Климатический кризис: что может (и чего не может) сделать Трамп

Дональд Трамп вернется к руководству крупнейшим в мире историческим эмитентом парниковых газов.

Ни Трамп, ни Камала Харрис не делали тему климатического кризиса заметной частью своих кампаний во время избирательного цикла, когда на Америку обрушились погодные катаклизмы. Ураган “Элен”, обрушившийся в конце сентября, был усилен аномально жарким Атлантическим океаном и унес жизни 232 человек на юго-востоке США.

Почти половина из них погибла в штате Северная Каролина, который решительно перешел на сторону Трампа. Избиратели на опустошенном западе штата вчера не имели избирательных участков и голосовали в палатках. Ученые говорят, что система Земли балансирует на острие ножа: богатые углеродом тропические леса Амазонки высыхают, Североатлантическое течение, которое перераспределяет тепло океана, замедляется. Если одна из этих систем разрушится, то это повергнет климат в еще больший хаос.

Сверлить, детка, сверлить?

Демократы проиграли в бывшем производственном центре Америки – штатах Среднего Запада, которые сегодня составляют “Ржавый пояс” и бывшую “голубую стену” партии. В 1969 году здесь загорелась река, засоренная промышленными отходами, что вызвало волну федерального регулирования, кульминацией которой стало основание администрацией Никсона Агентства по охране окружающей среды (EPA). EPA регулирует загрязнение климата с помощью правил, ограничивающих выбросы от электростанций и автомобилей – двух крупнейших источников CO₂ в стране.

За последнее десятилетие регулирование EPA позволило ограничить угольную энергетику. Matthew G Eddy/Shutterstock

“Политические предложения Дональда Трампа и аналитических центров, консультирующих его кампанию, повернут вспять ход событий в отношении основополагающих экологических законов Америки, – говорят эксперты по экологической политике Стивен Лезак (Оксфордский университет) и Барбара Хайя (Калифорнийский университет, Беркли).

Согласно манифесту правых, прикрепленному к кампании Трампа (хотя официально не одобренному самим Трампом), это может включать в себя “разворот всего правительства”, при котором “структура и миссия EPA [будут] значительно ограничены”.

Трамп пообещал уволить экспертов в правительстве, поставить на их место лояльных людей и принять менталитет “бури, детка, бури”, – говорят Лезак и Хайя.

Если он решит принять манифест Project 2025, как он известен, Трамп также сократит финансирование на обеспечение готовности к чрезвычайным ситуациям и, таким образом, будет неоправданно рисковать жизнями во время усиливающихся катастроф.

Он также намерен “расформировать” и “приватизировать” большую часть Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA) – правительственного агентства, которое с 1970 года изучает погоду, следит за состоянием океана и занимается охраной исчезающих видов.

По мнению Дэвида Гастингса Данна, профессора международной политики Бирмингемского университета, изучавшего проект “2025”, возможные планы Трампа в отношении NOAA свидетельствуют о его более широкой климатической программе.

NOAA называют “одной из главных движущих сил индустрии тревоги по поводу изменения климата”, а идеологический ответ заключается в том, чтобы упразднить научный орган, который создает доказательства, подтверждающие влияние изменения климата”, – говорит он.

IRAte

Трамп может отказаться от Парижского соглашения 2015 года и Закона о снижении инфляции (IRA) от 2022 года или подорвать его.

В свой первый срок Трамп вывел Америку из Парижского соглашения, которое обязывало страны ограничить глобальное потепление до уровня не выше 2°C. Климатолог Марк Маслин (UCL) опасается, что второй выход США из соглашения – или полный отказ от участия в климатических переговорах ООН (очередной раунд начинается на следующей неделе в Азербайджане) – может подстегнуть международную гонку на дно.

“Исключение одной из мировых сверхдержав из переговоров по сокращению глобальных выбросов парниковых газов – дело серьезное, поскольку это позволит другим странам замедлить процесс декарбонизации и обвинить США в отсутствии амбиций”, – говорит он по электронной почте.

Дональд Трамп и Майк Пенс на конференции ООН по климату в Нью-Йорке, сентябрь 2019 года. AC NewsPhoto/Alamy Stock Photo

IRA, которую называют величайшим климатическим достижением Белого дома Байдена, продлила субсидии на строительство возобновляемых источников энергии до 2032 года. Эти субсидии обычно принимают форму федеральных налоговых льгот для инвесторов в ветряные и солнечные электростанции. Самый большой бенефициар? Банки, согласно исследованию географа Даремского университета Сары Кнут.

“Налоговые льготы на возобновляемые источники энергии никогда не были предназначены для скрытого субсидирования Уолл-стрит. Однако сейчас они служат основным налоговым убежищем для банков, причем для того, чтобы быть легальными, нужны очень сложные формы партнерства”, – говорит она.

По словам Кнута, это не единственный способ финансирования “зеленого” перехода, и демократы могут пожалеть о том, что поддержали такую несовершенную модель развития “зеленой” энергетики.

“Даже у самых крупных банков есть только столько налоговых долларов, которые можно приютить, а быстрорастущая возобновляемая энергетика требует все больше капитала, чем могут предоставить налоговые инвесторы”, – говорит она.

“Крупные сокращения корпоративных налогов, подобные тем, что были введены при президенте Трампе, могут неожиданно сократить весь рынок”.

Маслин отмечает, что Трамп активно поддерживает уголь, самое грязное ископаемое топливо, но, по его словам, его поддерживают сила “зеленых” отраслей Америки и “простая экономика”.

“Трамп может замедлить переход от ископаемого топлива и позволить другим странам отложить принятие мер, но для ископаемого топлива уже все ясно как с политической, так и с экономической точки зрения”, – говорит он.

“Это произойдет тогда, когда ископаемое топливо перестанет использоваться в качестве источника энергии”.