Новини В світі Литва Лісове господарство

Как решается вопрос о создании лесов на неиспользуемых частных землях в Литве?

09/06/2024

По этому поводу предлагаю Вам познакомится с материалом из литовского издания Наша Игналина (Mūsų Ignalina) основанном на недавнем совместном приказе двух профильных Министров. В Литве, всё совсем не так, как в Украине: никто не пытается отжать частные или коммунальные земли и изменить их целевую категорию… Хотя вопросы у меня ещё остались: может быть потому что очень бегло просмотрел материал. М.П.

Лесоразведение на частных нелесных землях

Государственная лесная служба призывает людей, у которых есть свободная земля и которые не собираются заниматься сельским хозяйством, посадить на ней лес. Таким образом, они не только получат личную выгоду, но и внесут свой вклад в увеличение лесного покрова Литвы. Чтобы побудить людей к этому, Государственная лесная служба описывает несколько основных шагов для начала.

Убедитесь в отсутствии запретов

Прежде всего, необходимо выяснить, не распространяется ли на ваш участок запрет на лесопосадки в соответствии с Законом об особых условиях землепользования и Законом об охраняемых видах животных, растений и грибов Литовской Республики. Вам также следует проверить, нет ли запретов в отношении мест обитания охраняемых видов и объектов, зарегистрированных в Информационной системе охраняемых видов, на территориях, важных для сохранения мест обитания и птиц, или на территориях, соответствующих критериям отбора территорий, важных для сохранения природных сред обитания (далее – “территории Natura 2000”), и входит ли ваш участок в сферу действия утвержденных документов территориального планирования или проектов землепользования. Обычно большинство ограничений можно найти в документах о собственности на участок или в выписке из регистрационной палаты.

Важно также знать, что при посадке деревьев лесопосадки могут проводиться в пределах 15 м от границы соседнего нелесного участка, а при посадке кустарников – в пределах 6 м. Эти расстояния могут быть отменены, если лесные насаждения или вырубки примыкают к лесу, другим лесным насаждениям или вырубкам, или к участку, на котором будет производиться посадка, или если владельцы прилегающих земель дали письменное согласие на посадку леса на расстоянии меньшем, чем указанное.

При отсутствии запретов вам необходимо подать заявление по установленной форме в территориальное подразделение Национальной земельной службы (NALS). Форму можно найти в Приложении 1 к Порядку лесоразведения на частных нелесных землях. В зависимости от размера земельного участка вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:

копия плана земельного участка в масштабе М 1:10000 или М 1:5000 с обозначенными границами облесения (для облесения земель площадью 10 га и менее),

план землепользования сельского развития для облесения нелесных земель.

Если земля находится в собственности нескольких лиц, заявление должно быть подано всеми совладельцами. Совладельцы, не желающие облесения своей части земельного участка, подписывая заявление, подтверждают свое согласие на облесение частей земельного участка, принадлежащих другим совладельцам. Если не все совладельцы земельного участка желают, чтобы на его части велось лесное хозяйство, к заявлению прилагается соглашение о порядке пользования земельным участком.

После получения заявления территориальное подразделение НФА обращается в соответствующие органы и, получив ответы, не позднее 20 рабочих дней со дня подачи заявления направляет землевладельцу решение о разрешении на создание леса на нелесном земельном участке. В случае положительного решения землевладелец обязан представить проект облесения и лесоразведения на утверждение в Государственную лесную службу.

Если территориальное подразделение НФА принимает решение об отказе в предоставлении права на лесоразведение, необходимо указать причины.

Проект облесения и лесоразведения

Землевладелец, получивший положительное решение от территориального подразделения НФА, должен представить на утверждение в Государственную лесную службу проект посадки леса и лесоразведения, подготовленный в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления и лесоразведения. В проекте должны быть указаны требования к породному составу и густоте лесных насаждений и вырубок в соответствии с условиями произрастания и функциональным назначением леса. В нем также должны быть описаны насаждения (местоположение, площадь) и мероприятия (способы подготовки почвы, схемы посадки, происхождение посадочного материала, меры по защите и уходу и т.д.). После утверждения проекта можно приступать к лесовосстановительным работам.

Лесоразведение

При создании леса границы плантации или вырубки должны быть обозначены столбами по углам. Лесные плантации обычно высаживаются на предварительно подготовленную почву. При подготовке почвы под лесные насаждения должны учитываться условия насаждения.

Посадка лесных деревьев должна производиться только качественными лесными сеянцами. Они должны соответствовать требованиям Правил лесовоспроизводства. Запрещается посадка однолетних сеянцев ели и дуба (кроме выращенных в контейнерах), а также самосевных сеянцев всех древесных пород.

Лесные насаждения и вырубки, в том числе произрастающие на вырубках, подлежат уходу и охране в течение семи лет до образования молодняка и проведения рубок ухода.

Пересадка лесных насаждений и хвойных пород производится не позднее конца четвертого года роста насаждения или в течение одного года после проведения хвойного учета.

Учет лесных плантаций и лесных насаждений

Учет лесных плантаций и копров проводится осенью. Если лес посажен по проекту, то учитываются породы деревьев и кустарников, предусмотренные проектом. Учет проводится:

1. для плантаций – на первый и третий год после посадки,

2. для участков, где применялся смешанный подход: посаженные участки в первый и третий год после посадки, а восстанавливающиеся участки – в третий год учета насаждений,

3. в случае лесовосстановления на вырубках – на третий год после вырубки, а в случае лесовосстановления – на третий год после создания проекта.

Регистрация леса

Лес считается созданным, если плотность жизнеспособных древесных пород, равномерно распределенных на плантации или гари, с учетом количества каждой древесной породы в породном составе, соответствует требованиям Правил лесовосстановления и лесоразведения.

Данные о созданном лесе должны быть представлены в установленном порядке в Государственный лесной кадастр Литовской Республики, находящийся в ведении Государственного предприятия “Центр регистров”. Служба, получив запрос землевладельца, проводит инвентаризацию восстановленного леса и в течение 20 дней выдает сертификат. Если восстановленный лес соответствует требованиям Правил лесовосстановления и лесоразведения, данные о нем вносятся в Государственный лесной кадастр в течение 20 дней после проведения учета. Подробная процедура изложена в приказе министра сельского хозяйства и министра окружающей среды Литовской Республики № 3D-65/D1-28 от 1 февраля 2022 года “Об утверждении описания процедуры лесовосстановления на частных нелесных землях”.

Поддержка

Следует отметить, что лица, намеревающиеся создать лес, могут воспользоваться поддержкой Европейского союза на создание и поддержание лесов, которой управляет Национальное агентство по выплатам (NPA). На создание леса выделяется единовременная компенсационная выплата, а на поддержание, защиту и развитие созданного леса – ежегодная компенсационная выплата в течение 12 лет. Кроме того, на лесовосстановление леса, созданного, но поврежденного в первый год роста насаждений и/или кустарников в первый год экстремального события, предоставляется доля платежа на лесовосстановление, пропорциональная количеству пересаженного посадочного материала.

Государственная лесная служба – это учреждение при Министерстве окружающей среды Литовской Республики, которое осуществляет государственную политику в области управления природными ресурсами (лесами, национальными генетическими ресурсами растений).

Этот материал дает ответы далеко не на все вопросы. Для интересующихся предлагаем черновой перевод относительно свежего совместного приказа регулирующего облесение частных не лесных земель в Латвии

МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

МИНИСТР ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НАКАЗ

УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЦЕДУРНОГО ОПИСАНИЯ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ЧАСТНЫХ НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЛЯХ

2004 г. 29 марта Нет. 3Д-130/Д1-144

Вильнюс

В соответствии со статьей 15 части 1 Закона о лесах Литовской Республики,

Утверждаем описание порядка посадки леса на частных нелесных землях (прилагается).

МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЕРОНИМАС КРАЕЛИС

МИНИСТР ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АРУНАС КУНДРОЦ

ПОДТВЕРЖДЕННЫЙ

Министр сельского хозяйства Литовской Республики и

Министр окружающей среды Литовской Республики

в 2004 году 29 марта по заказу № 3Д-130/Д1-144

(Министр сельского хозяйства Литовской Республики и

Министр окружающей среды Литовской Республики

в 2022 году 1 февраля № заказа. 3Д-65/Д1-28 формулировка)

ОПИСАНИЕ ПОРЯДКА ПОЛЕСА НА ЧАСТНЫХ НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЛЯХ

ГЛАВА I

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1 . Описание порядка проведения лесонасаждений на частных нелесных землях (далее – Описание) определяет порядок и условия проведения лесонасаждений на частных нелесных землях.

2 . Описание не распространяется на случаи, когда частные нелесные земли заросли самосевными деревьями, густота, качество, виды деревьев и равномерность распределения соответствуют Положению о лесовосстановлении и озеленении, утвержденному Министром окружающей среды Республики. Литвы в 2008 году. 14 апреля по номеру заказа. Д1-199 «Об утверждении Положения о лесовосстановлении и посадке лесов» (далее – Правила лесовосстановления и посадки), требования и нелесные земли, заросшие самопроизвольными деревьями, включаются в учет лесных земель в соответствии с описанием порядок инвентаризации и учета нелесных земель, покрытых спонтанными деревьями, утвержденный министром окружающей среды Литовской Республики и министром сельского хозяйства Литовской Республики в 2012 году. 8 мая по номеру заказа. Д1-409/3Д-331 «Описание порядка инвентаризации и включения в учет нелесных земель, покрытых деревьями».

3 . Используемые в описании термины понимаются так, как они определены в Законе о земле Литовской Республики, Законе о мелиорации Литовской Республики, Законе о лесах Литовской Республики и Положениях о лесовосстановлении и посадке лесов.

4 . Сажать лес можно на территориях, где это не запрещено:

4.1 . в соответствии с Законом Литовской Республики об особых условиях землепользования ;

4.2 . в соответствии с Законом Литовской Республики об охраняемых видах животных, растений и грибов и с учетом местообитаний и местообитаний охраняемых видов, зарегистрированных в Информационной системе охраняемых видов;

4.3 . руководствуясь решениями утвержденных документов территориального планирования и проектов землевладений;

4.4 . на установленных территориях, важных для охраны среды обитания и птиц, или на территориях, соответствующих критериям отбора территорий, важных для охраны естественной среды обитания (далее – территории Европейской экологической сети «Натура 2000»), в соответствии с положения об общих местах обитания или территориях, важных для охраны птиц, утвержденные Правительством Литовской Республики в 2004 году. 15 марта постановлением №. № 276 «Об утверждении положений об общих местах обитания или территориях, важных для охраны птиц»;

4.5 . на охраняемых территориях в соответствии с положениями об охраняемых территориях (восстановительные участки, биосферные полигоны, биосферный резерват, природные заповедники, объекты природного наследия, генетические участки и государственные парки).

ГЛАВА II

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОБЛЕСЕНЕНИИ НА НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЛЯХ

5 . Владелец частной земли (далее – землевладелец), намеревающийся посадить лес на нелесных землях, подает в территориальное подразделение Национальной земельной службы при Министерстве сельского хозяйства заявление по форме, указанной в Приложении 1 Описания. Сельское хозяйство (далее – территориальное подразделение Национальной земельной службы). При площади земель, на которых планируется облесение, составляет 10 га и менее, он с заявлением представляет копию плана земельного участка М 1:10 000 или М 1:5000 с обозначенными границами, согласно которым он намерен установить лесонасаждение; При площади планируемого леса более 10 га землевладелец готовит проект землеустройства сельской застройки для посадки леса на нелесных землях и указывает в заявлении дату и номер приказа о территориальном разделении Национальная лесная служба, утвердившая проект землеустройства сельской застройки для лесоустройства земельного участка, на котором предполагается посадка леса, или служебный номер утвержденного проекта указан в Информационной системе документов планирования землеустройства. Если земельный участок принадлежит нескольким лицам на праве совместной собственности, заявление должны подать все совладельцы. Совладельцы, не желающие посадить лес на принадлежащей им части земельного участка, подписывая заявление, подтверждают, что согласны с тем, что лес должен быть посажен на частях земельного участка, находящихся в собственности другого совладельца. владельцы. Когда не все совладельцы земельного участка желают посадить на земельном участке лес, они представляют порядок пользования земельным участком вместе с заявлением.

6 . Территориальная единица НЖТ при получении заявления землевладельца о лесонасаждении на нелесных землях:

6.1 . когда площадь планируемого к посадке леса составляет 10 га и менее и посадка леса возможна в соответствии с пунктом 4 Описания и не требуется согласование других учреждений или управляющих инфраструктурой (собственников), или при площади планируемого к посадке леса более 10 га заявка на возможность посадки леса также рассматривается земельным собственником, принимается решение по форме, указанной в приложении 2 Описания относительно посадки лес на нелесной земле (далее – решение) выдается не позднее 15 рабочих дней со дня обращения землевладельца и представления в территориальную единицу НЖТ документов, указанных в пункте 5 Описания;

6.2 . Когда площадь посаженного леса составляет 10 га и менее, но требуется согласие других учреждений или управляющих инфраструктурой (собственников), территориальное подразделение НЖТ в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления землевладельца обращается с просьбой:

6.2.1 . дирекция охраняемой территории, которая управляет созданной государством охраняемой территорией или территорией европейской экологической сети «Натура 2000», включающей в себя участок земли, на котором предполагается посадить лес и, в соответствии с пунктам 4.1, 4.4 и 4.5 Описания, необходимо согласование дирекции охраняемой территории. Охраняемые территории, созданные государством и территориями Европейской экологической сети «Натура 2000», не имеющие собственных дирекций, передаются в управление дирекциям охраняемых территорий приказом директора Государственной службы охраняемых территорий при Министерство окружающей среды;

6.2.2 . Государственной службой охраняемых территорий при Министерстве окружающей среды, если площадь земли, на которой должны быть посажены леса, содержит участки охраняемых видов животных, растений и грибов и/или растений, зарегистрированных в Информационной системе охраняемых видов ;

6.2.3 . муниципальной администрации, когда участок земли, на котором предполагается посадить лес, входит в территорию муниципального заповедника и требуется одобрение муниципальной администрации;

6.2.4 . муниципальной администрации, когда земельный участок, на котором предполагается посадить лес, включен в учет мелиорируемых земель и (или) попадает в охранные зоны или полосы мелиоративных сооружений;

6.2.5 . территориальный отдел Департамента культурного наследия при Министерстве культуры, когда площадь земель, на которых предполагается посадка леса, попадает в охранные зоны объектов, внесенных или охраняемых в реестр культурных ценностей республики Литвы ;

6.2.6 . другие ответственные учреждения, указанные в Законе об особых условиях землепользования, или управляющие инфраструктурой (собственники), если площадь земли, на которой предполагается посадить лес, попадает в другие территории, не указанные в пунктах 6.2.1-6.2.5. Описания, но попадает в пределы территорий, указанных в Законе об особых условиях землепользования, и согласно положениям этого закона необходимо получить их одобрение.

7 . Учреждения или управляющие инфраструктурой (собственники), указанные в пунктах 6.2.1–6.2.6 описания, рассматривают заявку территориальной единицы НЖТ на облесение на нелесных землях и представляют в территориальную единицу НЖТ мотивированные ответы в течение 10 рабочих дней. со дня получения письма территориального подразделения НЖТ. Если администрация муниципального образования согласна с возможностью выращивания леса на мелиорированных землях, она вместе с ответом представляет выписку плана М 1:2000 осушаемой дренажем или канавами площади и технические условия посадки леса. После получения ответов от ответственных учреждений или управляющих инфраструктурой (собственников) территориальное подразделение НЖТ выдает землевладельцу решение не позднее, чем в течение 20 рабочих дней со дня подачи запроса в территориальное подразделение НЖТ. Если территориальная единица НЖТ выносит решение о непредоставлении права на разведение леса, необходимо указать причины.

8 . Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в порядке, установленном Законом Литовской Республики «О порядке досудебного рассмотрения административных споров», в Комиссию по административным спорам Литовской Республики или ее территориальное подразделение в установленном порядке. деятельности или в окружной административный суд в порядке, установленном Законом Литовской Республики об административных делах.

ГЛАВА III

ЛЕСНОЕ РАЗВЕДЕНИЕ

9 . Владелец земли после получения решения территориального отдела НЖТ о возможности выращивания леса на площади нелесных земель должен представить в Государственную лесную службу на утверждение проект лесовосстановления и лесовосстановления, подготовленный в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления и посадки.

10 . Лесные растения разводятся, содержатся и охраняются в соответствии с Проектом посадки и посадки леса и требованиями Правил лесовосстановления и посадки леса.

11 . Данные о посаженных лесах подаются и регистрируются в государственном кадастре лесов Литовской Республики в следующем порядке:

11.1 . при предоставлении землевладельцу государственной поддержки на посадку леса – в соответствии с данными, предоставленными органом, предоставляющим поддержку, Государственной лесной службе в течение 20 рабочих дней со дня их получения в порядке, установленном правовыми актами;

11.2 . в других случаях после посадки леса помещик с 1 августа по 1 ноября. (при посадке насаждений весной – в том же календарном году, при посадке насаждений осенью – на следующий год; при самостоятельном выращивании леса – в течение года с момента подготовки Лесопосадки и Проект выращивания) подает в Государственную лесную службу запрос на учет и регистрацию посаженных лесов в Государственном лесном кадастре, с запросом представляет решение территориального подразделения НЖТ, утвержденный проект лесовосстановления и лесовосстановления и его чертеж. Государственная лесная служба после получения заявления и документов землевладельца осуществляет учет посаженного леса и выдает справку об учете лесных насаждений/кустарников в течение 20 рабочих дней (приложение 3). Если посаженный лес соответствует требованиям Положения о лесовосстановлении и посадке, данные вносятся в Государственный кадастр лесов в порядке, установленном правовыми актами, в течение 20 рабочих дней со дня завершения учета.

ГЛАВА IV

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

12 . Собственник земли обязан исправить данные, внесенные в кадастр недвижимости Литовской Республики о земельном участке, на котором посажен лес, не позднее, чем в течение 2 лет после их внесения в Государственный кадастр леса в соответствии с положениями. Кадастра недвижимости Литовской Республики, утвержденного Правительством Литовской Республики в 2002 году. 15 апреля постановлением №. № 534 «Об утверждении положений кадастра недвижимости Литовской Республики», установленный порядок.

Одновременно с изданием приказа некоторые изменения внесены в перечисленные ниже документы

Изменения:

1.Министерство сельского хозяйства Литовской Республики, Министерство окружающей среды Литовской Республики, Приказ

Нет. 3Д-495/Д1-452 , 26.08.2004, Вестник, 2004, вып. 142-5215 (23.09.2004), до 1042330ИСАК5/Д1-452

По соглашению министра сельского хозяйства Литовской Республики и министра окружающей среды Литовской Республики в 2004 году. 29 марта № заказа. Изменение 3Д-130/Д1-144 «О лесонасаждениях на нелесных землях»

2.Министерство сельского хозяйства Литовской Республики, Министерство окружающей среды Литовской Республики, Приказ

Нет. 3Д-416/Д1-499 , 30.10.2006, Вестник, 2006, вып. 120-4570 (09.11.2006), до 1062330ИСАК6/Д1-499

3.Министерство окружающей среды Литовской Республики, Министерство сельского хозяйства Литовской Республики, Приказ

Нет. 3Д-155/Д1-93 , 03.10.2009, Вестник, 2009, вып. 30-1204 (19-03-2009), до 1092330ИСАК55/Д1-93

4.Министерство окружающей среды Литовской Республики, Министерство сельского хозяйства Литовской Республики, Приказ

Нет. 3Д-916/Д1-862 , 18.10.2010, Вестник, 2010, вып. 124-6340 (21 октября 2010 г.), до 1102330ИСАК6/Д1-862

5.Министерство окружающей среды Литовской Республики, Министерство сельского хозяйства Литовской Республики, Приказ

Нет. 3Д-239/Д1-285 , 03.04.2012, Вестник. 2012, вып. 41-2014 (05.04.2012), до 1122330ИСАК9/Д1-285

6.Министерство окружающей среды Литовской Республики, Министерство сельского хозяйства Литовской Республики, Приказ

Нет. 3Д-805/Д1-848 , 18.10.2012, Вестник, 2012, вып. 123-6218 (23.10.2012), до 1122330ISAK5/D1-848

7. Министерство сельского хозяйства Литовской Республики, Министерство окружающей среды Литовской Республики, Приказ

Нет. 3D-314/D1-366 , 20 мая 2016 г., опубликовано в ТДО 20 мая 2016 г., до 2016-13748.

По соглашению министра сельского хозяйства Литовской Республики и министра окружающей среды Литовской Республики в 2004 году. 29 марта № заказа. Изменение 3Д-130/Д1-144 “О посадке леса на нелесных землях”

8.Министерство окружающей среды Литовской Республики, Министерство сельского хозяйства Литовской Республики, Приказ

Нет. 3D-65/D1-28 , 01 февраля 2022 г., опубликовано TAR 01 февраля 2022 г., до 01734 2022 г.

„MŪSŲ IGNALINA“, 4.06.2024

Матеріали цього сайту доступні лише членам ГО “Відкритий ліс” або відвідувачам, які зробили благодійний внесок.

Благодійний внесок в розмірі 100 грн. відкриває доступ до всіх матеріалів сайту строком на 1 місяць. Розмір благодійної допомоги не лімітований.

Реквізити для надання благодійної допомоги:
ЄДРПОУ 42561431
р/р UA103052990000026005040109839 в АТ КБ «Приватбанк»,
МФО 321842

Призначення платежу:
Благодійна допомога.
+ ОБОВ`ЯЗКОВО ВКАЗУЙТЕ ВАШУ ЕЛЕКТРОННУ АДРЕСУ

Після отримання коштів, на вказану вами електронну адресу прийде лист з інструкціями, як користуватись сайтом. Перевіряйте папку “Спам”, іноді туди можуть потрапляти наші листи.