22/11/2024
0Интересный может получиться разговор… Главное чтобы его продолжили….М.П.
З фейсбук сторінки Державне агентство лісових ресурсів України та коментарів журналістів NGL.media дізналися, що видання готує чергове «розслідування», присвячене темі фотофіксації партій деревини.
До ДП «Ліси України» журналісти з запитом не зверталися. Так, ми не є розробником та не адмініструємо функціонал (це зона відповідальності ДП «ЛІАЦ»), але ДП «Ліси України» є найбільшим лісокористувачем у країні і постійно користується системою.
Жодним чином не збираємося втручатися в роботу видання і радити, кого і про що запитувати. Але права на публічну позицію нас ніхто позбавити не може.
Тому публікуємо коментар, про який NGL.media, нас не питало.
Чому була потрібна фотофіксація
При перевезенні деревини у ТТН (товарно-транспортна накладна) фіксується дата, сортиментна структура, обсяг продукції, дані водія та автомобіля, номери бирок. Без будь-якої візуалізації. В наслідок чого існував ризик того, що за однією ТТН, перебивши бирки, могли вивезти декілька партій деревини, або вивезти деревину вищою якості під виглядом нижчої. Виявити підміну при перевірці автомобіля, наприклад, із боку поліції було досить складно, бо дані з ТТН давали лише загальні характеристики.
Наразі завантажена деревина фотографується з чотирьох ракурсів: спереду — з номерним знаком, збоку — весь автомобіль із завантаженою продукцією, ззаду — загальний план із деревиною, а також окремо фотографується торець сортименту з биркою.
Малюнок складеної деревини є унікальним і неможливий для дублювання. Відповідно, використати ТТН повторно неможливо. Це дієвий та ефективний інструмент контролю, який активно використовують підрозділи безпеки ДП «Ліси України» та Національна поліція.
Чи справді це працює
З початку року ДП «Ліси України» оформлено майже 800 тис. ТТН із завантаженням фотографій партій деревини на автомобілі. Щомісячно це близько 85 тис. документів. У січні, коли ми тільки починали, в середньому 37% зображень містили порушення. У багатьох лісгоспах спостерігався відвертий саботаж. Довелося застосувати всі можливі заходи впливу, зокрема догани та звільнення.
Нам казали, що немає чим знімати — ми закупили засоби зв’язку з камерами. Говорили, що немає інтернету — вирішили й цю проблему.
Наразі відсоток фотографій із порушеннями незначний. Тисячі людей на місцях, які звикли до відсутності контролю у лісгоспах, вдалося змусити працювати за новими правилами.
Чи система фотофіксації вирішує проблему нелегальної деревини
Фотофіксація — це не панацея! Однак саме завдяки фотофіксації службі безпеки ДП «Ліси України» вдається виявляти системні зловживання. Наші фахівці щоденно вибірково перевіряють розмірно-якісні характеристики фактично завантаженої в транспорт лісопродукції (сортність, класифікація) та порівнюють їх із даними в контрактах.
Місяць тому службою безпеки ДП «Ліси України» була комплексно перевірена одна з філій Столичний лісовий офіс, яка систематично занижувала сортність деревини (замість дешевшої відвантажувала дорожчу). Співробітники безпеки виявили ці порушення завдяки моніторингу фотографій із відвантаження. Матеріали вже передані до поліції, наразі готуються підозри працівникам, які причетні до зловживань.
Директор філії намагався уникнути відповідальності, «терміново» госпіталізувавшись, але це йому не допоможе. Як результат проведеної роботи, філія почала виставляти на біржові торги деревину високого класу якості, яку раніше навіть не пропонувала!
Якщо NGL.media цікавить ця резонансна історія, ми можемо надати більше деталей.
Що нас не влаштовує у системі фотофіксації
Щоденно підприємством формується понад 3 тис. ТТН і понад 10 тис. фотографій. Щоб перевірити все вручну та звірити з договорами, потрібні десятки фахівців.
Вважаємо, що первинне виявлення невідповідностей можливо автоматизувати, щоб фахівці займалися лише тими випадками, де система вже зафіксувала потенційні ризики. Сучасні IT-технології це дозволяють!
Хоча ми не відповідаємо за удосконалення функціоналу (ця задача належить до компетенції ДП «ЛІАЦ»), автоматизація обробки даних є дійсно важливим напрямом. Вона відкриває можливості для формування статистики по господарствах та окремих працівниках, які систематично допускають порушення.
Погоджуємося з тим, що фотофіксація — це не панацея. Чорні лісоруби можуть вивозити партії нелегальної деревини на автомобілях або навіть кіньми до пилорам у сусідніх селах, минаючи поліцейські пости. У таких випадках фотофіксація дійсно безсила.
Саме тому її потрібно посилювати іншими інструментами. Ми повністю підтримуємо ініціативу Держлісагентства щодо створення системи онлайн-контролю переміщення транспорту в лісі, а також інші пропозиції агентства.
Проте ставити під сумнів необхідність фотофіксації можуть лише ті, кому вона заважає займатися оборудками з нелегальною деревиною.
