Юридическое заключение: EUDR не соответствует законодательству ЕС!

Эксклюзив: Василе Андрей Янович объясняет, почему EUDR нарушает законодательство ЕС.

EUDR представляет собой серьезный риск для европейской цепочки поставок лесной продукции, включая целлюлозу, бумагу и упаковку. (Photo Credit: alexlmx via Adobe Stock Images)

EUDR – это постановление ЕС, которое устанавливает правила размещения и предоставления на рынке ЕС, а также экспорта из ЕС определенной категории продукции с целью снижения вклада ЕС в глобальное обезлесение, выбросы парниковых газов и глобальную потерю биоразнообразия.

Однако даже EUDR, являясь нормативным актом ЕС, должен соответствовать законодательству ЕС, и в этом аспекте EUDR сталкивается с рядом юридических проблем.

Согласно Договору о функционировании Европейского союза (TFEU), статья 191, параграф 2 гласит, что политика ЕС в области окружающей среды «должна основываться на принципе предосторожности и принципах, согласно которым должны приниматься превентивные меры, экологический ущерб должен в приоритетном порядке устраняться у источника, а загрязнитель должен платить».

EUDR не регулирует превентивные действия по защите лесов до нанесения ущерба окружающей среде. И мы должны признать, что те, кто занимается вырубкой лесов, могут считаться загрязнителями, поскольку их действия могут привести к деградации почв, увеличению выбросов парниковых газов, потере биоразнообразия, нарушению гидрологических циклов.

EUDR навязывает двойные стандарты.

EUDR вносит значительную неопределенность на рынок ЕС из-за чрезмерной бюрократии, которую он налагает на соответствующие товары и продукты. Это противоречит принципу правовой определенности, а постоянная проверка, требуемая в отношении товаров, которые уже находятся на рынке, может рассматриваться как дьявольская проверка, что является незаконным.

Согласно TFEU, ЕС должен обеспечивать конкурентоспособность своей промышленности, но огромная бюрократия, введенная EUDR, делает промышленность ЕС менее конкурентоспособной, замедляя производство и повышая стоимость готовой продукции.

Требование передавать оперативные данные другим частным компаниям существенно нарушает коммерческую тайну, поскольку влиятельные компании легко узнают контактные данные поставщиков и местоположение лесов, покупая продукцию у этих компаний.

Крупные компании могут легко покупать продукцию непосредственно у источника, нарушая каналы сбыта. Дистрибьюторы, которые являются неотъемлемой частью любого канала сбыта, не будут поощряться к продаже товаров, поскольку рискуют быть устраненными с рынка.

EUDR нарушает законодательство ЕС, поскольку разделяет единый рынок на множество рынков и классифицирует страны ЕС по категориям риска, таким как страны с высоким, стандартным и низким уровнем риска.

Кроме того, EUDR создает риск исключения для компаний, которые соблюдают закон, но ведут свою деятельность из стран-членов ЕС, относящихся к категории высокого риска.

Эти невинные компании могут несправедливо подвергнуться порицанию только потому, что они находятся в стране ЕС, которая в соответствии с EUDR считается страной с высоким уровнем риска.

В заключение следует отметить, что EUDR должен быть заменен новым регламентом, соответствующим Договору о функционировании Европейского союза, который гласит, что политика ЕС в области охраны окружающей среды «должна основываться на принципе предосторожности и принципах, согласно которым должны приниматься превентивные меры, экологический ущерб должен в приоритетном порядке устраняться у источника и что загрязнитель должен платить».

Данная статья является выдержкой из более крупной статьи, опубликованной в румынском юридическом журнале юридическим консультантом Василе Яновичи. ются на соответствие фактам.