Голова регуляторної служби Олексій Кучер:«Наглядова рада «Лісів України» сформована, вона легітимна і дієздатна»

Голова регуляторної служби України Олексій Кучер представлятиме у Наглядовій раді ДП «Ліси України» інтереси держави.

Пресслужба підприємства поговорила з паном Олексієм про роль та місце Наглядової ради та її першочергові задачі.

– Пане Олексію, в процесі лісової реформи точилося багато дискусій, в тому числі щодо законодавчого підґрунтя для створення єдиної спеціалізованої компанії. Яка ваша думка з цього приводу

Створення підприємства відбулося строго відповідно до законодавства – у цьому немає жодних сумнівів. Сьогодні, за підсумками двох років роботи, ми бачимо, що обраний формат лісової реформи дав якісний результат. Економічні показники покращилися в рази, а за всіма іншими напрямками також спостерігається суттєвий прогрес.

– Наразі обрано лише одного представника від держави у Наглядовій раді, чи перешкоджатиме це її роботі

Наглядова рада не просто сформована, вона цілком легітимна і дієздатна, її роботі ніщо не перешкоджає.

– Члени Наглядової ради підписали контракт, які ваші наступні кроки

Наступні кроки визначені законодавством. Треба обрати голову та сформувати два комітету – з винагороди та призначень і аудиту.

– Судячи з коментарів у соцмережах дехто сприймає Наглядову раду як ще один контролюючий орган.

Наглядова рада – це орган, який не займається виключно контролем. Це орган управління. У повноваження Наглядової ради входить призначення та звільнення керівного складу, затвердження фінансового плану, аудит. Керівництво підприємства вправі виносити на розгляд Наглядової ради стратегічні питання, розуміючи їхню складність та важливість. З формуванням Наглядової ради підприємство стає більше суб’єктним.

– Як це розуміти

Суб’єктність – це, з одного боку, більша незалежність у взаємовідносинах із центральними органами виконавчої влади, адже погодження ключових рішень передається Наглядовій раді. З іншого боку, це вищий рівень відповідальності під час ухвалення важливих рішень, які більше не приймаються одноосібно керівником компанії.

– Які можливості контролю у Наглядовій ради

Наглядова рада не може напряму втручатися у господарську діяльність. Водночас є дієві механізми контролю. Будь-який член Наглядової ради може запросити документи щодо тієї чи іншої господарської операції, оцінити її та за потреби скликати для розгляду даного питання Наглядову раду.

– Який ключовий KPI, на вашу думку, держава має визначити для нашого підприємства

Держава як власник лісового фонду в першу чергу зацікавлена в його збереженні. «Ліси України» повинні збільшувати цінність лісового фонду, що перебуває в користуванні компанії, і водночас демонструвати високу динаміку економічних показників та зростання надходжень до бюджету.

– Наглядова рада – це лише інструмент корпоративного управління, коли нам очікувати повноцінної корпоратизації підприємства

Робота над законом про корпоратизацію, наскільки мені відомо, триває. Це важливий закон, адже «Ліси України» — одна з найбільших лісових компаній Європи, яка для подальшого розвитку вкрай потребує міжнародних інвестицій. Однак єдина організаційно-правова форма, яку сприймають міжнародні інвестори, — акціонерне товариство.

Інвестиції — це в жодному разі не шлях до роздержавлення! У законі про корпоратизацію має бути зафіксовано, що держава є одноосібним власником не лише лісового фонду, а й ста відсотків акцій самої компанії.

Чим ще важливий цей закон? В Україні не повинно залишитися «нічийних» лісів, лісів без догляду та захисту, які незаконно вирубуються та знищуються пожежами. Утворення національної лісової компанії має одночасно вирішити й цю доволі гостру проблему.