29/02/2024
0Открытость французского президента по отношению к западным войскам в Украине сигнализировала о стремлении к военной решимости. Но некоторые союзники чувствовали себя застигнутыми врасплох.
Президент Эммануэль Макрон в Елисейском дворце в понедельник. «Поражение России необходимо для безопасности и стабильности Европы», — заявил он на этой неделе. Фото…Гонсало Фуэнтес/RTR, через AssociatedPress
Репортаж из Парижа
Своим шокирующим неожиданным заявлением о том, что отправка западных войск в Украину «не должна исключаться», президент Франции Эммануэль Макрон разрушил табу, вызвал дебаты, посеял тревогу среди союзников и заставил задуматься о будущем Европы.
Для находящегося в трудном положении лидера, который ненавидит ленивое мышление, мечтает о Европе с военной мощью и любит быть в центре внимания, это было достаточно типично. В конце концов, именно Макрон в 2019 году назвал НАТО страдающим от «смерти мозга» и в прошлом году предостерег Европу от превращения в стратегического «вассала» Америки.
Но одно дело – смелые заявления, а совсем другое – терпеливое расстановка деталей для достижения этих целей. Г-н Макрон часто предпочитает провокации подготовке, даже если он часто прав, например, утверждая с 2017 года, что Европе необходимо укрепить свою оборонную промышленность, чтобы достичь большего стратегического веса.
Эта неделя не стала исключением. Продвигаясь вперед без достижения консенсуса среди союзников, г-н Макрон, возможно, сделал больше для того, чтобы проиллюстрировать разногласия Запада и пределы того, как далеко союзники по НАТО готовы зайти в защите Украины, чем для достижения «стратегической двусмысленности», которая, по его словам, необходима для того, чтобы держать президента России Владимира Путина в догадках.
Провокация г-на Макрона отчасти выглядела как стремление к значимости в то время, когда он изолирован дома и выглядит маргинальной фигурой в войне между Израилем и ХАМАСом. Франция играет центральную роль в координации помощи Украины со стороны Европейского Союза, включая одобренную в этом месяце программу поддержки Киева на сумму 54 миллиарда долларов, но ее собственный вклад в помощь отстает от Германии, Великобритании и Соединенных Штатов.
Тем не менее, для г-на Макрона аргументы в пользу того, чтобы «действовать по-другому» в Украине, как он выразился в понедельник после встречи в Париже лидеров и официальных лиц из 27 стран, в основном европейских, являются неопровержимыми.
Фотографии в Киеве украинских военных, погибших в конфликте с Россией с 2014 года. Фото…Брендан Хоффман для «Нью-Йорк Таймс»
С самого начала полномасштабного вторжения России в Украину два года назад Запад стремился сдержать конфликт в Украине и избежать войны между Россией и НАТО, которая может перерасти в ядерное противостояние. Отсюда и нерешительность его союзников.
Но сдерживание имеет очевидные ограничения, из-за которых Украина изо всех сил пытается удержать оборону против более крупных российских сил. Недавно Россия захватила территорию на восточном фронте; Украине не хватает оружия и боеприпасов, в которых она нуждается; неопределенность окружает американскую поддержку войны в год выборов; и никто не знает, где остановится осмелевший г-н Путин. Учитывая все это, то же самое кажется Франции несерьезным.
«Поражение России необходимо для безопасности и стабильности Европы», — сказал Макрон, отказавшись от осторожной формулировки «Россия не должна победить», которую предпочитают Соединенные Штаты и Германия.
За словами французского президента скрывалось раздражение из-за очевидной стратегической безнаказанности, предоставленной Путину Западом.
«Положительным моментом является то, что Макрон пытается ввести баланс сил и таким образом разубедить Россию — скажите Путину, что мы готовы ко всему, поэтому вам стоит беспокоиться, мы не сдадимся», — сказала Николь Бачаран, социолог и эксперт по Соединенным Штатам в Университете Sciences Po.
Но она также указала на кумулятивную проблему для Макрона — отсутствие доверия к лидеру, который прошел извилистый стратегический путь военного времени.
Все началось с его попытки вовлечь Россию в новую европейскую «архитектуру безопасности» в 2019 году, несмотря на российскую аннексию Крыма пятью годами ранее. За этим последовало его заявление в 2022 году о том, что «мы не должны унижать Россию», и долгое упражнение в тщетности неоднократных телефонных звонков Путину в течение нескольких месяцев после полномасштабного вторжения российского лидера.
Президент России Владимир Путин на церемонии возложения венков в Москве в пятницу. Теперь г-н Макрон присоединился к авангарду неповиновения России.Фото пула: Сергей Савостьянов
Теперь она достигла кульминации, когда президент Франции оказался в авангарде неповиновения г-ну Путину и в пылком согласии с президентом Украины Владимиром Зеленским, его бывшим критиком. В среду Зеленский высоко оценил идею Макрона, заявив, что такие инициативы «хороши для всего мира».
Неудивительно, что некоторые европейцы протирают глаза. «Он дает импульс, но люди не чувствуют, что могут доверять ему в том, что он будет последовательным», — сказала г-жа Бачаран. Даже те государства, которые согласны с анализом Макрона, могут колебаться перед лицом его волатильности.
Конечно, его готовность послать войска была неожиданной. По крайней мере, в краткосрочной перспективе результатом, по-видимому, стало скорее стратегическое недоумение, чем «стратегическая двусмысленность».
Его гамбит создал для России образ раскола союзников, поскольку страны от Соединенных Штатов до Швеции отвергли развертывание войск. Он также подчеркнул франко-германские разногласия по поводу войны, поскольку канцлер Олаф Шольц не только исключил немецкие войска, но и любые «сухопутные войска из европейских стран или НАТО».
«Катастрофа», — сказал влиятельный немецкий журнал Der Spiegel о разногласиях между двумя лидерами.
Насмешливое осуждение г-ном Макроном неоднократных задержек и разворотов в политике Запада в отношении Украины — «никогда, никогда танков, никогда, никогда самолетов, никогда, никогда ракет дальнего радиуса действия» — показалось Германии особенно провокационным, поскольку Франция была среди тех, кто сказал «нет», прежде чем сказать «да».
Когда Франция и Германия враждуют, Европа имеет тенденцию буксовать, чего не хочет Макрон в своем почти семилетнем стремлении к большей европейской «стратегической автономии» от Соединенных Штатов.
Видение г-на Макрона о независимой европейской обороне кажется более своевременным, чем когда-либо, поскольку европейцы обеспокоены возможным возвращением в Белый дом Дональда Трампа, а с ним, по словам самого г-на Трампа, он может подмигнуть России, чтобы она сделала все возможное. Сильная зависимость Украины от Соединенных Штатов в поставках оружия подчеркнула сохраняющуюся зависимость Европы от Вашингтона по мере приближения 75-й годовщины НАТО в этом году.
Тем не менее, из-за того, что прифронтовые государства с Россией хотят, чтобы Америка продолжала присутствовать, Макрону трудно склонить Европу к большей независимости.
У себя дома, где его популярность упала, и он не имеет абсолютного большинства в парламенте, Макрон столкнулся с протестами по поводу очевидного изменения политики, принятого без каких-либо национальных дебатов, что является повторяющейся проблемой на протяжении всего крайне централизованного президентства, управляемого сверху вниз.
Законодатели, от крайне левых до крайне правых, осудили то, что социалист Оливье Фор назвал «безрассудством» потенциальной войны с Россией. Джордан Барделла, президент крайне правой партии «Национальное объединение», которая была близка к Москве, обвинил Макрона в том, что он «потерял свою привлекательность».
Украинские солдаты несут гроб с телом погибшего товарища в Буче в субботу. Он был убит в результате российского удара под Авдеевкой, которая была захвачена российскими войсками в этом месяце. Фото…Брендан Хоффман для «Нью-Йорк Таймс»
Тем не менее, никто не ответил на фундаментальный вопрос, поставленный Макроном: как остановить наступление России и поражение Украины, которое будет угрожать свободе и открытости обществ по всей Европе.
«Макрон в конце концов понял, что диалог с Россией ни к чему не приведет, и участившиеся кибератаки на Францию и другие государства убедили его в том, что Путин не остановится на Украине», — сказал политолог Николя Тензер, который давно выступает за отправку западных войск в Украину. «Доверие к НАТО и самой Европе находится под угрозой».
В этом смысле, по мере того, как Россия продвигается вперед, а пакет американской помощи Украине в размере 60 миллиардов долларов задерживается в Конгрессе республиканской оппозицией, Макрон, возможно, заставил провести необходимую переоценку, особенно учитывая возможность переизбрания Трампа.
«Должны ли мы делегировать наше будущее американскому избирателю?» — спросил Макрон. «Мой ответ – нет, что бы ни решил этот избиратель».
Несмотря на фурор, который оно вызвало, высокопоставленный чиновник, близкий к нему, заявил во вторник: «Мы утешаем господина Путина в его впечатлении, что мы слабы, когда выписываем чеки, делаем заявления, отправляем артиллерию и производим снаряды, но, прежде всего, не хотим рисковать сами».
В то же время, сказал чиновник, попросивший не называть его имени в соответствии с французским дипломатическим протоколом, Франция по-прежнему привержена тому, чтобы избежать «конфронтации между Альянсом и Россией».
Что именно имеет в виду Франция, неясно, но представляется вероятным, что любые войска будут отправлены с целями, которые «не перейдут порог войны», как выразился министр иностранных дел Стефан Сежурне в Национальном собрании.
Среди этих целей представляется возможным разминирование, обучение и помощь в местном производстве оружия, и все это с целью защиты от дальнейшего продвижения России, но без участия в каких-либо наступательных действиях Украины.
Конечно, Россия будет определять «воинственность» Запада на своих собственных условиях. Кремль уже предупредил, что Макрон ввел «очень важный новый элемент», который может привести к прямому столкновению российских войск и НАТО.
Если западные войска когда-либо прибудут в Украину в каком-либо количестве, российская ракета или ракета, которая убьет любого из них, теоретически может привести в действие статью 5 Договора НАТО, краеугольного камня Североатлантического союза, которая гласит, что вооруженное нападение на любого члена «должно рассматриваться как нападение на всех».
Именно этого пути к эскалации президент Байден и канцлер Шольц намерены избегать с самого начала войны.
В результате Украина выжила, но не победила. Для г-на Макрона этого, похоже, недостаточно.
“Все возможно, если это полезно для достижения нашей цели”, – сказал он, добавив, что Европа должна действовать, потому что судьба Украины “зависит от нас, и это то, что мы должны делать”.
Роджер Коэн– глава парижского бюро газеты «Таймс», освещающий события во Франции и за ее пределами. Он освещал войны в Ливане, Боснии и Украине, а также между Израилем и сектором Газа на протяжении более четырех десятилетий в качестве журналиста. В «Таймс» он был корреспондентом, иностранным редактором и обозревателем.Подробнее о Роджере Коэне
Макрон выбивает из колеи союзников по НАТО, пытаясь напугать Путина – TheNewYorkTimes (nytimes.com)
