Чехия занимает одно из худших мест по управлению собственной древесиной среди всех стран с развитым лесным хозяйством. Когда произойдет поворот?
В отечественных условиях ежегодно вырастает около 20 млн м3 древесины. Хотя у нас объемы выше среднего, мы не можем повысить ценность возобновляемого сырья в долгосрочной перспективе и экспортируем его за границу. Высокие темпы экспорта дают нам неудачное преимущество: Чехия занимает одно из худших мест по управлению собственной древесной среди всех стран с развитым лесным хозяйством. Когда произойдет поворот?
КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ ДО 2035 ГОДА
Площадь лесных угодий в Чехии постоянно растет. В настоящее время леса занимают 2 680 372 га, что составляет примерно 35% общей территории штата. Решающая доля лесных земель находится в руках государства (55%). Муниципалитетам и городам принадлежит 17%, а частным владельцам принадлежит в общей сложности 28% лесов.
В настоящее время в Чешской Республике примерно 70% хвойных и 30% лиственных пород. Наиболее представлена ель (почти 47%), за ней следует сосна (16%). Преобладающими лиственными деревьями являются бук (менее 10%) и дуб (около 8%). Концепция государственной лесной политики до 2035 года направлена на увеличение видового разнообразия, возрастной структуры и пространственной организации лесов с целью обеспечения долгосрочной стабильности. Поэтому доля хвойных пород, особенно ели, уменьшается, а доля лиственных деревьев постепенно увеличивается.
СЫРЬЕВАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ДРЕВЕСИНЫ
В Чешской Республике сохраняется ситуация, когда древесное сырье экспортируется без дальнейшей переработки добавленной стоимости. Это противоречит Концепции государственной лесной политики до 2035 года и целям, поставленным для смежных с лесопереработкой отраслей. С этой целью улучшения ситуации в 2022 году под эгидой Министерства сельского хозяйства и Министерства промышленности и торговли при Правительственном совете по энергетической и сырьевой стратегии Чешской Республики была создана Постоянная рабочая группа по сырьевой политике для древесины. Ее задачей было создать документ на основе анализа лесного и лесного сектора. После одобрения этого документа правительством Чешской Республики группа будет регулярно отслеживать, оценивать и предлагать конкретные меры, вытекающие из проведенного анализа. В настоящее время материал находится на межведомственном рассмотрении и Министерство сельского хозяйства (МЗ) рассчитывает представить его правительству Чехии на рассмотрение к концу первого квартала 2024 года. В случае одобрения изменения существенно повлияют на древесину. обрабатывающая промышленность и строительство.
Целью документа является увеличение использования древесины в строительной отрасли. Помочь в этом призваны налоговые льготы на строительство деревянных зданий и пересмотр норм пожарной безопасности, чтобы они соответствовали стандартам других стран ЕС.
ЭКСПЕРТЫ МОГУТ ПОМОЧЬ С ПОДГОТОВКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Если заказчик не обладает достаточным пониманием вопроса деревянных конструкций, Закон о государственных закупках (ZZVZ) позволяет составить условия тендера другому лицу, а не заказчику. Таким образом, он может обратиться к одной из организаций, занимающихся использованием древесины, и в сотрудничестве с ними подготовить описание производительности, чтобы удовлетворить ожидания и потребности клиента.
Заказчик также может установить норму использования древесины в качестве одного из критериев оценки: чем больший процент использования древесины будет достигнут, тем больше баллов получит подрядчик.
ПОВЫШЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДРЕВЕСИНЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ
Использование древесины в строительстве в общественном секторе не нужно откладывать до вступления в силу новых норм пожарной высоты деревянных построек. Достаточно изменить подход и по-новому взглянуть на материалы, которые мы можем использовать. С этой целью Минздрав опубликовал инструкцию по использованию древесины в госзаказах, в которой изложены решения по учету сырья в закупочной документации. Войтех Били, пресс-секретарь Министерства внутренних дел, поясняет: «Заказчик обязан эффективно и действенно распоряжаться государственными средствами. Прежде всего, они должны рассмотреть, действительно ли древесина является подходящим материалом и соответствует ли она тем же требованиям, что и другие материалы, с точки зрения качества. Если качество будет ниже, это должно быть компенсировано меньшими эксплуатационными расходами. Когда заказчик считает, что древесина является подходящим материалом, можно установить использование древесины в качестве технического условия, определяющего предмет государственного контракта».
Например, компания Lesy ČR поступила так, что перед строительством своего административного здания составила проектную документацию на строительство деревянных зданий, а затем выдала государственный подряд на выполнение работ по данному проекту. Этот подход менее требователен с административной точки зрения к заказчику, поскольку тогда государственный контракт можно оценить с точки зрения самой низкой цены предложения.
Второй вариант – использовать § 102 ZZVZ, который позволяет заказчику запрашивать варианты решения о государственных закупках. В качестве альтернативы рекомендуется включить аспект затрат жизненного цикла в критерии оценки в соответствии с буквой § 117. Б) ЗЗВЗ, включая затраты, вызванные воздействием на окружающую среду.
ПРЕИМУЩЕСТВА И ПРОБЛЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ДЕРЕВА
Есть много объективных причин, почему нам следует больше строить из дерева. Одним из них является экологичность: в одном кубометре сырой древесины содержится до 250 кг углерода, что соответствует примерно 920 кг CO2. Помимо сокращения выбросов углекислого газа, тот факт, что в деревянных конструкциях широко используются сборные конструкции, что снижает количество отходов на строительной площадке, также оказывает влияние на окружающую среду.
У заводского изготовления есть и другие преимущества. Оно сокращает количество необходимых технически подготовленных рабочих и мастеров, которых не хватает на рынке труда. Кроме того, перенос значительной части работы в цех повышает точность и производительность труда людей. Финансовый аспект не менее важен, так как экономия времени при строительстве деревянных строений достигает половины по сравнению с кирпичными.
Существуют также проблемы, связанные с древесиной, такие как чувствительность к влаге, акустика, теплоизоляция и устойчивость к огню. Однако эти подводные камни открывают возможность комбинирования строительных материалов и использования их уникального потенциала и свойств. Именно комбинированные конструкции позволяют добиться синергии дерева со сталью или бетоном. При строительстве высотных деревянных зданий данное соединение незаменимо ввиду прочности и безопасности конструкции.
РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕРЕВА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧЕХИИ
В то время как сегмент семейных деревянных построек с каждым годом медленно растет, строительство жилых домов, коммерческих зданий, а также общественных зданий из дерева находится в зачаточном состоянии по сравнению с западными странами, которые начали восстановление древесины на десятилетия раньше нас. Предстоящая политика в области сырья для древесины предусматривает, что доля рынка деревянных зданий должна увеличиться до 25%, а для достижения этой цели необходимо установить минимальную долю древесины в проектах общественного строительства на уровне не менее 20%.
ДЕРЕВО – ЭТО НЕ РЕВОЛЮЦИЯ, А ЭВОЛЮЦИЯ
Для того чтобы трансформация прошла успешно, пересмотра пожарных норм недостаточно. Необходимо будет информировать общество о преимуществах, связанных с деревянными зданиями, обучать студентов, а также специалистов в этой области и убеждать государственных инвесторов отдавать приоритет древесине в государственных контрактах.
Это потребует открытого подхода, инновационного мышления и готовности пробовать новые технологии и материалы. Хотя эти разработки создают проблемы, они также предлагают нам уникальные возможности для создания прочных и экологически чистых структур для будущих поколений и прокладывают путь к более устойчивому будущему. И оно того стоит.