26/09/2024
0Администрация Байдена, похоже, не готова снять ограничения на ракеты американского производства, что позволит Киеву наносить удары вглубь России. | Мануэль Бальче Сенета/AP
Республиканцы резко критикуют его воскресный визит на завод по производству боеприпасов в Пенсильвании.
Президент Украины ведет борьбу всей своей жизни. Снова.
Владимир Зеленский спешит получить больше военной помощи США — и более широкое разрешение на использование поставляемого Западом оружия — в то время как Россия медленно, но верно продвигается на поле боя, энергетическая система его страны приближается к точке коллапса, а Украина сталкивается с возможностью переизбрания враждебно настроенного Дональда Трампа.
Все это делает ставки визита Зеленского в США и ООН на этой неделе невероятно высокими — даже для того, кого Трамп высмеял как «величайшего продавца в истории» за его способность убедить США предоставить помощь.
Администрация Байдена объявит о новом финансировании Украины, но, похоже, не готова согласиться на одну из главных просьб Зеленского: чтобы США сняли ограничения на ракеты американского производства, что позволит Киеву наносить удары вглубь России.
Президент Джо Байден неохотно удовлетворяет эту просьбу. Администрация не уверена, что это изменит траекторию войны, и считает, что это может привести к дальнейшей эскалации Путина, по словам двух высокопоставленных чиновников администрации. Обоим была предоставлена анонимность для публичного обсуждения частных обсуждений.
И эта просьба, которая также разделила европейских союзников Украины, по-видимому, находится в центре широко разрекламированного «плана победы», который, как ожидается, Зеленский представит Байдену в Белом доме в четверг, по словам одного из чиновников.
Ожидается, что Зеленский также обсудит этот план с вице-президентом Камалой Харрис на отдельной встрече в четверг. И он представит его видным законодателям на Капитолийском холме, в том числе ведущим демократам и республиканцам в комитетах по вооруженным силам и внешней политике.
В целом, большая часть Вашингтона по-прежнему готова помочь Украине дать отпор России в двухлетней войне, в результате которой с обеих сторон погибло или было ранено около 1 миллиона человек.
Администрация Байдена готовит несколько крупных пакетов расходов для Украины, в том числе дополнительной поставке военной техники США на сумму 375 миллионов долларов для немедленной отправки в Киев, а также пакет в размере 2,4 миллиарда долларов, сообщение о котором ожидается в четверг, когда Зеленский посетит Белый дом.
Более крупный пакет, подтвержденный двумя американскими чиновниками, пожелавшими остаться неназванными, чтобы публично говорить о предстоящей помощи Украине, будет потрачен на американских оборонных производителей для создания нового оружия и оборудования для Украины, а не на изъятие его из существующих запасов США.
Эти 375 миллионов долларов являются частью оставшихся президентских полномочий по выводу средств в размере 5,9 миллиарда долларов, утвержденных Конгрессом в апреле в рамках более широкого пакета помощи Украине в размере 61 миллиарда долларов.
Предварительный просмотр нового пакета финансирования состоялся в среду. В заявлении Белого дома по итогам встречи Байдена и Зеленского в кулуарах Генеральной Ассамблеи ООН говорится, что США «направили всплеск американской помощи Украине в области безопасности, что поможет Украине победить».
Обращения Зеленского к лидерам Конгресса, вероятно, усилят давление, с которым сталкивается администрация Байдена, чтобы ослабить ограничения на использование Киевом безвозмездно предоставленного оружия против целей на территории России.
Но сторонникам Зеленского на Капитолийском холме также есть чем заняться.
«На данный момент мы должны более решительно донести до администрации, что они должны дать ему разрешение на нанесение более глубоких ударов вглубь России. Я выступаю за это уже несколько недель и месяцев. Я безмерно разочарован тем, что Украине был натянут короткий поводок», — сказал сенатор Ричард Блюменталь (демократ от штата Коннектикут). «И я просто собираюсь продолжать долбить и избивать каждого чиновника, который имеет какое-либо отношение к этому решению».
Теперь Зеленскому приходится отбивать споры по поводу его воскресного визита на завод по производству боеприпасов в Скрантоне, штат Пенсильвания, где его сопровождали двое уязвимых законодателей-демократов штата. Республиканцы в Палате представителей начали расследование того, были ли средства налогоплательщиков использованы не по назначению для обеспечения безопасности мероприятия, и спикер Майк Джонсон призвал его уволить своего посла в Вашингтоне Оксану Маркарову из-за ее роли в планировании посещения.
Время для Зеленского не может быть более деликатным, поскольку приближаются выборы, и победа Трампа ставит под вопрос будущее поддержки Украины со стороны США. Его визит также проходит в то время, когда безжалостные атаки России на энергосистему Украины создают угрозу еще больших трудностей для народа Украины.
Сторонники Украины на Капитолийском холме надеются, что визит Зеленского может подстегнуть прорыв в ослаблении правил ведения боевых действий и дать Киеву свободу действий для нанесения ударов по российским целям с помощью армейской тактической ракетной системы и другого оружия большой дальности, предоставленного Западом.
«История здесь такова, что президент Байден сделал все правильные вещи, просто немного позже, чем мне хотелось бы», — сказал Блюменталь. «Так что есть более чем достаточно оснований для надежды».
Председатель сенатского комитета по международным отношениям Бен Кардин (демократ от штата Мэриленд), который встретился с Зеленским в кулуарах Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и призвал Белый дом одобрить использование Украиной подаренного США оружия для нанесения ударов вглубь России, сказал, что это остается «активной дискуссией».
«Поэтому наша цель состоит в том, чтобы сохранить двухпартийную поддержку и сделать все необходимое, чтобы помочь ему, признавая, что это борьба, и он сделал невероятные вещи», — сказал Кардин в интервью. «Я думаю, что он, вероятно, хочет получить одобрение [Белого дома] на оружие, в котором он нуждается, особенно в том, что касается обороны, ракет большей дальности».
Тем временем ведущие республиканцы в Палате представителей также оказывают давление на администрацию Байдена, чтобы она обнародовала несекретную стратегию войны, требуемую Конгрессом в рамках апрельского пакета помощи. Администрация направила законодателям секретную версию, но шесть председателей комитетов по национальной безопасности от республиканцев в Палате представителей заявили в среду, что «весь Конгресс и американский народ заслуживают того, чтобы понять, как тратятся их с трудом заработанные налоговые доллары».
Байден выразил готовность продолжать помогать Украине, пообещав в своем прощальном обращении к Организации Объединенных Наций, что он будет стоять рядом с раздираемой войной страной. Но в то время как официальные лица США по-прежнему публично выражают уверенность в том, что Украина может дать отпор России, они больше не озвучивают публично идею возвращения всей своей территории.
По словам двух чиновников, Байден и его ближайшее окружение осознают, что время может быть не на их стороне. По словам чиновников, Байден опасается, что помощь США Украине, скорее всего, закончится, если Трамп победит в ноябре, что дестабилизирует конфликт и, вероятно, придаст смелости Путину. Тем не менее, помощники президента давно заметили корреляцию между громкими моментами в СМИ о Зеленском и ростом поддержки Украины среди американцев и надеются, что на этой неделе это произойдет снова.
Зеленский также подвергся критике со стороны республиканцев за опубликованное в воскресенье интервью The New Yorker, в котором он назвал напарника Трампа сенатора Джей Ди Вэнса, который призвал прекратить поддержку Украины со стороны США и сдать Киеву территорию России, «слишком радикальным».
Сенатор Эрик Шмитт (республиканец от штата Миссури) осудил действия Зеленского, заявив: «Это верх глупости и высокомерия со стороны Зеленского — вмешиваться в наши выборы и агитировать за кандидатов. Как американцы, это наши выборы, и нам не нужно, чтобы иностранные лидеры на американской земле вмешивались и принимали чью-либо сторону».
Между тем, пока Палата представителей решает вопрос о временных расходах, чтобы предотвратить приостановку работы правительства, Джонсон сказал, что у него не было времени встретиться с Зеленским.
«На этой неделе у меня был очень плотный график. Если вы не заметили», — сказал он журналистам.
Отвечая на вопрос о том, будет ли Украине сложнее заручиться поддержкой США в будущем, если посол Украины Маркарова останется на своем месте, Джонсон возразил.
«Я даже не собираюсь предполагать, что все это может означать, но я надеюсь, что Зеленский поступает правильно», — сказал он. «Я думаю, что то, что произошло, было совершенно неуместно. И мы не можем допустить, чтобы иностранные государства вмешивались в наши выборы».
Еще в эти выходные казалось, что Зеленский встретится с Трампом. Но предвыборный штаб бывшего президента теперь говорит, что встреча не планируется. На митинге в понедельник, когда Трамп назвал Зеленского «величайшим продавцом в истории», он также сказал, что украинский лидер хочет, чтобы Харрис «так сильно выиграла эти выборы».
Тем не менее, некоторые республиканские союзники Украины заступаются за ее президента. Сенатор Роджер Уикер (республиканец от штата Миссисипи) заявил, что не видел комментариев Зеленского о Вэнсе, и отмахнулся от критики по поводу визита на завод.
«Мне кажется уместным, чтобы американцы осознали, сколько рабочих мест в США связано с производством боеприпасов и оружия для Украины», — сказал Уикер журналистам.
Отвечая на вопрос о том, как Трамп характеризует Зеленского как продавца, сенатор Дэн Салливан (республиканец от штата Аляска) сказал, что борьба Украины ведется не из-за какого-то одного человека. Несмотря на первоначальные оценки США о том, что Россия завоюет Украину в течение нескольких дней, украинцы так и не отступили.
«Они стояли и сражались», — сказал Салливан. «Это самая веская причина, я думаю, почему люди поддерживают их, а не то, насколько вы можете быть или не можете быть красноречивыми».
