11/10/2024
0Стрілянина з позиції під Селидовим на сході України цього місяця. Підвищення податків, ймовірно, сильно вдарить країною, де люди вже зіткнулися з різким падінням свого економічного добробуту через війну. Фото…Ніколь Тунг для The New York Times
Влада вдається до політично непопулярного кроку, намагаючись зібрати кошти для виснажливих бойових дій проти Росії.
У четвер український парламент проголосував за схвалення найбільшого підвищення податків з моменту початку повномасштабного вторгнення Росії більше двох років тому, вдавшись до політично непопулярного кроку для збору коштів на свої виснажливі воєнні дії.
Законопроект збільшує податок на доходи фізичних осіб, який збирає гроші на військові витрати, підвищуючи ставку з 1,5 до 5 відсотків. Він також заднім числом подвоює податки на банківський прибуток до 50 відсотків цього року та підвищує податки на прибуток інших фінансових установ з 18 до 25 відсотків.
Підвищення податків, схвалене у четвер, допоможе профінансувати збільшення військових витрат цього року на 12 мільярдів доларів. Ярослав Железняк, заступник голови парламентського комітету з фінансів, податкової та митної політики, назвав це «історичним підвищенням податків».
Цей крок, ймовірно, сильно вдарить Україною, де люди вже зіткнулися з різким падінням свого економічного добробуту через війну. Але влада стверджує, що не має вибору, якщо Україна хоче продовжувати боротьбу з Росією, яка збільшила свої військові витрати. Очікується, що президент України Володимир Зеленський ратифікує законопроект найближчими днями.
Олексій Мовчан, член партії Зеленського та заступник голови парламентського комітету з економічного розвитку, визнав, що законопроект «непопулярний».
«Нас ненавидітимуть, але ми не маємо іншого вибору», — сказав він. «Йдеться про наше виживання у цій війні».
У той час як Україна отримує суттєву військову допомогу від своїх союзників у вигляді зброї, а також значну фінансову підтримку соціальних видатків та відновлення, вона має покривати зарплати своїм військовослужбовцям та внутрішнє виробництво зброї із власних доходів. Ці військові витрати становлять понад половину річного бюджету держави у розмірі 100 мільярдів доларів, сказав Мовчан.
Супермаркет під Покровськом, східна Україна, цього місяця. Влада стверджує, що у неї немає іншого вибору, окрім як підвищити податки, якщо Україна хоче продовжувати боротьбу з Росією. Фото…П’єр Кром/Getty Images
Донедавна український уряд прагнув захистити своє населення від фінансового тягаря війни, пам’ятаючи про те, що багато хто вже зазнав значних економічних втрат, залишивши свої будинки перед російською армією або звільнений з підприємств, зруйнованих російськими ракетами. В Україні діє єдина ставка податку на доходи фізичних осіб у розмірі 18%.
Натомість уряд спробував зібрати кошти за рахунок продажу державних активів у рамках приватизаційної кампанії та скорочення витрат на обслуговування боргу після укладання багатомільярдної операції з реструктуризації з міжнародними приватними кредиторами.
Але оскільки бойові дії продовжуються вже третій рік, українські офіційні особи попередили цього літа, що підвищення податків стане неминучим.
“Нам потрібно знайти інші способи зберегти стабільну макроекономічну ситуацію, допомогти армії та виграти цю війну в Росії”, – сказав в інтерв’ю в червні заступник міністра економіки України Олексій Соболєв. «Які б прибутки ви не приносили всередині країни, через податки, через бізнес — усе це йде на армію».
Згідно з аналізом Київської школи економіки, наступного року законопроект принесе додаткові податкові надходження у розмірі 2,8 мільярда доларів, що приблизно на 14 відсотків більше, ніж 2024 року.
Аналіз був зроблений до голосування в четвер, і було неясно, чи вплинуть поправки, прийняті в ході дебатів, які пом’якшили деякі аспекти зростання, на збирання доходів.
В останні місяці терміновість зміцнення державного бюджету лише зросла, оскільки українські війська неухильно втрачають позиції на полі бою на сході країни, а військова та фінансова підтримка Києва перебуває під загрозою скорочення через втому від війни на Заході.
У четвер Зеленський вирушив у стрімке турне європейськими столицями, щоб закликати іноземних союзників збільшити свою підтримку. Після зустрічі з британським прем’єр-міністром Кіром Стармером у Лондоні вранці, він вирушив до Парижа на денну зустріч із президентом Франції Еммануелем Макроном. У п’ятницю у нього заплановані візити до Риму та Берліна.
Зеленський, виступаючи перед журналістами в Парижі після зустрічі з Макроном, сказав, що двоє лідерів обговорили боєприпаси та дозвіл деяких союзників України на використання певних видів зброї дальньої дії. Він також повідомив, що представив Макрону свій так званий План перемоги — стратегію, спрямовану на зміцнення позицій України на полі бою настільки, щоб змусити Росію сісти за стіл переговорів.
Його турне відбувається на тлі новин, що розчаровують для України — перенесення зустрічі для обговорення військових зусиль України після того, як президент Байден відмовився від участі через ураган, що обрушився на Флориду. Ця зустріч надала б Зеленському шанс наполягти на своєму плані щодо припинення війни зі світовими лідерами.
Президент України Володимир Зеленський (праворуч) зустрівся з прем’єр-міністром Великобританії Кіром Стармером у Лондоні у четвер у рамках турне європейськими столицями. Фото…Tolga Akmen/EPA, через Shutterstock
Але коли Зеленський повернеться додому, йому, можливо, доведеться зіткнутися з гнівом свого населення через підвищення податків — непопулярний захід у будь-якій країні, але особливо в країні, економіка якої була зруйнована війною.
У четвер кілька мешканців Києва, столиці України, заявили, що вони категорично проти цього заходу.
«Ми тривалий час зазнавали фінансових труднощів, і тепер ми втратимо ще більше наших зарплат і доходів», — сказала 47-річна Лола Кузьміна, яка працює у взуттєвому магазині.
“Навіть на своїй роботі я бачу, як зростають ціни, і люди не можуть дозволити собі купити наше взуття”, – додала вона. “Зараз люди купують набагато менше”.
За словами Кузьміної, всі довкола — родина, друзі та колеги — обговорюють підвищення податків. “Є багато занепокоєння і незадоволеності”, – сказала вона.
Але Ганна Паскаль, 44-річний бухгалтер, не погодилася, заявивши, що підвищення податків «не є критично високим та не вплине на якість мого життя». Вона сказала, що на її думку, законопроект допоможе військовим.
Але як противники, так і прихильники законопроекту висловили загальне побоювання: що отримані доходи можуть стати жертвою всепроникної корупції в Україні і зрештою не дійдуть до військових. Ці побоювання посилилися останнім часом після серії арештів українських чиновників, які звинувачуються у зберіганні мільйонів доларів готівкою у себе вдома.
“Я вважаю, що ці гроші не підуть туди, куди належить”, – сказала 46-річна бариста Ольга Полякова, маючи на увазі податкові надходження. Вона та інші кияни зазначили, що багато українських бригад через нестачі коштів покладалися на краудфандинг, організований волонтерами для закупівлі військової техніки та одягу.
Ці побоювання були висловлені під час фінальних дебатів щодо законопроекту в парламенті, які тривали всю ніч до четверга, причому члени опозиції переважно голосували проти цього заходу.
Соломія Бобровська, опозиційний депутат і член парламентського комітету з оборони та розвідки, заявила: «Немає довіри до того, що держава правильно використовуватиме гроші».
“Пройшло більше двох років війни”, – додала пані Бобровська. «Якби держава використала кошти правильно, нам не потрібні були б волонтери, щоби збирати гроші для нашої армії».
