03/08/2024
0Андрій Єрмак в офісі президента у Києві, 31 липня. Фотограф: Юлія Кочетова/Bloomberg
Андрій Єрмак придбав величезний вплив у президентській канцелярії, і безліч відставок в уряді викликають занепокоєння у західних столицях
Коли світові лідери зібралися у Швейцарії у червні, щоб обговорити війну в Україні, хореографія дозволила зазирнути у силові ігри, що розігруються за лаштунками у Києві, де Володимир Зеленський прагне зберегти підтримку.
У той час як президенти та прем’єр-міністри збиралися для сімейного фото альпійського саміту, високий український чиновник у зеленій формі розташовувався в центрі групи, лише на відстані витягнутої руки від свого боса.
Будь-хто, хто мав справу з українським президентом, швидше за все, дізнається про Андрія Єрмака, голову адміністрації, який постійно знаходиться поруч із ним. Його безглузде становище — перед віце-президентом США Камалою Харріс, між президентом Швейцарії та майбутнім главою НАТО — вказує на зростаючий вплив найближчого радника Зеленського в українській військовій ієрархії. Радник Єрмака сказав, що склад учасників для картини організували швейцарські організатори, і включення Єрмака відображає його роль у зустрічі.
У міру того, як російський наступ триває вже третій рік, деякі з міжнародних прихильників України дедалі більше стурбовані тим, наскільки ухвалення рішень зосереджено в руках 52-річного Єрмака, колишнього кінопродюсера, який став єдиним прибічником президента, який має пряме право голосу в усьому. зовнішньої політики до військового планування.
“Я не займаюся кожною роботою, я тільки координую”, – сказав Єрмак в інтерв’ю у своєму офісі в Києві в середу. «Так, я дуже пишаюся тим, що президент запитує мою думку, але він запитує мою думку, тому що я отримую результати».
Єрмак (на передньому плані другий зліва) та Зеленський (на передньому плані в центрі) зі світовими лідерами під час Саміту з питань миру в Україні на курорті Бургеншток неподалік Люцерна, 15 червня. Фотограф: Майкл Булхольцер/Pool/AFP/Getty Images
Побоювання щодо Єрмака спливають на поверхню у небезпечний для Зеленського момент.
Україна щосили намагається відобразити відновлення російського наступу і готується до наступної зими, а її енергетична інфраструктура розірвана на шматки, у той час як вибори в США та можливість повернення Дональда Трампа до Білого дому ставлять питання про те, як довго Київ зможе розраховувати на підтримку своїх союзників. Сам президент також уразливий для звинувачень у відсутності легітимності — його термін скінчився б 20 травня, якби військовий стан не відклав вибори.
Думка про те, що Зеленський не має належного мандату для керівництва військовими діями в Україні, є темою для розмов, яку просувають його вороги в Кремлі. Але, як і більшість найкращих пропагандистських матеріалів, вона торкається реальних питань про те, наскільки життєздатно призупинити нормальний демократичний процес у довгостроковій перспективі, особливо з урахуванням ознак розчарування в уряді.
“Все це робиться просто для того, щоб напасти на мене”, – сказав Зеленський в інтерв’ю Bloomberg Television 3 липня, в якому він назвав Єрмака “могутнім менеджером”.
Президент пом’якшив критику за те, що сходження Єрмака зосередило владу в дуже небагатьох руках, заявивши, що пильна увага до його голови адміністрації надто добре поєднується з кампанією з дезінформації, що проводиться Кремлем. “Він робить те, що я йому говорю, і виконує поставлені завдання”, – сказав він.
Зеленський (у центрі) та Єрмак йдуть за солдатами після церемонії нагородження в Авдіївці Донецької області у квітні. Джерело: прес-служба президента України/AP
Сходження Єрмака супроводжувалося падінням багатьох інших високопосадовців — спікера парламенту, голови Центрального банку та його попередника на посаді голови адміністрації — часто від рук головного помічника, за словами людей, які знайомі з цим питанням і розмовляли на умовах анонімності.
У найближчому майбутньому очікується ще один струс. Минулого місяця український лідер підтвердив, що розглядає можливість перебудови кабінету міністрів, хоч і відмовився коментувати поширені припущення про те, що він може змінити прем’єр-міністра Дениса Шмигаля.
«Голова президентської адміністрації неформально завжди мав велику владу в Україні», — сказала Оксана Шевель, доцент політології в Університеті Тафтса під Бостоном, додавши, що недовіра до Єрмака серед української громадськості може обмежити можливості помічника в майбутньому.
Потирання плечей
Одна з делегацій описала впертого чиновника з величезним впливом, який часто просуває амбіції, які випереджають реальність, включаючи потребу у великому парку літаків F-16. Незважаючи на те, що перші винищувачі прибули цього тижня, цей проект був ускладнений затримками, нестачею запасних частин та мовним бар’єром між українськими пілотами та інструкторами, який значно скоротив початкові цілі, повідомив Bloomberg минулого місяця.
Єрмак не з тих, хто діє в тіні влади, і — на зріст шість футів три дюйми (190 сантиметрів) — він височить над Зеленським. Його профіль у соціальних мережах повний фотографій Єрмака віч-на-віч із Папою Франциском, президентом Франції Еммануелем Макроном та іншими — часто без його боса.
Єрмак зустрічається з Макроном у Єлисейському палаці в Парижі у лютому.Фотограф: Президентство України/Роздавальний матеріал /Anadolu/Getty Images
У повідомленні від 7 червня в його Telegram-каналі було показано, як Єрмак тисне руку президенту США Джо Байдену, тоді як Зеленський неподалік вітає міністра оборони Ллойда Остіна — порушення протоколу, що спричинило іронічні коментарі у Києві.
Ця динаміка викликала поширений жарт серед українців на посаді голови адміністрації: «Він не номер один, а й не номер два».
Динаміка влади є серйозним питанням для союзників з НАТО та міжнародних донорів, включаючи Європейський Союз та Міжнародний валютний фонд, які зробили прозорість еталонною умовою для переказу коштів.
Єрмак під час аудієнції у Папи Франциска в Апостольському палаці у Ватикані у червні. Джерело: Vatican Media/Vatican Pool/Getty Images
Кадрові перестановки, що приписуються Єрмаку, викликали стурбованість тим, що будь-яке подальше посилення відносин між Зеленським та його найближчим оточенням може підірвати енергію для вкрай необхідних реформ — навіть заходів для боротьби з корупцією та зміцнення верховенства закону, за словами людей, знайомих з оцінками у західних столицях .
Але мандат Єрмака ширший, ніж будь-якого з його попередників. Він грав центральну роль у всіх ключових рішеннях воєнного часу: заміні вищого генерала Зеленського, пошуку постачань зброї, переговорах про гарантії безпеки, контролю за обміном ув’язненими та — на швейцарському саміті — залучення Глобального Півдня на бік Києва.
Деякі чиновники порівнюють його роль із роллю генерального директора, а Зеленський виступає як голова.
Єрмак в офісі президента в Києві 31 липня. Фотограф: Юлія Кочетова/Bloomberg
«Звичайно, я читаю та чую, як люди говорять про мою силу, але, будь ласка, скажіть мені, як я використовую цю силу? Працювати 24 години, сім днів, брати на себе більше зобов’язань та більше ризиків», – сказав Єрмак в інтерв’ю. Зеленський, додав він, «це людина, яка вважає, що важливо слухати та знати різні думки. Він завжди ухвалює рішення сам».
Справа Кубракова
Союзники уважно стежать за цим. Заміна популярного вищого генерала України Валерія Залужного у лютому викликала обурення у столицях країн НАТО через перестановки, якраз у той момент, коли Київ зіткнувся з новим російським наступом.
У травні Єрмак відіграв важливу роль у зміщенні міністра інфраструктури Олександра Кубракова, чиновника, який колись мав прямий зв’язок із Зеленським і був близьким до адміністрації Байдена, за словами людей, знайомих із відставкою.
Адміністрація президента не змогла адекватно пояснити звільнення з-поміж інших кадрових змін, внаслідок чого іноземні уряди ламають голову над цим кроком, сказали джерела.
Примітно, що посол США в Україні Бріджіт Брінк опублікувала повідомлення у соціальній мережі X, у якому вихваляла Кубракова 9 травня, у день, коли міністра було відправлено у відставку на парламентських виборах. Брінк подякував Кубракову «за відмінне партнерство» протягом останніх двох років, коли він працював над підтримкою експорту, енергетичної інфраструктури та економічного зростання України.
«Я з нетерпінням чекаю на можливість залишатися поряд, щоб допомогти Україні виграти війну і виграти майбутнє», — написав посол.
Флагманські дипломатичні зусилля у Швейцарії, де Єрмак посів таке чільне становище, також пішли не за планом. Наприкінці дводенного саміту у Люцерні, який став кульмінацією багатомісячної дипломатії, Україна не змогла залучити на свій бік ключові країни, включаючи Індію, Індонезію, Південну Африку та Саудівську Аравію.
Тим не менш, Зеленський терпимо ставився до іноді безжальних методів Єрмака, тому що вважає його людиною, яка вирішує проблеми, пропонуючи швидкі та прямі рішення, не обтяжуючи президента, за словами людей, знайомих із стосунками. Довіра Зеленського до Єрмака була на одному рівні з довірою його дружини Олени Зеленської. За їхніми словами, до війни Єрмак навіть їздив із парою у відпустку за кордон.
Інший чиновник з уряду НАТО сказав, що роль начальника штабу в президентській системі України завжди вразлива для спекуляцій на тему змов, і що Єрмак мав солідну репутацію людини, яка домагалася мети.
Близькість між Зеленським та його головним помічником відображена у тісних приміщеннях президентського комплексу на Банковій, колись процвітаючому районі центру Києва, який тепер є укріпленим лабіринтом бар’єрів та контрольно-пропускних пунктів. Зеленський та його найближче оточення називають його своїм будинком з початку війни.
“Він дуже сильна особистість”, – сказав Єрмак про свого боса. «Все, що має, він зробив сам. Ніхто йому не допоміг. І я можу сказати те саме про себе».
Резюме Єрмака відбиває привілейоване радянське виховання. Його батько працював у радянському посольстві в Афганістані наприкінці 1980-х років. Закінчивши юридичний факультет Інституту міжнародних відносин Київського університету імені Тараса Шевченка, наприкінці 1990-х Єрмак заснував фірму, що спеціалізується на правах інтелектуальної власності.
Його робота на найбільшому українському телеканалі «Інтер» привела його до знайомства із Зеленським, який був виконавчим продюсером. Він простежив шлях Зеленського від комічного актора та зірки телевізійної комедії «Слуга народу», в якій зобразив шкільного вчителя, який стає президентом, до високого посту.
Першим завданням Єрмака після того, як він приєднався до новообраної адміністрації Зеленського у 2019 році, була роль сполучної ланки з Руді Джуліані, головним помічником Трампа в Україні, оскільки тодішній президент прагнув підштовхнути владу в Києві до розслідування щодо Байдена напередодні їхньої виборчої кампанії 2020 року.
Головний помічник спочатку був основним каналом для Джуліані, оскільки він намагався підштовхнути Зеленського до оголошення розслідування. Їхнє листування призвело до телефонної розмови Трампа з Зеленським у липні 2019 року, яка викликала звинувачення у підбурюванні до втручання з боку іноземного уряду та завершилася першим імпічментом Трампа.
«Росія не має мотивації»
Його наступним призначенням стала роль головного переговорника від України в рамках Мінських угод, спрямованих на розрядку напруженості у відносинах із Росією через підтримку сепаратистів на сході України. Зустрічі з кремлівськими чиновниками принесли Єрмаку репутацію людини, яка займає безкомпромісну позицію в дипломатичному процесі, часто розглядає світ у чорно-білому кольорі, за словами людей, знайомих із розмовами з російськими офіційними особами.
Останнім часом Єрмак виступав архітектором мирного плану України, який спрямований на те, щоб залучити союзників за межами Заходу до вимог Києва припинити війну до початку переговорного процесу з більш ізольованою Росією.
Єрмак залишає місце інтерв’ю в Офісі президента у Києві. Фотограф: Юлія Кочетова/Bloomberg
Незважаючи на невдачу в Швейцарії, Єрмак заявив, що добиватиметься підтримки партнерів — з наступним самітом, на якому Росія, хоч і відкидає цей план, може бути присутньою. Виступаючи перед журналістами за кілька днів після саміту, головний помічник визнав, що Україна перебуває у невигідному становищі, коли йдеться про ресурси Кремля, але Київ все ще може перемогти.
«Росія не має мотивації», — сказав Єрмак журналістам під час телефонної конференції. «Зрештою, перемога за мотивованих людей».
