24/07/2024
0Уже несколько лет в Румынии идет борьба за принятие законодательства, позволяющего ограничение численности медведей. После того, как медведь загрыз 19 летнюю девушку, проблема была решена в течении недели. М.П.
Законопроект о мерах по регулированию численности медведей одобрен
Палата депутатов обсудила законопроект об охоте. Доклад комитета представил Адриан Чесноу, председатель Комитета по сельскому хозяйству Палаты депутатов.
Законопроект направлен на дополнение и изменение закона 407 и чрезвычайного ордонанса 81/2021. Законодательные меры направлены на предотвращение нападений на людей и ущерба от нападений медведей путем утверждения добычи в 2024 и 2025 годах 426 особей бурого медведя в год (краткосрочные профилактические меры национального уровня) и последующий отстрел 55 особей ежегодно ( регулярное вмешательство в динамику популяции)
Депутат Европарламента Чома Ботонд сказал на пленарном заседании, что законопроект не является волшебным решением. “Отношения между медведем и человеком – это сложные и в то же время очень запутанные отношения. Именно поэтому при решении проблемы взаимоотношений между человеком и медведем необходимо использовать комплексный подход. С другой стороны, необходим законопроект, который устанавливает квоты на профилактику и вмешательство для более эффективного управления популяцией медведей в Румынии. Принятое в 2016 году решение о полном запрете охоты было ошибочным, поскольку даже тогда бурый медведь в Румынии не находился под угрозой исчезновения. Конечно, человеческая жизнь должна быть приоритетной, но это не значит, что надо создать атмосферу, направленную против медведей. Я считаю, что этот сложный вопрос должен решаться и с помощью образования. Я понимаю, что румынская общественность во многих случаях не информирована и не знает, как вести себя в лесу, когда возникает опасная ситуация. Мы принимаем этот закон, но он не является волшебным решением, никто не может гарантировать, что подобные инциденты и даже трагедии не будут происходить в будущем, и поэтому нам необходимо образование, чтобы знать, как вести себя в такой ситуации. В последнее время я видел несколько очень хороших постов на странице жандармерии в Facebook, которые были очень полезны в этом отношении, но я думаю, что нам нужна образовательная и информационная кампания. Как это делается, например, в США или Канаде, где также существует большая популяция медведей.”
Адриан Чесноу, депутат Европарламента, в своем выступлении на пленарном заседании сказал, что в Румынии есть медведи, а охота в Румынии как древнейшее занятие существует уже тысячи лет, и никогда не было никаких проблем до благодатного 2016 года, когда наука управления отношениями между человеком и дичью, защиты видов дичи и диких животных была заменена невежеством. Пришедшее технократическое правительство, которое хотело спасти и просветить Румынию, уничтожило и выбросило в мусорную корзину все, что мы знали об управлении охотой. С 2016 года и по сей день все идет как по маслу. Мы отправлялись в горы, встречали пастухов с пастушками. Спрашивали, видели ли они медведя, есть ли проблемы с медведем, не было или были очень редкие нападения, с 2016 года! Без квоты на добычу при охоте на бурого медведя, популяция чрезмерно размножилась и появились проблемы. Чрезмерная защита одного вида в ущерб другому, в том числе человеку, не приведет к прогрессу. Медвелей необходимо поддерживать, и это первый законодательный акт после 2016 года до сегодняшнего дня, который на научной основе устанавливает отношения бурый медведь-человек, уровень профилактики и уровень вмешательства. Вмешательство предполагает отлов тех бурых медведей, которые приходят в АТО и нарушают границы или угрожают жизни человека. Профилактика подразумевает поддержание существующего в природе баланса путем отлова отдельных более слабых особей, что делается на основе охотоведческой науки. С 2007 года, когда Румыния вступила в Европейский Союз, с тех пор как был проведен мониторинг площади лугов и пастбищ, которые мы взяли на себя как страна в соответствии с соглашением о вступлении в Европейский Союз, в Румынии была зарегистрировано 4,5 миллиона гектаров лугов и пастбищ. Когда мы провели эту оценку в Министерстве сельского хозяйства, более 550 000 гектаров были облесены, причем стихийно, в основном можжевельником и видами, не представляющими экономической ценности, которые, как показывает наука, являются естественной средой обитания, популяции бурого медведя в Румынии. Единственные люди, которые любят охотничью фауну в Румынии, – это члены охотничьих ассоциаций и управляющие охотничьими хозяйствами, потому что с 2010 по 2020 год, приведу только один пример: с 2010 по 2020 год в Румынии охотники потратили более 350 миллионов евро на охрану и подкормку дичи. Покажите мне хоть одного представителя так называемых ассоциаций защиты, который зимой ездил и таскал сено на высоту 1600-1800 метров для дичи, который возил соль в солонцы в период, когда дичь не может быть обеспечена естественным путем, который обеспечивает охрану этих образцов румынской охотничьей фауны.
Министр окружающей среды Мирча Фечет считает, что новый закон, разрешающий профилактический отстрел 426 медведей в 2024 и 2025 годах и 55 медведей в год на уровне вмешательства, не решит проблемы популяции медведей. “Мы не можем гарантировать любому человеку, идущему по лесу, что он не столкнется с диким животным, идет ли речь о медведе или о другом животном”, – говорит Мирча Фечет, сообщает News.ro.
Сенатор Танчос Барна заявил, что популяция бурых медведей в Румынии не находится под угрозой исчезновения и что все исследования показывают постоянный рост популяции бурых медведей, включая исследования неправительственных организаций. По его словам, необходимо превентивное вмешательство, как это делается во всех европейских странах.
Президент ASFOR Чиприан Мускэ, с которым связалась forestmania.ro, сказал: “Хорошо, что закон принят. Это признак нормальности. Но это не значит, что проблема решена и что с завтрашнего дня мы все будем как братья. Принятие закона – это точка отсчета, но до нормализации ситуации еще далеко. Мы направили шесть предложений, из которых пять касаются защиты и устойчивого управления популяцией медведей. Властям пора проснуться, создать межведомственный комитет и начать работу по защите популяции”.
“У нас есть “Лесной щит”, либо он будет продлен, либо будет создан новый межведомственный механизм для управления ситуацией с медведями в Румынии и обеспечения реальных механизмов защиты популяции”, – сказал Чиприан Мускэ порталу forestmania.ro.
Предложения лесничих, представленные в пятницу 12 июня:
- Принятие законопроекта – PLX 719/2023 – разрешающего добычу (охоту) медведей с целью возвращения к нормальной жизни, а также восстановления естественных отношений между человеком и медведем – мы должны бояться друг друга, так это работало до сих пор, ясно, что так это работает; приручения, полудикого состояния не существует, поведение медведя – это поведение дикого животного.
2. Информационная кампания для туристов, желающих отправиться в поход в районы обитания медведей, по следующей схеме: еду с собой не носить (или хорошо хранить), использовать отпугивающие вещества, средства, способные издавать шум (свисток).
3. Штрафы для людей, которые кормят или хранят пищевые отходы вне специально отведенных мест. Нам не нравятся штрафы, но необходимо найти решение, которое заставит их нести ответственность.
4. Штрафы для людей, которые намеренно взаимодействуют с медведями, чтобы сфотографировать их, снять на видео, выложить в различные социальные сети. Не обижайтесь, но удовольствие, если вы выбрались живым, стоит денег.
5. Законодательная база, позволяющая жандармерии, горноспасательной службе, полиции, лесной охране штрафовать тех, кто не может соблюдать эти минимальные правила, призванные спасти им жизнь и заставить медведей понять, что люди для них не источник пищи, а опасность.
6. Установка камер наблюдения на туристических маршрутах или рядом с ними, с доступом для жандармерии, горноспасательной службы, полиции и лесничих, чтобы сигнализировать о присутствии крупных хищников и выдавать Ro-alert, а также направлять специализированные команды для удаления диких животных из этих мест.
Утверждение законопроекта
15 июля, состоялось внеочередное пленарное заседание Палаты депутатов, на котором была одобрена поправка к Закону об охоте. Законопроект был одобрен 214 голосами “за”, семь голосов “против” и 23 воздержавшихся. Один депутат не голосовал.
Распределение особей бурого медведя, входящих в превентивную квоту на 2024 год, будет осуществляться за счет окружных и охотничьих фондов. Распределение будет осуществляться на основании количества нападений и материального ущерба, нанесенного медведями, централизованными охотничьими органами. В последующие годы квоты будут утверждаться приказом центрального государственного органа, отвечающего за охоту. Медведи, включенные в превентивную квоту, могут быть добыты до 31 декабря 2024 года охотниками под наблюдением специализированного технического персонала, используя законные методы охоты, в соответствии с Законом об охоте и охране охотничьего фонда, сообщает Digi24.ro.
Законодательное предложение представленое в 2023 году
Бывший министр окружающей среды Танчос Барна утверждает, что нынешняя коалиция остановила реализацию плана по управлению популяцией бурых медведей, который лежит в ящике стола с 2023 года. Танчос Барна был инициатором законопроекта (L579/2023), который предлагает управлять популяцией бурых медведей, утвердив 426 медведей для профилактики и 55 для вмешательства в 2023 и 2024 годах. В законопроекте также определены критерии добычи медведей. Предложение направлено на предотвращение трагедий, подобных той, что произошла в горах Бучеги, и ущерба, нанесенного бурыми медведями.
Трагедия, которая послужила толчком к разработке закона
На прошлой неделе молодая женщина подверглась жестокому нападению медведя во время прогулки с другом по тропе Епий Мичи в горах Бучеги. Перед тем как 19-летняя жертва была загрызена до смерти, ее спутник позвонил по номеру 112, чтобы сообщить о том, что их преследует медведь. Дежурный диспетчер дал им несколько указаний, но безрезультатно – дикое животное продолжало их преследовать. Почти сразу же девушка позвонила в службу спасения, так как находилась в состоянии глубокой тревоги. Разговор закончился неожиданно: девушка была схвачена медведем и брошена в 120-метровую пропасть. Вся сцена разворачивалась в то время, когда молодой человек все еще разговаривал по телефону со спасателями. Прибыв на место происшествия, спасатели обнаружили тело девушки, лежащее рядом со зверем, который принес ей смерть. Зверь не удовлетворился одной жертвой и попытался напасть на горных спасателей.
Ситуация с медведями в Румынии
Популяция бурого медведя в нашей стране сохраняется благоприятно, вид далеко не под угрозой исчезновения, а плотность значительно превышает оптимальную. Популяция медведей в Румынии является одной из крупнейших в Европе, составляя около 40 % европейской популяции. Такая высокая плотность медведей в Румынии является проблематичной, поскольку медведи все чаще покидают свои естественные места обитания, предпочитая укрываться вблизи населенных пунктов, где риск взаимодействия человека и медведя очевиден.
Медведи представляют реальную опасность для человека. И многочисленные агрессивные взаимодействия между животными и людьми подтверждают это. Это дикие животные, очень сильные и непредсказуемые, и контакт с ними очень часто заканчивался трагически. В наши дни как никогда очевиден огромный риск, которому мы себя подвергаем, и только сейчас проблема, о которой так долго спорили, действительно вышла на первый план.
