Украинские беженцы могут оказаться в Европе навсегда

Фотография: AP

Война может закончиться на условиях, слишком опасных, чтобы заманить их домой

Спустя три года после начала войны в Украине информационный центр для беженцев в Кракове, на юге Польши, ведет оживленную деятельность. Но все изменилось. В начале войны украинцы просили помочь им найти жилье и работу. По словам координатора центра Людмилы Димитров, сегодня они в основном обращаются за советом по получению постоянного вида на жительство или польского гражданства. Курсы польского языка процветают. «Всякий раз, когда мы открываем новый курс на 25 человек, заявки подают 400 человек», — говорит Димитров.

Срок действия программы «временной защиты» Европейского союза, которая предоставляет 4,3 млн украинских беженцев в этом блоке доступ к жилью, трудоустройству и льготам, истекает в марте следующего года. Европа, вероятно, не будет следовать примеру Дональда Трампа, который рассматривает возможность отмены статуса украинских беженцев в Америке. Но независимо от того, будет ли продлена программа ЕС (во второй раз) или нет, украинцы в изгнании все чаще отказываются от идеи вернуться домой.

Согласно недавнему исследованию украинской исследовательской группы «Центр экономической стратегии» (ЦЭЭ), только 43% беженцев во всем мире планируют возвращаться, тогда как двумя годами ранее их было 74%. Для многих важно не только когда закончится война, но и как. Растущая перспектива прекращения огня без членства Украины в НАТО или ЕС, наряду с продолжающейся российской оккупацией пятой части страны, не внушает особого доверия. Многие украинцы опасаются, что Россия скоро нападет снова.

Когда-то считалось, что украинские женщины, составляющие основную массу беженцев, вернутся домой после войны. Сегодня более вероятно, что отмена военного положения приведет к тому, что еще больше украинцев, особенно мужчин призывного возраста, которым в настоящее время запрещены выезды, покинут страну. В исследовании CES говорится, что уехать могут более 500 000 мужчин. Поскольку это имело бы катастрофические последствия для рынка труда Украины и для ее способности защищать себя, страна не будет спешить смягчать ограничения. «Это может занять много времени», — говорит депутат Верховной Рады Украины Александр Мережко.

Украинцы в Европе пускают корни. В Польше доля беженцев, большинство из которых женщины, работающие или активно ищущие работу, превысила 67%. Правительство планирует разрешить беженцам обменивать временную защиту на вид на жительство сроком на три года. Число заявителей «может составлять несколько сотен тысяч, а может быть и все», — говорит Мацей Душчик, заместитель министра внутренних дел.

Украинцы вносят гораздо больший вклад в экономику Польши в качестве работников и налогоплательщиков, чем они тратят на гуманитарную помощь. В 2023 году они добавили целых 1,1% к ВВП, по данным консалтинговой компании Deloitte. Даже новый исход из Украины не стал бы проблемой. Уровень безработицы в Польше составляет всего 2,6%, что является самым низким показателем в ЕС. Без иммиграции рабочая сила страны сократится на 2,1 млн человек в следующем десятилетии из-за старения, говорит Анджей Кубисяк из Польского экономического института. Беженцы из Украины помогают восполнить этот пробел.

Однако в большинстве стран ЕС картина более мрачная. В Германии уровень занятости среди украинских беженцев на конец 2024 года составил всего 43%. В Италии и Испании эта доля еще ниже, хотя она растет почти везде. В Германии беженцы считают самым большим препятствием отсутствие ухода за детьми. Другие, однако, винят в этом щедрые государственные пособия. Из почти 1,2 млн украинских беженцев в Германии более 700 000 получают социальное пособие в размере 563 евро (607 долларов США) в месяц. Христианско-демократические политики предложили сократить выплаты, чтобы подтолкнуть беженцев к работе.

Польша может сделать то же самое, поскольку отношение населения к украинцам ужесточается. Правящая в стране Гражданская коалиция уже ограничила свою программу «Семья 800+», которая выплачивает семьям ежемесячно 800 злотых (206 долларов США) за ребенка, беженцам, чьи дети посещают польские школы. В настоящее время правительство рассматривает возможность ограничить его теми, кто работает и платит налоги в Польше.

Теоретически рынок труда в Европе полностью открыт для украинцев, на которых распространяется временная защита. На практике беженцы изо всех сил пытаются найти работу для «белых воротничков». В Польше 48% иностранцев, в основном украинцы, трудоустроены на должностях ниже их квалификации. В Германии 72% взрослых украинских беженцев имеют высшее образование, но большинство из них работают на низкоквалифицированных работах или являются безработными. Язык может быть препятствием, а признание профессиональных степеней и сертификатов происходит медленно или невозможно. По мнению аналитиков, работодатели также неохотно берут на работу украинцев, потому что страны могут лишить их защищенного статуса.

Это преодолимые проблемы. В других случаях это не так. Анжелика, учительница музыки из Винницы в центральной Украине, убирает дома и упаковывает одежду на складе в Кракове. Как и миллионы украинцев в Европе, она стоит перед незавидным выбором. Остаться в Польше означало бы больше времени проводить вдали от мужа, который не может покинуть Украину. Вернуться назад означало бы поставить на карту будущее ее двоих детей. «Даже если война закончится сейчас, она начнется снова», — говорит она. «В этих условиях какая мать захочет забрать сына обратно в Украину?»