Латвийский профсоюз работников лесной промышленности (LMNA) выражает серьёзную обеспокоенность в связи с запланированным сокращением бюджета Государственной лесной службы (VMD) на 1,8 млн евро в 2026 году, что может существенно повлиять на безопасность, устойчивость и занятость в секторе. В официальном письме LMNA призывает Министерство финансов и Министерство сельского хозяйства оценить последствия этого решения и, в сотрудничестве с социальными партнёрами, найти решение, которое не подорвёт выполнение государственных функций и стабильность национальной экономики.
Сокращение бюджета – угроза дееспособности ВМД
В нынешних экономических и геополитических условиях крайне важно принять меры по сокращению бюрократии, оптимизации процессов и, следовательно, сокращению расходов в государственном управлении, в том числе в учреждениях, подведомственных Министерству сельского хозяйства. Однако LMNA подчеркивает, что любые меры жесткой экономии должны внедряться обдуманно, с учетом долгосрочных последствий и с учетом более широкого взгляда на сопутствующие процессы и цели в стране в целом.
Кристине Рапа, председатель LMNA: «Несомненно, приоритетом номер один для Латвии сейчас является национальная безопасность. Её основой является также наша способность обеспечить экономическую независимость и развитие. Это означает обеспечение доходов государственного бюджета, которые базируются на местных ресурсах, получаемых устойчивым образом, и на максимально продолжительных местных цепочках создания стоимости. Лесной сектор, с его вкладом в экспорт, рабочие места в регионах и широкую экономическую экосистему, является важным гарантом стабильности в этом отношении. Более того , министр земледелия публично призвал к более активному использованию древесных ресурсов, накопленных в лесу, чтобы обеспечить дополнительные доходы для национальной обороны. К сожалению, это может оказаться невозможным, если одновременно ослабнут возможности Министерства лесного хозяйства, которое обеспечивает надзор за лесоуправлением и использованием леса, противопожарную охрану и соблюдение нормативных актов »
Государственная лесная служба уже провела в 2024 году значительную структурную реформу, в том числе ликвидировала 60,5% штатных единиц, сократила число управляющих лесным хозяйством и передала финансовый учёт в Единый сервисный центр Государственной казны. Планируемое сокращение бюджета создаёт риск потери службой профессиональных сотрудников, замена которых требует больших затрат времени и средств. Низкая оплата труда, не соответствующая квалификационным требованиям, и возросшая нагрузка уже сегодня способствуют профессиональному выгоранию, текучести кадров и ослаблению потенциала Государственной лесной службы, что ставит под угрозу реализацию цели лесной политики Латвии – устойчивого управления лесами и лесными угодьями.
Не менее тревожным является риск того, что в результате жесткой экономии государственного бюджета охрана лесов от пожаров может быть ослаблена, что приведет не к повышению эффективности, а к фактическому разрушению годами существовавшей, поддерживаемой и развиваемой системы. Напоминаем, что лесопожарные станции и их полноценная работа относятся к критически важной инфраструктуре категории D в случае национальной угрозы. Сокращая бюджет в этой сфере, государство подвергает себя значительным экологическим, социальным и экономическим рискам, включая потенциальные человеческие жертвы. Особенно учитывая изменение климата, под влиянием которого уже наблюдается увеличение площадей пожаров в европейском масштабе.
Позиция профсоюза: меры жесткой экономии должны быть обоснованными и продуманными.
Для того чтобы оптимизация расходов Департамента лесного хозяйства и лесного хозяйства (ДВМ) при Министерстве сельского хозяйства была проведена эффективно, без ущерба для выполнения важнейших функций службы, LMNA предлагает оценить необходимость использования бюджетных средств ДВМ в размере более 100 тыс. евро на экспертные заключения по определению микрорезерватов. Также рассматривается возможность пересмотра прейскурантов услуг ДВМ, особенно на выдачу разрешений на рубку леса, в случае интенсификации использования древесных ресурсов, накопленных в лесу.
Призыв к сбалансированным и социально ответственным действиям
К. Рапа отмечает: «Профсоюз обращает внимание на то, что социальная справедливость и устойчивое управление закреплены также в Конституции Латвийской Республики. Латвийское государство существует в интересах латвийского народа, и любые бюджетные решения должны оцениваться с точки зрения благополучия человека, трудовых прав, безопасности и экологической устойчивости. Поэтому министерства финансов и сельского хозяйства совместно с социальными партнерами призваны разработать продуманный и сбалансированный подход к сокращению бюджета, который не будет способствовать сокращению занятости в регионах, не будет грозить опасным ослаблением государственных функций, а будет способствовать созданию безопасной, устойчивой и основанной на местных ресурсах национальной экономики ».