15/02/2025
0У НАЗК оприлюднили результати дослідження щодо корупційних ризиків у сфері лісового господарства.
Нацагентство з питань запобігання корупції (НАЗК) визначило головні корупційні ризики у лісовому господарстві та розробило рекомендації для їх усунення. Як зазначили в НАЗК, в рамках дослідження виявили 12 ризиків, які можуть сприяти правопорушенням під час рубок, реалізації деревини та здійснення заходів державного нагляду.
«Експерти здійснили комплексний аналіз корупційних ризиків у сфері лісового господарства, ідентифікували найпоширеніші корупційні ризики і сформували рекомендації щодо їх мінімізації та/або усунення. Дослідження фахівці НАЗК провели спільно зі Спеціалізованою екологічною прокуратурою Офісу Генерального прокурора, Базельським інститутом управління та Всесвітнім фондом природи WWF-Україна за підтримки Швейцарії», – йдеться у повідомленні.
Так, експерти виділили такі корупційні ризики у сфері лісового господарства:
- зловживання під час поліпшення санітарного стану лісів, що призводять до незаконної порубки дерев;
- зловживання, пов’язані із заготівлею деревини в порядку рубок головного користування;
- маніпуляції, пов’язані з матеріалами лісовпорядкування;
- корупційні зловживання під час зміни цільового призначення лісових ділянок внаслідок відсутності актуальних даних у державному лісовому кадастрі;
- корупційні зловживання при наданні лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування;
- незаконні вирубки зелених насаджень, які не належать до складу лісового фонду України, за межами населених пунктів;
- зловживання під час реалізації необробленої деревини та пиломатеріалів через товарні біржі;
- зловживання при визначенні класу якості ділової деревини (лісоматеріалів круглих);
- зловживання при транспортуванні деревини;
- штучне створення умов для неможливості здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю);
- зловживання при реалізації експериментального проєкту щодо видачі лісорубного квитка та сертифіката про походження лісоматеріалів;
- конфлікт інтересів у посадових осіб, які виконують функції державної лісової охорони.
Після визначення ризиків НАЗК надало профільним міністерствам рекомендації, аби їх усунути. Так, відповідальні органи, а саме Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, Державне агентство лісових ресурсів, Державна екологічна інспекція, комітет Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування, мають:
- усунути прогалини в чинному законодавстві;
- скасувати мораторій на проведення держперевірок;
- вжити дієвих заходів, аби в Україні знову вели державний лісовий кадастр та облік лісів.
Крім того, НАЗК рекомендувало дозволити громадським організаціям, які займаються екологією, брати участь в обстеженнях насаджень.Також серед рекомендацій – ведення та оприлюднення в електронному вигляді документації щодо санітарних рубок. Водночас у НАЗК пропонують розглянути можливість продавати деревину через систему Prozorro.Продажі.
«Для досягнення реальних змін необхідно створити чітку комплексну стратегію, що включатиме законодавчі реформи та антикорупційні запобіжники. Важливим є підвищення відповідальності державних органів і запровадження дієвих механізмів громадського контролю, які дадуть можливість захистити лісові ресурси України та забезпечити їхній сталий розвиток для добробуту нинішніх та майбутніх поколінь. Ідентифіковані ризики та результати дослідження можуть бути враховані при створенні нових Антикорупційної стратегії та Державної антикорупційної програми на 2026-2030 роки», – заявив заступник голови НАЗК Сергій Гупяк.
Очільник Департаменту моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції НАЗК Олександр Шульга розповів, що вищевказані корупційні ризики знайшли своє підтвердження під час перевірки діяльності Держпідприємства «Ліси України». Вказано, що НАЗК врахує результати дослідження, коли підбиватиме підсумки перевірки ДП та надаватиме рекомендації його керівництву.
Заступниця генпрокурора Вікторія Літвінова зазначила, що в умовах російської збройної агресії проблема незаконної вирубки лісів стала істотнішою.
