06/09/2024
0Украинский солдат патрулирует Суджу, Россия, август 2024 года Yan Dobronosov / Reuters
Риски и выгоды наступления на Курскую область России
6 августа Украина начала смелое наступление в Курской области России, используя внезапность и скорость, чтобы быстро обойти российские оборонительные линии. С тех пор Украина захватила значительную часть российской территории и взяла в плен сотни российских солдат. Сейчас, спустя три недели после начала атаки, украинские войска удерживают территорию и продолжают наступательные действия. Судя по всему, они намерены консолидировать оборонительный буфер внутри России.
Это наступление изменило ранее мрачный нарратив, по крайней мере, на данный момент, о негативной траектории войны. Но Киев должен решить, что делать со своей первоначальной победой. В ходе наступления еще предстоит привлечь значительные российские силы из восточных регионов Украины, и остается неясным, как руководство Украины намерено превратить этот тактический успех в стратегические или политические выгоды. Наступление открывает возможности, но также сопряжено со значительными рисками и издержками. До сих пор операции в Украине проводились смешанной группировкой подразделений, насчитывающей в общей сложности от 10 до 15 000 солдат, с элементами регулярных бригад и украинских сил специальных операций. Это одни из лучших и наиболее опытных украинских войск, костяк которых составляют элитные десантно-штурмовые войска Украины. Некоторые из них были оторваны от линии фронта в Донецке и Харькове, где они сражались против российского наступления, в то время как другие могли бы послужить важным резервом для сдерживания российского импульса.
Отвлекая ресурсы от оборонительных усилий на востоке Донецкой области, Украина делает ставку на то, что другие участки 750-мильного фронта не рухнут, что она не потеряет большое количество солдат и техники в Курской области, и что выгоды от ее операций на Курской дуге перевесят затраты, понесенные в других местах. Военное руководство Украины также надеялось, что вторжение отвлечет российские войска от линии фронта на востоке; однако главнокомандующий Вооруженными силами Украины Александр Сырский заявил, что Россия вместо этого активизировала свои усилия и перебросила на Покровский фронт в Донецке свои наиболее боеспособные части. В политическом плане Украина также, вероятно, делает ставку на то, что сможет удерживать Курский выступ достаточно долго, чтобы использовать его в качестве разменной монеты в случае, если на Киев будет оказано давление с целью проведения переговоров. Это может сработать, если будет способ заставить Москву вести переговоры о таких предпочтительных сроках. Но эта территория может еще больше напрячь вооруженные силы Украины зимой. В любом случае, Киев надеется, что наступление на Курской дуге приведет к изменению восприятия того, что война идет по негативной траектории, что приведет к разблокированию дополнительной материальной помощи и изменению ограничений Запада на вооружения.
НЕ ЖДЕМ
Вторжение Украины в Курской области подняло пошатнувшийся моральный дух среди ее войск и восстановило ее инициативу на участке фронта. Это нападение также поставило Москву в глубокое замешательство, продемонстрировав, насколько Россия была не готова к наступательной операции вдоль границы. Спустя три месяца после начала собственного вторжения в Харьков российское руководство, несомненно, верило, что война неуклонно идет своим чередом и что время на его стороне. Курский выступ заставит Москву считать, что у Украины остаются варианты, и что исход этой войны все еще не решен.
До сих пор Киев давал понять, что будет удерживать Курский выступ в качестве буферного пространства внутри России, а это означает, что украинские войска останутся там. Насколько большим выступом в Россию станет захваченная территория Курской области и какой фронт Украина намерена удержать, пока неясно. Но цели этого наступления кажутся гораздо более ограниченными по масштабу, чем предыдущие. В отличие от тех случаев, когда Украина боролась за изгнание России из Харьковской области в 2022 году, Курская наступательная операция не окружила и не уничтожила значительные российские силы, что привело бы к захвату техники и разрушению наступательных возможностей. В плен попали в основном пограничники, призывники и подразделения «Ахмат» — военизированные чеченские формирования, якобы входящие в состав Национальной гвардии России. Часть российских призывников уже обменяли с Москвой на украинских военнопленных.
Наступление не устраняет существующий дисбаланс в материальной части войны. На данный момент Россия сохраняет преимущество в живой силе, технике и боеприпасах. Это преимущество не оказалось решающим и не привело к оперативно значимым прорывам, но российские войска неуклонно отвоевывали 750 квадратных миль территории с октября 2023 года, и они продолжали продвигаться в течение нескольких недель с тех пор, как Украина вошла в Курскую область. В последнее время темпы этого продвижения ускорились, и положение Украины на некоторых участках фронта выглядит все более шатким.
Киев дал понять, что будет удерживать Курский выступ в качестве буферного пространства внутри России.
Российские наступления подвергают риску города. Это включает Покровск, который является важным транзитным узлом, который Украина теперь вынуждена эвакуировать. По мере того, как давление нарастает, украинские силы могут в конечном итоге уступить территорию постепенно, а затем внезапно, в некоторых местах. Но судить об успехе по завоеванной территории обманчиво. Более важным является баланс истощения. Удерживать подготовленную оборону легче, чем наступать, и, как правило, менее затратно. До операции в Курской области Украина медленно обескровливала российскую наступательную мощь в обмен на завоеванную территорию. Это удерживало риск российского прорыва на низком уровне и давало Украине шанс восстановить свои истощенные вооруженные силы в течение следующих месяцев. Расширенная ударная кампания по России с использованием беспилотников и новых ракет медленно увеличивала расходы на поддержание войны. Это не было особенно смелым или новым подходом, но он был эффективным. После того, как в мае вступил в силу новый закон о мобилизации, Украина более чем удвоила количество добровольцев и мобилизованных солдат, вступающих в армию. Украина неуклонно решала проблему дефицита живой силы и укреплений, увеличивая истощение российских войск на поле боя и поддерживая инфраструктуру за линией фронта. В этом контексте наступление на Курской дуге подвергает позиции Украины дополнительному риску.
Атакующие силы в Курской области состояли из подразделений многих бригад, штурмовых батальонов и специальных частей. Если эти войска не будут возвращены обратно, они не смогут заполнять бреши, служить в качестве резерва или противостоять российскому продвижению внутри Украины. Иными словами, наступление ослабляет и без того шаткий фронт Украины. После наступления России на Харьков в мае вооруженные силы Украины оказались на пределе, а оборонительные линии по всему Донецку прогнулись. Российские войска также оттесняют украинские рубежи на нескольких направлениях от Угледара до Покровска, от Торецка до Часова Яра и под Купянском.
Это не означает, что наступление было изначально плохо продуманным. Операция была хорошо выполнена и быстро достигла нескольких ограниченных, но важных целей, что сделало бы ее эффективным рейдом на одну неделю. Если бы она смогла оттянуть значительные российские силы с других фронтов, то вознаграждение было бы более чем оправданным риском. Но до сих пор существует мало доказательств того, что это так.
Время и организация наступления говорят о том, что руководство Украины решило, что им нужно действовать. Одной из возможных причин являются надвигающиеся выборы в США, которые угрожают подтолкнуть Киев к переговорам с Москвой, находящимся в слабой позиции. Теоретически, захватив российскую территорию, Украина может значительно улучшить свои переговорные позиции. Поэтому руководство Украины может судить, что теперь оно лучше подготовлено к любой политической реальности, с которой они столкнутся в январе. Но это вопрос перспективы. Никаких переговоров не предвиделось, и Киев, безусловно, мог бы подождать, пока у него не появится представление о будущем политики США. На данный момент нет никаких веских причин, по которым Москва должна вести переговоры, пока Украина удерживает свою территорию, и нет никаких признаков того, что она может склониться к этому. Во всяком случае, Россия, скорее всего, будет продолжать наступательное давление вдоль линии фронта, наращивая силы для того, чтобы в конечном итоге контратаковать под Курском. Российская атака может быть более эффективной зимой, когда густая листва в лесных полосах, используемых украинскими войсками для маскировки, исчезнет.
НЕОЖИДАННОЕ НАСТУПЛЕНИЕ
Несмотря на то, что в Курской области было создано две оборонительные линии, они были слабо укомплектованы пограничниками и призывниками при поддержке подразделения «Ахмат». Эффективно комбинируя бронетехнику, механизированную пехоту и артиллерию, украинские войска быстро обошли или окружили защитников врага. Плохо оснащенные и неподготовленные к противодействию таким силам, многие сдались. Украинские военные продемонстрировали, что извлекли уроки из прошлых наступлений, обеспечив машины разминирования, средства ПВО и радиоэлектронной борьбы для поддержки первоначального наступления. Украина также, похоже, добилась успеха в противодействии российским разведывательным беспилотникам с помощью дронов с видом от первого лица на начальном этапе, что ограничивает способность России быстро реагировать. Несмотря на то, что российские беспилотники обнаружили и наблюдали за наступлением, Украина добилась оперативной внезапности. Планирование, судя по всему, тщательно контролировалось даже в правительственных кругах Украины. Киев не проинформировал международных партнеров, которые могли бы отговорить его или слить планы. Во время прошлых операций, таких как летнее наступление Украины в 2023 году или ее второй рейд в Белгородскую область России весной 2024 года, российские войска казались заранее хорошо расположенными и детально осведомленными об украинском планировании. В этом случае не было ни российских подразделений, заранее размещенных для ответа, ни оперативного резерва, который мог бы быстро отреагировать.
В ходе наступлению на Харьков в 2022 году, которое также было спланировано украинским главнокомандующим Александром Сырским, украинские подразделения использовали скорость, сея неразбериху, устремляясь по дорогам через несколько городов. Принимаемые попытки России отправить подкрепление были встречены ударами высокомобильных артиллерийских ракетных систем (HIMARS), которые уничтожали колонны российских войск, которые небрежно подходили на свои рубежи. Первоначальная реакция России была хаотичной, что типично для неспособности военного руководства реагировать на динамичные ситуации. Система командования и управления также запутаны в этой части России, где обязанности между Московским военным округом, войсками Ленинградского военного округа, Федеральной службой безопасности и другими организациями пересекаются. В отличие от Украины, где поле боя разделено между региональными группировками, России потребовалось некоторое время, чтобы понять, кто руководит общим национальным ответом, а кто командует военными усилиями.
Россия перебрасывает в регион подкрепления. Они представляют собой немногочисленную группировку призывников из глубины страны и регулярные части, передислоцированные с менее важных участков фронта внутри Украины. Российские военные использовали отдельные батальоны из своих бригад, включая морскую пехоту и воздушно-десантные войска, а также развернули силы специальных операций и иррегулярные подразделения. На данный момент Россия отошла от Запорожья и Харькова, продолжая наступательные действия вокруг восточных городов Угледар, Покровск, Торецк и Купянск. Также представляется, что Россия отдает приоритет передислокации ударных подразделений беспилотных летательных аппаратов, которые могут передвигаться быстрее и оказывать меньшее влияние на российские наступательные операции, чем пехотные резервы. В то же время Россия быстро построила укрепления в глубине Курской области. Реакция России на Курское вторжение, пока, по-видимому, представляет собой экономию силы, чтобы сдержать вторжение, поскольку она продолжает отдавать приоритет наступательным операциям в Донецке. Москва, возможно, проявляет определенную осторожность, осознавая, что в последние годы Украина обычно наносила удары по нескольким направлениям. Не исключено, что это не единственная запланированная наступательная операция Украины.
Российские военно-воздушные силы перебросили воздушную поддержку с других фронтов, в частности с Харькова, чтобы противостоять вторжению на «Курск», но в целом российские наступательные усилия не замедлились. Совсем недавно российские подразделения захватили большую часть Нью-Йорка, продвинулись в Торецк и подошли к Покровску на расстояние артиллерийской досягаемости. Будучи ключевым транзитным узлом, Покровск важен для поддержания обороны в Донецке и блокирования дальнейшего продвижения российских войск. Даже если Россия не сможет быстро захватить город, нахождение Покровска в пределах досягаемости артиллерии вынудит мирных жителей бежать и не позволит использовать его в качестве железнодорожного узла для этого района. Российское наступление там также угрожает флангам Украины и может вынудить к более масштабному отступлению вниз от Курахово и Угледара. Курская наступательная операция оставила Украину без резервов для реагирования на любой прорыв России и, в некоторых случаях, с нормированием артиллерийских боеприпасов.
НЕОПРЕДЕЛЕННЫЕ ТЕРМИНЫ
Хотя первоначальные потери Украины на Курской дуге были небольшими, они растут по мере того, как российские войска становятся более организованными и перебрасывают подкрепления. Украинские войска окапываются, и Киев сигнализирует о своем намерении создать военную администрацию в регионе. Если Украина намерена удержать Курский котёл в обозримом будущем — а все признаки указывают на то, что так оно и есть, — существует большая вероятность того, что регион станет ареной ещё одной ожесточенной битвы.
Многое зависит от того, как отреагирует Москва. Если российские войска бросятся на украинские позиции, то Киев может вынудить Москву вступить в бой на своих условиях, усилив давление по всему фронту. Это было бы сродни тому, как Россия отреагировала на захват Украиной села Крынки через реку Днепр в Херсоне в 2023 году. Россия отдала приоритет возвращению села, несмотря на его минимальное стратегическое значение, и в результате понесла большие потери среди элитных подразделений. Курск также может подорвать российскую наступательную мощь, перенеся боевые действия на российскую территорию. Москва также может почувствовать себя вынужденной создать значительный оперативный резерв и развернуть более крупные гарнизоны вдоль своих границ. Это также уменьшит боевую мощь, которой Россия располагает для ведения боевых действий на территории Украины. Но если Россия сдержит наступление и сосредоточится на ослаблении украинских сил авиацией, беспилотниками и лишь минимальным задействованием войск, то этот гамбит может не окупиться для Киева.
Стратегия Украины еще не выглядит полностью сформированной. Военные страны прорабатывают вопросы логистики, связи и другие необходимые меры для поддержания этого выступа. Ей придется создать обороняемый набор позиций и более широкий, но меньший буфер внутри России. Его наступление в Курской области, вероятно, направлено на достижение этих целей; удары по мостам, например, должны еще больше изолировать российские войска вдоль границы. Киеву придется выбирать, удержать ли то, что у него есть, или вложить в операцию более скудные ресурсы, чтобы заставить Россию предпринять гораздо более масштабные усилия по противодействию ей. Но не стоит недооценивать риски. В лучшем случае украинские войска будут удерживать Россию до относительно небольших успехов в Донецке и удерживать Курск с устойчивым наращиванием сил. Наступление также может привести к изменениям в политике Запада в отношении использования ударного оружия дальнего действия и влить столь необходимую энергию в мышление Запада о дальнейших действиях на данном этапе войны. Наихудший сценарий заключается в том, что через несколько месяцев Украина потеряет значительные участки земли на востоке страны и не сохранит территории в Курской области, которую она могла бы использовать в качестве разменной монеты. Чем глубже Украина продвигается вглубь России, тем больше риск перенапряжения.
ЗАТРАТЫ И ВЫГОДЫ
На этом этапе войны у Украины были альтернативные варианты. Она могла бы сосредоточиться на обороне и восстановить свои слабые силы, одновременно наращивая дальние удары по России. Вновь созданные Украиной возможности все больше ставят под угрозу российскую военную и экономическую инфраструктуру. Новых украинских добровольцев и призывников можно было бы отправить на пополнение бригад, удерживающих линию фронта. Они были бы использованы для создания новых формирований. Если бы Украина сосредоточилась на обороне, у нее были бы хорошие шансы истощить российское наступление, одновременно решая проблемы с живой силой и стабилизируя линию фронта к зиме. В этот момент Киев мог бы оценить свои варианты.
Украина все равно потеряла бы территорию в Донецке, но остановила бы российское наступление и, возможно, удержала бы некоторые города, которые сейчас находятся под угрозой. Россия достигла пика своего материального преимущества, поэтому риск крупного российского прорыва снижался, и Москва могла бы удерживаться на постепенном увеличении. Затем Украина могла бы начать наступление, подобное наступлению в Курске, в 2025 году при гораздо более благоприятных обстоятельствах. Российские ограничения в оборудовании и живой силе стали бы более очевидными, и Украина к этому моменту получила бы преимущество в виде недавно сформированных бригад, что снизило бы общий риск в распределении сил.
Ни один из этих вариантов не был безопасным или бесплатным. Военная стратегия — это выбор. Наступление на Курской дуге носит творческий характер и избегает симметричного боя с численно превосходящим противником. Однако чем дольше длится битва и становится позиционной по своему характеру, тем больше вероятность того, что эти преимущества рассеются. Значительная часть будущего также зависит от того, что произойдет не только на Курской дуге, но и в боях за украинские города в Донецке. Киев может смириться с потерей таких городов, как Покровск, предполагая, что последствия не окажутся драматичными. Но это тоже азартная игра. Как на местах, так и в общественном восприятии маятник может качнуться довольно быстро, если новости с фронта будут представлять собой ровный барабанный бой о потерянных городах и поселках.
Украина не застрахована от мышления о невозвратных затратах.
Когда вы находитесь под давлением, многое может пойти не так в координации оборонительных операций, особенно среди истощенных подразделений, и командиры могут испытывать трудности с точным пониманием ситуации. Повторяющиеся проблемы с ротацией подразделений, координацией соседних подразделений, нечеткими командными отношениями и использованием приданных подразделений бригадами усугубляют относительное отставание Украины в живой силе и боеприпасах. Некоторые из этих проблем усугубляются структурой украинских вооруженных сил вокруг бригад. В результате тактические ошибки могут стать еще более дорогостоящими и привести к еще большему продвижению России. Многие из элитных бригад, развернутых в Курской области, с меньшей вероятностью совершат эти ошибки.
В прошлом Украина закрепляла успех, но ее руководство не было застраховано от мышления о «невозвратных расходах», которое заставляет государства вкладывать ресурсы в битвы, в которых затраты перевешивают выгоды, особенно когда военные факторы меняются. В начале 2023 года Украина потратила слишком много своих более опытных войск на дорогостоящую и географически невыгодную битву за город Бахмут, который в конечном итоге был потерян. Позже тем же летом Украина направила свои резервы в неудачное наступление, хотя ее цели в первый день не были достигнуты. Она продолжала попытки наступать вплоть до ноября, еще долго после того, как у нее закончилась боеспособная пехота и боеприпасы. И когда Украина начала операцию через реку в Крынках, ее морские пехотинцы провели восемь месяцев, удерживая узкий плацдарм, небольшую обороняемую позицию на другом берегу реки. Российские войска потратили впустую многие свои воздушно-десантные подразделения, пытаясь контратаковать позицию, но украинская морская пехота заплатила высокую цену за проведение операции, которая не имела никакой надежды перерасти во что-то иное, кроме как в битву на истощение. Хотя Украина может рассматривать Крынки как образец для улучшения, выступ в Курской области гораздо больше и потребует гораздо больше живой силы для его поддержания.
Как и в случае с битвой за Бахмут и летним наступлением 2023 года, может пройти некоторое время, прежде чем наблюдатели смогут должным образом оценить Курскую операцию. Кроме того, разведданные из открытых источников с большей вероятностью дадут искаженную картину во время быстрых наступлений, которые включают в себя более подвижную линию фронта, чем во время рутинных боев, происходящих по всему фронту. Карты, которые полагаются исключительно на информацию из открытых источников и геолокацию, в частности, с меньшей вероятностью точно отражают повседневные изменения на передовой, потому что большая часть отснятого материала не публикуется каждый день. Это может дать искаженное представление о темпах авансирования. У Украины есть больший стимул, чем у России, скрывать кадры из Курска, и она может захотеть опубликовать вводящую в заблуждение информацию, чтобы обмануть Россию. Для внешних наблюдателей это затрудняет оценку соотношения потерь и относительных потерь техники между Россией и Украиной. Привычка обеих сторон развертывать отдельные роты или батальоны из бригад по частям также может создать ложное впечатление о численности задействованных сил. Наблюдатели должны осознавать, что их взгляд на операцию почти наверняка будет ошибочным, и они должны быть осторожны, извлекая уроки из того, что произошло и почему.
ГДЕ СТРАТЕГИЯ?
Важно определить, что эта операция говорит об общей стратегии Украины и последствиях, которые она имеет для более широких военных действий. В каком-то смысле наступление вызывает больше вопросов, чем ответов. Киев давно стремится закончить войну на выгодных условиях или, по крайней мере, избежать неблагоприятного урегулирования, которое включает в себя компрометацию суверенитета Украины или признание территориальных потерь. В 2023 году Киев надеялся получить необходимые рычаги влияния, прорвав российские линии на юге и угрожая Крыму. Захват части Курска может быть альтернативным средством достижения аналогичной цели, если предположить, что Украина сможет удерживать эту территорию достаточно долго.
На протяжении большей части 2024 года Запад поддерживал кампанию украинских ударов в Крыму без всякого объяснения того, что должно было последовать. Он был полезен как самоцель, деградируя российскую противовоздушную оборону и вспомогательную инфраструктуру. Но теперь эта кампания, похоже, не связана с усилиями Украины в Курске и ее более широкой кампанией ударов беспилотниками по экономической инфраструктуре в России. Ряд разрозненных усилий не является стратегией. Если до Курска это было неясно, то это наступление резко обнажает очевидное отсутствие согласованной стратегии между Украиной и ее западными партнерами. Таким образом, это создает как вызовы, так и возможности. Такой поворот событий должен привести к пересмотру нынешней стратегии в этой войне, если таковая существует.
С 2023 года у Вашингтона нет идей о том, как успешно закончить войну на выгодных для Украины условиях. Тем временем Киев сосредоточен на стабилизации линии фронта, но в равной степени обеспокоен преобладающим мрачным нарративом и ощущением, что Украина проигрывает войну. Курская операция помогает решить последнюю, рискуя нанести ущерб первой. Независимо от того, удастся ли Курской операции это или нет, по крайней мере, это не попытка повторить неудачное наступление 2023 года, стандартное сражение, в котором у Украины не было решающих преимуществ. Тем не менее, нынешняя теория успеха Киева остается неясной.
Помимо наступления на Курской дуге и ситуации на фронте, ударная кампания России по энергосистеме Украины становится все более серьезной проблемой. Украину ждет неопределенная зима. Ей нужны генераторы и ПВО, чтобы закрыть бреши в его покрытии. Что еще более важно, Украине нужен способ заставить Россию прекратить эти удары, если не в 2024 году, то уж точно в 2025 году. В этом свете, понятно желание Украины снять оставшиеся ограничения на применение западных ударных систем большой дальности. Наступление на Курской дуге послужило поводом для разговора, но для этого нужно сделать гораздо больше. Удержание Курской области в качестве разменной монеты, расширение ударов и экономическое давление на Россию могут значительно укрепить позиции Украины, если предположить, что Украина также сможет удержать оборону, исчерпать наступательный потенциал России и выдержать ударную кампанию России этой зимой. Чем бы ни закончилась операция на Курской дуге, она должна дать толчок Украине и ее партнерам к тому, чтобы прийти к единому мнению и избавиться от нынешнего дрейфа.
МАЙКЛ КОФМАН — старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир.
РОБ ЛИ — старший научный сотрудник Института исследований внешней политики.
