Польша возглавляет европейские усилия по избавлению от зависимости от импорта российского ископаемого топлива

В ответ на введенные США тарифы, которые могут повлиять на энергетическую и климатическую политику, поляки объявили о политике «экономического национализма». Между тем ветряные электростанции могут стать главной темой предвыборной кампании перед президентскими выборами.

Президентские выборы в Польше

По последним опросам, лидирует мэр Варшавы Рафал Тршаковский (Гражданская коалиция Дональда Туска) с примерно 30% поддержки. Второе место занимает Кароль Навроцкий с примерно 25% поддержки. Р. Тршаковски поддерживает партия Ярослава Качиньского «Закон и справедливость» (PiS), К. Навроцкий баллотируется как независимый кандидат. Если в мае ни один из кандидатов не наберет абсолютного большинства голосов, состоится второй тур выборов, в котором сойдутся два лидирующих кандидата. В Польше действует парламентская система, в которой президент может влиять на утверждение нормативных актов, принятых Сеймом, в том числе закона о либерализации наземных ветряных парков. Президент может направить закон в Конституционный суд, продлив процесс на неопределенный срок.

Ветровые парки как актуальная тема предвыборной кампании

Парламент Польши направил законопроект о правилах развития наземных ветровых парков на дальнейшее обсуждение в Комитет по энергетике, климату и государственному имуществу. Согласно законопроекту, окончательное решение о строительстве останется за местными органами власти, которые будут иметь право на получение до 10% от объема произведенной на местном уровне энергии. Турбины должны быть установлены на расстоянии не менее 500 метров от населенных пунктов и 1500 метров от природоохранных зон ЕС Natura 2000. Законопроект был направлен в комитет, несмотря на возражения правых партий – бывшей правящей партии Prawo i Sprawiedliwość (PiS) и Konfederacja. Заседания комитета пройдут в условиях сильного давления со стороны представителей бизнеса (которые призывают продолжить либерализацию) и сопротивления оппозиционных политиков, желающих использовать дебаты о создании ветряных парков в президентской избирательной кампании. Первый тур президентских выборов запланирован на 18 мая, второй – при необходимости – на 1 июня.

«Стратегия затягивания»

Как и другие страны-члены ЕС, Польша пропустила срок, когда должна была представить Европейской комиссии обновленный Национальный план в области энергетики и климата; правительство заявило, что сделает это до июня 2025 года. Европейская комиссия рассматривает возможность подачи жалобы в Европейский суд, если представление планов будет еще больше задержано; Брюссель уже попросил Польшу и другие государства-члены представить свои планы. Основная цель проекта плана Польши — к 2030 году производить 50 % электроэнергии из возобновляемых источников, что поддерживают зеленые НПО и либеральные политики, против чего выступают профсоюзы угольщиков и консервативные партии.

Во время своего председательства Польша борется за то, чтобы возглавить европейские усилия по постепенному отказа от российских ископаемых ресурсов. Это одна из приоритетных задач польского председательства, которое продлится до конца июня. Ее цель — разработать и утвердить подробные меры по прекращению импорта ископаемых ресурсов из России в соответствии с планом REPowerEU, срок реализации которого истекает в 2027 году. К сожалению, Польше не удалось реализовать инициативу по введению эмбарго на импорт сжиженного природного газа (СПГ) из России. Она также отвергает любые спекуляции о возобновлении строительства газопровода «Северный поток-2» в Германию. Европейская комиссия 6 мая планирует представить предложение о прекращении зависимости от российских ископаемых ресурсов. Другие приоритеты польского председательства связаны с укреплением устойчивости критически важной инфраструктуры и улучшением доступности цен на энергоносители с целью повышения конкурентоспособности европейской экономики. Польское правительство также планирует реформировать рынок электроэнергии, чтобы укрепить позиции атомной энергетики по сравнению с возобновляемыми источниками энергии.

Экоактивисты по-прежнему резко выступают против проекта атомной энергетики

Активисты в Польше оспаривают решение органа по охране окружающей среды (GDOŚ) «дать зеленый свет» планируемой атомной электростанции в Поморье на Балтийском море – Любятново-Копалино. Административный суд Варшавы должен решить, соответствует ли решение GDOS закону. Строительство первой атомной электростанции в Польше начнется в 2028 году. Цель — начать производство электроэнергии уже к 2036 году.

Польша получила значительное финансирование от Евросоюза, страна получила большую часть средств из Фонда восстановления Европейского союза (6,3 млрд евро), созданного в 2021 году для помощи странам-членам в преодолении последствий пандемии Covid-19. Большая часть этих средств будет инвестирована в электроэнергетические сети. Polska Grupa Energetyczna, крупнейшая государственная энергетическая компания Польши, планирует инвестировать около 2,8 миллиарда евро в распределительные сети.

Проблемы для энергетического перехода в Польше может создать тот факт, что правительство направляет часть средств фонда восстановления (6,95 миллиарда евро) в Фонд безопасности и устойчивости, созданный для поддержки инвестиций в безопасность и ограничения существующей угрозы со стороны России. В результате этого перераспределения средства не получат, например, Зеленый фонд для польских городов.