01/06/2024
0В решающий момент они заключают в себе дилемму о том, как справиться с популизмом
Изображение: Тhe Еconomist/Getty Images
В этом опасном мире комфортная старая Европа оказалась в тревожном положении. В Украине продолжается самая кровопролитная война на континенте с 1945 года, в то время как Россия представляет угрозу для киберпространства от Прибалтики. Если Дональд Трамп вернется в Белый дом, он может подорвать НАТО, основу европейской безопасности. Экономика континента уязвима к потрясениям, вызванным промышленной политикой и протекционизмом в других странах. Популисты-евроскептики занимают высокие позиции в опросах общественного мнения.
Чтобы противостоять этим опасностям, Европе необходимо, как минимум, последовательное лидерство на уровне ЕС. Кроме того, необходимо не допустить экстремистов к власти. Успех этого проекта отчасти зависит от выбора трех женщин: Урсулы фон дер Ляйен, председателя Европейской комиссии, Джорджии Мелони, премьер-министра Италии, и Марин Ле Пен, ведущей французской популистки.
Начнем с госпожи фон дер Ляйен, которая возглавляет исполнительный орган ЕС с 2019 года и баллотируется на второй срок. Она его заслуживает. Она проделала хорошую работу: организовала решительный коллективный ответ ЕС на агрессию Владимира Путина и помогла углубить европейскую интеграцию в критический момент, например, продвигая новаторскую программу выпуска общего долга. Будучи хладнокровным немецким консерватором, она также ставила Европейскую комиссию в центр принятия решений, когда франко-германские отношения были напряженными. Учитывая угрозы, потребность в сильном, едином руководстве никогда не была столь велика.
Чтобы переизбраться на второй срок, ей сначала нужна поддержка 27 национальных лидеров ЕС. Затем она должна получить большинство в Европейском парламенте, где 6-9 июня пройдут выборы, в которых примут участие более 350 миллионов граждан. Теоретически она будет пользоваться поддержкой консервативных, либеральных и социалистических группировок, формирующих политический истеблишмент. Но из-за того, что политика стала настолько фрагментированной, эти три группы, по прогнозам, в совокупности получат лишь незначительное большинство мест, и некоторые из их членов парламента могут расколоть ряды. Госпожа фон дер Ляйен едва наскребла свой первый голос в 2019 году. На этот раз победа не гарантирована.
Это подводит нас к г-же Мелони, премьер-министру Италии с 2022 года и лидеру крайне правой партии «Братья Италии», которая прошла путь от повстанческой силы до управления страной. Ожидается, что она добьется успеха на выборах в ЕС. С ее поддержкой у фон дер Ляйен может быть больше шансов получить парламентское большинство на второй срок на высшем посту в ЕС. Она была занята ухаживаниями за итальянкой. «Я очень хорошо работаю с Джорджией Мелони», — сказала она 23 мая.
Эти слова, а также сама идея какого-либо пакта, включающего «Братьев», возмутили либералов и представителей истеблишмента, в том числе некоторых членов правящей Социал-демократической партии в Германии и партии Эммануэля Макрона во Франции. Для них госпожа Мелони находится за гранью дозволенного. Она дружит с Виктором Орбаном, венгерским диктатором, и другими сомнительными типами. Она подтверждает расистские теории заговора, такие как «великое замещение». Она сравнила ЕС с Советским Союзом. Короче говоря, она именно та ультраправая фигура, которую нужно исключить из процесса принятия решений, ворчат многие.
У г-жи Мелони, безусловно, есть много предосудительных политик и качеств. Тем не менее, исключать работу с ней в принципе было бы близоруко. Ее послужной список не похож на послужной список политического поджигателя. Она нашла общий язык с госпожой фон дер Ляйен по таким вопросам, как нелегальная иммиграция; две женщины совершили совместные визиты в страны Северной Африки, заключая сделки с автократами, чтобы остановить этот поток. Она была убежденным сторонником Украины, в отличие от некоторых своих коллег из правых популистов. Ее партия ведет культурные войны у себя дома, но в вопросах безопасности и экономики она управляет Италией как прагматик. Она не должна быть исключена из политического мейнстрима.
Более того, заключение сделки с ней может иметь дополнительное преимущество: раскол правых популистов на более умеренные и экстремистские элементы. Вот тут-то и вступает в игру госпожа Ле Пен. Ожидается, что ее партия «Национальное объединение» также добьется успеха на европейских выборах. Г-жа Ле Пен попыталась переименовать себя в мейнстримную фигуру, но не дайте себя обмануть. Она подстрекательница с долгой историей ксенофобии и подлизывания к России. Она хочет создать мега-группу националистов, которая могла бы сильно сдвинуть Европу вправо. Для этого она хочет объединиться с госпожой Мелони.
Вместо этого гораздо лучше заманить г-жу Мелони в центр. Это помешало бы осуществлению плана Ле Пен и раскололо бы крайне правых. «Альтернатива для Германии» уже частично развалилась после того, как ее ведущий европейский кандидат, казалось, пренебрежительно отнесся к преступлениям нацистов. Лишение Ле Пен полномочий также может снизить ее привлекательность во Франции, где ее партия лидирует в опросах общественного мнения в преддверии национальных выборов в 2027 году. Перспектива президента Ле Пен нервирует.
После результатов выборов в Европарламент торг может затянуться на месяцы и станет проверкой мастерства госпожи фон дер Ляйен. Ставки высоки. Один из путей может обеспечить стабильное лидерство на уровне ЕС и показать, как умеренные могут разумно бороться с правыми популистами. Вопрос уже не в том, удастся ли сдержать популистов. Речь идет о том, как реагировать на их рост. Г-жа Мелони держит карты поближе к груди. Но было бы странно, если бы кто-то, кто явно больше заинтересован во власти, чем в позерстве, обрекла себя на задворки Европы.
Тройная неприятность
Альтернативный путь может иметь катастрофические последствия. Европейская политика стала настолько фрагментированной, что вполне возможно, что ни для фон дер Ляйен, ни для любого другого кандидата на пост председателя Еврокомиссии не будет найдено парламентского большинства. Это вызовет конституционный кризис в самый неподходящий момент, когда Украина находится в тяжелом положении, а на горизонте маячит возможное президентство Трампа. Более того, если г-жа Мелони не видит никакой выгоды от сотрудничества с центром, у нее может возникнуть соблазн работать с г-жой Ле Пен. Если они сделают неправильный выбор, европейские центристы могут дестабилизировать ЕС и помочь создать то, чего они давно опасаются: единое панконтинентальное ультраправое движение. Чтобы этого избежать, стоило бы иметь дело с госпожой Мелони.
