокладки, зарегистрированные в Великобритании, увеличилось с нуля до 63 (см. цифра на графике). В Румынию, значительно опережающую Украину по показателям лесистости и запасов древесины на душу населения, через "английских" посредников, развернули поставки даже предприятия тех областей, где сосновый пиловочник дефицитен, (1) пользуется неограниченным спросом на внутреннем рынке (2) и продается по ценам не ниже экспортных (3. Для этого не потребовалось приказов и угроз: устного распоряжения директорам лесхозов оказалось достаточно.
Приведенные факты являются косвенными признаками коррумпированности СИСТЕМЫ управления торговлей древесиной, реализуемой Гослесагентством Украины и вызывают недоверие деревообработчиков к многочисленным обещаниям и заверениям его руководителей. В свою очередь, недоверие заставляет лоббировать радикальные методы изменения ситуации, не подконтрольные Гослесагентству, к числу которых относится мораторий на экспорт древесины."/
В фильме освещена и деятельность казачьего батальона — вооружённого формирования, борющегося с незаконной вырубкой леса на границе с Украиной. Казаки полагают, что организованная преступная сеть, экспортирующая лес из той части Карпат на румынские фабрики, «действует при поддержке коррумпированных киевских чиновников».
В Румынии и других странах Восточной и Центральной Европы истребление леса в последние годы привело к увеличению негативных последствий наводнений. Анализ стихийных бедствий в Боснии и Герцеговине, Сербии [анг], Болгарии [анг] и Македонии показал, что последствия могли были бы не столь плачевны, если бы не были вырублены близлежащие леса.
Помимо подпитки сырьём строительной и мебельной промышленности нелегальная вырубка лесов напрямую связана с бедностью местного населения. В Македонии, где нет сети газоснабжения, домохозяйства используют незаконно срубленный — и поэтому дешёвый — лес для отопления жилищ в зимний период, поскольку не могут себе позволить электрообогрев или дизельное топливо. На этом низовом уровне играет свою роль и коррумпированность чиновников.
На видео, снятом в 2009 году во время местных выборов в деревне под Струмицей, кандидат одобрительно кивает, когда местный аппаратчик говорит жителям, что они смогут бесплатно рубить лес в ближайшем лесу, если изберут её. Кандидат, Силвана Бонева, в течение долгого времени бывшая членом парламента, в том году не выиграла выборы.
Попавшие в прессу видеозаписи свидетельствуют, что на последующих выборах партия Боневой оказывала массовое [анг] давление на население и бизнес (в её городе и с её ведома). Сейчас Бонева — член Государственной избирательной комиссии и отвечает за обеспечение законности предстоящих всеобщих выборов, которые пройдут в декабре.
