Германия, которая с начала российского вторжения является крупнейшим сторонником Украины в Европе, приняла украинских солдат для обучения работе с зенитно-ракетным комплексом Patriot на военном полигоне в Мекленбурге, Германия. …Фото пула Йенса Бюттнера
В связи с дефицитом бюджета на 2025 год и растущими доказательствами того, что Украина взорвала газопроводы между Германией и Россией, немецкая помощь Украине находится под давлением.
БЕРЛИН — Правительство Германии оказалось под растущим давлением внутри страны, чтобы оно свернуло свою поддержку Украины и сильнее настаивало на переговорах, чтобы попытаться положить конец войне с Россией.
На фоне ожесточенных столкновений по поводу бюджета и растущего числа доказательств того, что Украина стоит за взрывом газопроводов между Россией и Германией, канцлер Олаф Шольц пытается развеять опасения, что Берлин сократит свою помощь. Выступая в среду в Молдове, он настаивал на том, что «Германия не прекратит свою поддержку Украины» «столько, сколько потребуется», и останется, по его словам, «самым большим национальным сторонником Украины в Европе».
Но его трехпартийное коалиционное правительство становится все более непопулярным и сталкивается с критически важными выборами в сентябре, на которых, как ожидается, преуспеют как крайне левые, так и крайне правые партии, призывающие к прекращению военной помощи Киеву.
Основным бременем для правительства, которое может казаться парализованным при принятии важных финансовых решений, является конституционное требование о сохранении нового бюджетного долга на уровне не более 0,35 процента ВВП.
Но правительство также столкнется с потенциальным конфузом, если генеральный прокурор предъявит обвинения украинским чиновникам в подрыве трех из четырех газопроводов «Северный поток» между Россией и Германией в 2022 году.
Правительство безуспешно пыталось арестовать украинского дайвера, который жил в Польше, что вызвало предположения о том, что польское правительство, которое решительно выступало против решения Германии о строительстве трубопроводов, также могло помочь усилиям по их разрушению. Подозрения уже усилили напряженность в отношениях с Польшей, с которой у Германии сложные отношения, и подняли вопросы о безоговорочной поддержке Германией Украины.
Немецкая критика «недостаточной помощи в расследовании» со стороны польских властей была встречена резкими словами премьер-министра Польши Дональда Туска, который на X предложил на английском языке, что «инициаторы и покровители «Северного потока-1» и «Северного потока-2» должны извиниться и хранить молчание».
На фотографии, опубликованной Командованием обороны Дании, видна утечка газа на газопроводе «Северный поток-2» в 2022 году. Фото…Danish Defence/AFP Via Getty Images
Но напряженность в отношениях Германии с Украиной более конкретно связана с бюджетом на 2025 год. Министр финансов Кристиан Линднер хочет избежать повышения налогов и сократить бюджет, который должен быть максимально сбалансирован по закону.
Это ограничение оказало давление не только на помощь правительства Украине, но и на обещание Шольца, сделанное сразу после начала войны два с половиной года назад, о том, что Германия должна сделать резкий стратегический поворот и увеличить свои военные расходы.
С тех пор возросшие военные расходы Германии в основном покрывались за счет специального фонда в размере 100 миллиардов евро, не входящего в регулярный бюджет, который, как ожидается, иссякнет к 2027 году. Линднер настаивает на том, чтобы правительство больше не брало кредиты вне бюджета на специальные проекты, такие как увеличение военных расходов.
Только в прошлую пятницу коалиция согласилась сократить целевой показатель дефицита бюджета на 2025 год с 17 миллиардов евро (18,9 миллиарда долларов) до 12 миллиардов евро после того, как первоначальные предложения провалились.
В рамках этой сделки, как сообщила немецкая газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, Линднер в письме предположил, что правительство заморозит новую военную помощь Украине до тех пор, пока бюджетные ресурсы не будут профинансированы в полном объеме.
Уже в прошлом месяце правительство приняло решение сократить финансирование Украины в 2025 году с 7,5 млрд евро до 4 млрд евро, утверждая, что дефицит будет связан с ожидаемыми доходами от замороженных российских активов, хранящихся в Европе в соответствии с планом, согласованным странами G7 на июньском саммите в Италии.
Там G7 согласилась предоставить Украине кредит в размере 50 миллиардов долларов, используя замороженные российские активы в качестве залога. Вместе со средствами, предоставленными отдельными странами, сказал г-н Шольц, «это будет больше, чем то, что было доступно Украине с точки зрения поддержки на сегодняшний день».
По данным Кильского института мировой экономики, Германия является крупнейшим сторонником войны Украины против вторжения России в Европе, предоставив более 14 миллиардов евро поддержки — в основном военной — в период с начала вторжения в феврале 2022 года до конца июня 2024 года.
Отвечая на вопрос о решении Украины вторгнуться в Россию в Курской области, господин Шольц сказал, что не знал об этом заранее, и предположил, что «это очень ограниченная операция с точки зрения пространства и, вероятно, также с точки зрения времени».