02/07/2016
0Кто в лесу хозяин? Детский вопрос. Ответ, однако, будет далеко не детским. Действительно, проблемы лесного хозяйства в Республике Молдова относятся к разряду самых серьезных, особенно в экономическом плане.
Свыше 440 тыс. га государственных лесных насаждений (примерно 13% от всей территории страны), среднегодовой прирост древесины около 4-5 куб.м в расчете на 1 га, то есть примерно 2 млн куб.м в год – таковы показатели данной отрасли в их натуральной форме.
С финансовой точки зрения показатели еще более впечатляющие. В зависимости от качества те же 4-5 куб.м дров по своей калорийной способности заменяют 1 тыс. куб.м природного газа, а это значит – 6,9 тыс. леев в расчете на 1 га. Особенно следует подчеркнуть, что речь идет о 6,9 тыс. леев/га – за импортную продукцию, оплачиваемую в твердой валюте, которой нам сейчас так не хватает.
В пересчете на всю площадь лесных насаждений речь идет, как видим, о 3,04 млрд. леев ежегодно или 152,9 млн. долларов США. В общем, такова цена вопроса – кто в лесу хозяин?
В Республике Молдова в сельской местности природным газом (то есть газом, забираемым из действующих газовых магистралей) в настоящее время обеспечены 86,5% домохозяйств. Значительное количество индивидуальных жилых домов со стопроцентным газовым обеспечением расположены в городской местности.
Все эти дома, как правило, располагают альтернативными, скажем, печными, системами отопления. Чем выше цена на природный газ, тем большая часть указанных жилых помещений может отапливаться за счет возобновляемых источников, в первую очередь – дров.
И вот здесь начинаются проблемы. Официальная статистика, например, однозначно заявляет – среднегодовое использование дров составляет в общей структуре основных видов топливно-энергетических ресурсов не более 3,5-4%, в то время, как природный газ в целом устойчиво занимает в этой структуре 35-40% (хотя в последние годы и наметилась тенденция снижения его потребления).
В структуре розничной торговли позиция «древесное топливо» даже совместно с углем, газом в баллонах и бытовым нефтяным топливом занимает не более 0,4%. Это значит, что в стране практически отсутствует розничная торговля указанными видами топлива, отсутствуют либо весьма ограничены (по разным причинам) дровяные рынки, базы оптовой и розничной торговли дровами, магазины альтернативных энергетических источников и т.п.
Так, кто же в лесу хозяин? Многие ответят – лесничий, конечно. Но будут неправы. Лесничий – это представитель государства в данной отрасли. А в условиях рыночной экономики хозяин – это собственник, владелец лесного участка либо даже лесного массива. По идее, он должен быть и владельцем дровяного склада (магазина), где от его имени осуществляются оптовые или розничные сделки по купле-продаже дров, деловой древесины или, почему нет, продуктов их переработки (доски, балки, паркет, штакетник и т.д.).
После стольких лет эксплуатации приватизированных земельных участков в сельском хозяйстве вызывает удивление тот факт, что основная часть лесных массивов до сих пор находится в руках государства.
Одно дело, если речь идет о хорошо известных резервациях (зонах отдыха), как например, «Кодру», «Плайул Фагулуй», «Ягорлык» и др., общая площадь которых в настоящее время охватывает почти 20,0 тыс. га. Предположим, к действующим зонам следует добавить еще столько же в других районах республики. Это будет, примерно, 9-10% от всей площади лесных насаждений.
Но оставшиеся 90% лесов – это коммерческие лесные массивы, пусть даже с четко выраженными природоохранными функциями. Они должны быть включены в товарно-денежный оборот, независимо от того, идет ли речь об их площади, об объемах древесного топлива, получаемого с этих площадей, либо об объемах других видов лесной продукции, в том числе, отправляемой на экспорт.
В нынешней ситуации приватизация (через аукционы, за денежные средства) значительной части лесных насаждений – это реальный путь к решению многих финансовых проблем государства. Соотношение потенциально существующих денежных потоков от реализации продукции лесных насаждений и, так называемой, «цены денег» указывает на то, что реальная цена лесных массивов среднего качества в настоящее время составляет в среднем 50 – 60 тыс. леев в расчете на 1 га. С учетом соотношения спроса и предложения, при справедливой организации процедуры сделок, рыночная цена может несколько отличаться от вышеуказанного диапазона.
Вовлечение в рыночный оборот лесных массивов, а также получаемых на их основе товаров, означает не что иное, как дальнейшее укрепление рыночных принципов хозяйствования. Это означает интенсификацию отрасли, расширение ее потенциальных, в первую очередь, экспортных возможностей. Ведь в молдавских лесах произрастает множество ценных пород древесных насаждений, широко востребованных в мебельной промышленности, при производстве столярных изделий и т.д.
Но вернемся к вопросу об альтернативных источниках топлива. Запрет на торговлю дровами, а тем более конфискация транспортных средств, осуществляющих их перевозки, в условиях практически полного отсутствия законно действующей рыночной инфраструктуры и ее основного компонента – частной собственности местных инвесторов на лесные массивы – это дорога в никуда.
Зима не за горами. Придут холода, и в случае отсутствия дров люди, в том числе сельские жители, вынуждены будут включать газовые горелки и оплачивать поставки «Газпрома» по всем известной цене в 243 доллара США в расчете на 1 тыс. куб.м с последующим увеличением платежей за счет налога на добавленную стоимость и прочих наценок. Очевидно, такими действиями и такими решениями кризисные явления в национальной экономике не преодолеть.
И еще одно замечание. Общеизвестно, что преобладающее большинство лесных массивов в Западной Европе составляют объект частной собственности. И ничего особенного в этом нет. Леса произрастают, грибы и ягоды убираются в режиме свободного доступа, никто мусор в лесу не бросает и т.д. Странно, что эта положительная практика не находит соответствующего одобрения, а тем более — применения в Республике Молдова.
