Поправка к Закону об охоте Чехии готова

Закон обновлен с с учетом мнений Ассоциации владельцев муниципальных, частных и церковных лесов в Чешской Республике (SVOL) и Чешско-Моравского охотничьего союза. Внутри опроса. Министерство сельского хозяйства (МСХ) завершило работу над поправкой к Закону об охоте, которая была одобрена правительством. Поправка поможет снизить высокую численность охотничьих животных и тем самым уменьшить ущерб

Закон обновлен с с учетом мнений Ассоциации владельцев муниципальных, частных и церковных лесов в Чешской Республике (SVOL) и Чешско-Моравского охотничьего союза. Внутри опроса. Министерство сельского хозяйства (МСХ) завершило работу над поправкой к Закону об охоте, которая была одобрена правительством. Поправка поможет снизить высокую численность охотничьих животных и тем самым уменьшить ущерб сельскохозяйственным землям, посевам и лесам. Она также упрощает администрирование, укрепляет права владельцев охотничьих угодий, вводит цифровые технологии охоты и сокращает бумажную волокиту. За несоблюдение установленного государством минимального лимита охоты охотников будут штрафовать. Закон не запрещает так называемую норную охоту – способ охоты на лис и барсуков путем их изгнания из норы. TOP 09 уже объявил, что в связи с этим внесет соответствующую поправку в Палату депутатов.

Основная цель закона – решить самую большую проблему современной охоты, которая заключается в высокой численности охотничьих животных и ущербе, который они наносят сельскохозяйственным угодьям, посевам и лесам. По данным Национального лесного кадастра, олени повреждают около 32 % деревьев высотой до 1,3 метра. Общая сумма ущерба, наносимого лесам, и стоимость профилактических мер по его предотвращению оценивается в 2,5 миллиарда чешских крон в год.

“Измененный закон меняет планирование охоты таким образом, что обязательный минимум охоты на травоядную дичь будет основываться на ущербе, нанесенном лесу в охотничьем угодье, независимо от его размера, владения и использования. Минимальный уровень охоты будет устанавливаться ежегодно и отдельно для каждого охотничьего угодья”, – сказал министр сельского хозяйства Марек Выборный (KDU-ČSL).

Институт управления лесами будет постоянно отслеживать реальные масштабы ущерба, нанесенного лесу дичью в охотничьих угодьях. Они будут ежегодно публиковаться в Информационной системе охотничьих свидетельств (ISEM). Охотники или охотничьи общества будут обязаны соблюдать минимальный уровень охоты, определяемый степенью ущерба, нанесенного лесу.

Соблюдение минимального уровня охоты будет постоянно оцениваться государством, и если минимальный уровень охоты не будет соблюден, государственный орган управления охотой (муниципалитет с расширенной юрисдикцией) наложит на пользователя охотничьих угодий (охотников) штраф в размере от 50 до 200 тысяч чешских крон в первый год. В последующие годы сумма штрафа будет увеличиваться. Контроль за охотой будет облегчен благодаря запланированной цифровой регистрации добытой и найденной мертвой дичи в ISEM, которую планируется запустить через 2 года.

“Охотник будет помечать добытую дичь печатью и загружать фотографию добытого животного в систему регистрации ISEM. Благодаря этому муниципалитеты с расширенной компетенцией смогут легко проверить, действительно ли охотники выполняют план охоты. Таким образом, мы вводим цифровые технологии в охоту и сокращаем бумажную работу для охотников и муниципалитетов”, – сказал министр Выборный.

В ISEM также будут храниться все охотничьи документы, такие как записи о печатях для маркировки добытой дичи, охотничьи билеты или планы охотничьего хозяйства. Больше не нужно будет заполнять бумажные отчеты или отчеты о выполнении плана охоты, а также сократится объем контролируемых данных. Например, охотникам больше не придется вести учет собак, кормушек и стоек. Записи о добытой дичи, информация об охотничьих угодьях, количестве охотников и т. д. будут доступны непосредственно из ISEM. В то же время там будет вестись реестр охотничьих обществ. Это позволит общественности получать доступ к реестру дистанционно, как, например, в случае с коммерческим реестром. Данные об обучении охоте и последующей выдаче охотничьих лицензий также будут переведены в цифровой формат. Все это облегчит администрирование и коммуникацию для охотников, владельцев охотничьих угодий, государственной администрации, ветеринарной службы и полиции.

Расходы на подготовку ИСЕМ, его ежегодное функционирование и развитие, расходы на проведение Национальной инвентаризации лесов и другие административные расходы (почтовые расходы, экспертные заключения по ущербу дичи и т.д.) будут покрываться Министерством сельского хозяйства без увеличения взноса в государственный бюджет.

Поправка также соответствует программной декларации правительства и укрепляет права владельцев охотничьих угодий. Например, она позволяет принимать новых членов в охотничью ассоциацию без утверждения общим собранием, отменить обязанность членов гарантировать все свое имущество или ввести обязательное утверждение годовой отчетности охотничьей ассоциации.

Поправка изменяет минимальную площадь охотничьих угодий с нынешних 500 гектаров до 250 гектаров и вводит лицензию на охоту для операторов, имеющих более 30 гектаров земли. Уменьшение площади охотничьих угодий позволит лучше влиять на управление и охоту в охотничьих угодьях и, таким образом, улучшить общую защиту лесов, посевов и земель от ущерба, наносимого дичью. В то же время некоторые ранее запрещенные способы охоты (например, ночная охота) будут разрешены для повышения её эффективности.

На пресс-конференции, посвященной поправкам к Закону об охоте, Выборный также признал, что некоторые части закона еще предстоит обсудить в Палате представителей.

Чешско-моравский охотничий союз и Чешский союз защитников природы, например, высказали свои сомнения по поводу поправки к Закону об охоте. Спикер палаты Маркета Пекарова Адамова объявила в сети X, что она и председатель комитета по сельскому хозяйству Михал Кучера (оба – TOP 09) предложат отменить поправку.

“Страдают не только сами лисы, но зачастую и собаки. Такому бесчеловечному способу охоты нет места в XXI веке”, – написала Маркета Пекарова-Адамова по поводу предложения прекратить норную охоту.

Закон об охоте вступил в силу 1 июля 2002 года и с тех пор был изменен более 20 раз по разным причинам.

Ассоциация владельцев муниципальных, частных и церковных лесов Чешской Республики (SVOL) и Чешско-Моравский охотничий союз высказали свои замечания по поправкам к Закону об охоте.

Правительство одобрило проект поправок к Закону об охоте. Владельцы лесов приветствуют его

В среду, 12 июня, правительство одобрило проект поправок к Закону об охоте. Ассоциация владельцев муниципальных, частных и церковных лесов Чешской Республики (SVOL), которая давно добивается модернизации законодательства с целью укрепления прав владельцев, приветствует этот шаг.

“Проект поправок в целом укрепляет права владельцев и поддерживает регулирование критически перенаселенной дикой природы, которая препятствует восстановлению лесов после лесного бедствия и их адаптации к изменению климата. Мы это, конечно, приветствуем”, – говорит Иржи Свобода, председатель СВОЛ, добавляя, что принятие поправки к Закону об охоте в таком виде, если она будет принята, существенно поддержит функциональность поправки к Закону о лесе, принятие которой еще предстоит обсудить правительству, депутатам и сенаторам.

“Негосударственные лесовладельцы ждали поправки к Закону об охоте много лет. Проект одобрен в том виде, в котором его подготовило Министерство сельского хозяйства. Права владельцев лесных и других охотничьих угодий закреплены в законе. Мы благодарим правительство за поддержку этого предложения, министр сельского хозяйства выполняет свою работу в области охотничьего законодательства ответственно и в соответствии с декларацией правительства”, – говорит Рихард Подстацкий, заместитель председателя СВОЛ, добавляя: “Я надеюсь, что депутаты так же ответственно отнесутся к закону во втором чтении и поддержат его в таком виде, включая важное положение об изменении минимальной площади охотничьих угодий”.

В среду, 12 июня, правительство одобрило проект поправок к Закону об охоте. Ассоциация владельцев муниципальных, частных и церковных лесов Чешской Республики (SVOL), которая давно добивается модернизации закона с целью укрепления прав владельцев, приветствует этот шаг.

“Проект поправок в целом укрепляет права владельцев и поддерживает регулирование критически перенаселенной дикой природы, которая препятствует восстановлению лесов после лесного бедствия и их адаптации к изменению климата. Мы это, конечно, приветствуем”, – говорит Иржи Свобода, председатель СВОЛ, добавляя, что принятие поправки к Закону об охоте в таком виде, если она будет принята, существенно поддержит функциональность поправки к Закону о лесе, принятие которой еще предстоит обсудить правительству, депутатам и сенаторам.

“Негосударственные лесовладельцы ждали поправки к Закону об охоте много лет. Проект одобрен в том виде, в котором его подготовило Министерство сельского хозяйства. Права владельцев лесных и других охотничьих угодий закреплены в законе. Мы благодарим правительство за поддержку этого предложения, министр сельского хозяйства выполняет свою работу в области охотничьего законодательства ответственно и в соответствии с декларацией правительства”, – говорит Рихард Подстацкий, заместитель председателя СВОЛ, добавляя: “Я надеюсь, что депутаты так же ответственно подойдут к рассмотрению закона во втором чтении и поддержат его в таком виде, включая важное положение об изменении минимальной площади охотничьих угодий”.

CMAJ принципиально отвергает поправку к Закону об охоте, которая обсуждалась правительством вчера

Теперь охотники должны будут добывать минимальное количество дичи, установленное государством. Если они не смогут соблюсти минимальный порог охоты, то будут оштрафованы. Это произошло после подачи поправки к Закону об охоте, которая была обсуждена и одобрена правительством в среду 12 июня. Чешско-Моравский охотничий союз принципиально отвергает представленную поправку к Закону об охоте, поскольку она не устраняет причины роста численности дичи и увеличения ущерба, наносимого лесам и сельскохозяйственным угодьям в некоторых районах Чехии. комментирует инж. Иржи Янота, председатель Чешско-Моравского охотничьего союза.

Изменения в обществе означают и изменения в ландшафте; сокращение мест обитания дичи и более интенсивное использование ландшафта населением приводит к изменению привычек дичи (ночных животных, часто беспокоящихся и испытывающих стресс), а негативным последствием может стать увеличение ущерба, наносимого лесной экосистеме. Поиск баланса между численностью дичи и кормовым потенциалом среды ее обитания – ключевой вопрос во взаимоотношениях между лесниками, фермерами и охотниками, а также между управлением лесным и сельскохозяйственным хозяйством и охотой.

Лесники утверждают, что необходимо улучшать состояние лесов, особенно после стихийных бедствий, и снижать давление дичи на растительность. Охотники же арендуют охотничьи угодья на протяжении многих лет и вкладывают в них много труда и средств. Охотники хорошо понимают серьезность ущерба, наносимого дичью, и знают, что их долг – предотвратить его. Однако никто не указывает на главную причину – современный способ ведения сельского хозяйства и значительное усиление давления цивилизации на охотничьи угодья. Основная вина возлагается на дичь и охотников. Подавляющее большинство охотников занимаются своей деятельностью добровольно, в свободное время и с постоянно растущими финансовыми затратами. В большинстве охотничьих хозяйств охота ведется на коллективной основе и является важной услугой для государства. За эту услугу охотники должны автоматически подвергаться штрафам.

Поправки к закону об охоте не решают проблему восстановления лесов и только усугубляют ситуацию, штрафуя охотников. Охотники бунтуют в социальных сетях. Почему нас хотят штрафовать за то, что мы отработали десять тысяч часов на благо государства? Почему они ищут причину проблемы там, где ее не должно быть, решая ее поспешно и безрассудно?

Поправка не затрагивает ни причин численности дичи, ни ущерба

Чешско-Моравский охотничий союз категорически отвергает предложенную поправку к Закону об охоте, одобренную правительством Чешской Республики. Эта поправка не устраняет причины роста численности дичи и увеличения ущерба, наносимого лесам и сельскохозяйственным угодьям в некоторых районах Чешской Республики. Принятие поправки в представленном виде не обеспечит достижения желаемой цели по снижению численности дичи, а наоборот, приведет к значительно большему вмешательству в и без того сильно нарушенную возрастную и половую структуру популяций отдельных видов дичи. Поправка ляжет непропорциональным организационным бременем на государственную администрацию и окажет значительное экономическое воздействие на государственную администрацию и муниципалитеты с расширенными полномочиями. Это в корне нарушит социальную активность и сосуществование в деревнях. После вступления в силу предлагаемого материала можно ожидать сокращения числа активных охотников в стране.

В случае вмешательства в создание охотничьих угодий можно ожидать ряд административных разбирательств, которые существенно ограничат осуществление государственного управления в ОРП и практическое осуществление охоты в значительной части охотничьих угодий Чешской Республики.

Переговоры по закону об охоте приостановлены

Законодательный совет правительства приостановил обсуждение Закона об охоте из-за большого количества замечаний и попросил министра сельского хозяйства вернуть материал на рассмотрение LRV после устранения замечаний. Мы считаем законной, но совершенно необычной процедурой то, что министр сельского хозяйства вместе с министром Соломоном обошли это заключение СЖР и 11 июня приняли резолюцию, в которой говорится: :

Председатель Законодательного Совета Правительства в соответствии со статьей 4(3)(с) Устава Законодательного Совета Правительства решил, что редакция законопроекта с внесенными в него изменениями не подлежит дальнейшему обсуждению в Законодательном Совете Правительства и что по нему должно быть подготовлено заключение Председателя Законодательного Совета Правительства, в частности, в связи со срочностью его принятия, поскольку автор требует обсуждения законопроекта на заседании Правительства, чтобы он мог быть представлен на обсуждение Палаты Депутатов на ее ближайшем заседании.

Комментарии к Закону об охоте не были ответственно рассмотрены

CMAJ отмечает, что замечания все еще не были ответственно рассмотрены. Наиболее важным является замечание по РИО, которое, по нашему мнению, было рассмотрено поверхностно. Также не были учтены замечания 6 регионов, которые являются основополагающими и также отвергают предложение в представленном виде.

Вместо того чтобы представить экспертные документы при урегулировании замечаний, значительная их часть была оправдана в межведомственной процедуре, заявив, что это было политическое решение. Если министр сельского хозяйства продолжит проталкивать закон, одобренный правительством Чешской Республики, только силой политической власти, без каких-либо экспертно обоснованных замечаний, мы намерены всеми законными способами предотвратить принятие этого закона”.

Охотники по всей Чехии выражают свое недовольство законопроектом и подписывают петицию

Министр сельского хозяйства представил на утверждение законопроект, против которого в настоящее время выступает большинство охотников по всей стране. Они подписывают петицию против внесения поправок в Закон об охоте по всей стране. Многие правительственные чиновники и мэры муниципалитетов осознают, к каким проблемам приведет принятие этого закона.

Инж. Янота Йиржи, председатель CMMJ, z.s.

Действующую версию законопроекта с заметными изменениями можно найти  здесь