Правительство Великобритании рассматривает возможность продления субсидий для производителей энергии из биомассы, которые планируют развивать биоэнергетику с помощью мощностей по улавливанию и хранению углерода (BECCS). Публичные консультации продлятся до 29 февраля.
Министерство энергетической безопасности Великобритании и Net Zero начало публичные консультации 18 января. Агентство предлагает внедрить переходные субсидии для поддержки крупномасштабных производителей электроэнергии на биомассе в их запланированном шаге по внедрению BECCS. В дополнение к поддержке шага BECCS, который поддерживает цели Великобритании по достижению нулевого уровня выбросов, предлагаемые переходные субсидии также поддержат энергетическую безопасность Великобритании.
В предложении ESNZ объясняет, что, хотя значительная работа в поддержку перехода на электроэнергию BECCS уже ведется, будет разрыв между датой окончания существующих соглашений о поддержке некоторых крупномасштабных генераторов биомассы в 2027 году и их потенциальным переходом на электроэнергию BECCS, который вряд ли вступит в силу до 2030 года и позже. Производство электроэнергии из биомассы, как правило, зависит от относительно высоких цен на топливо, сообщили в ESNZ. В отсутствие переходной поддержки заводы на биомассе могут быть выведены из эксплуатации, что также приведет к потере связанных с ними цепочек поставок топлива и логистики. Без этих генераторов энергии на биомассе Великобритания может потерять возможность иметь значительные объемы отрицательных выбросов за счет использования энергии BECCS, добавило агентство. Крупномасштабные генераторы биомассы составляют примерно 7 процентов от общей мощности по производству электроэнергии в Великобритании. Потеря этой мощности негативно скажется на энергосистеме Великобритании и увеличит затраты.
«Поэтому правительство рассматривает вопрос о том, требуется ли переходный механизм поддержки для облегчения перехода от крупномасштабной генерации биомассы к питанию BECCS», — говорится в консультационных документах ESNZ. «Это будет применяться при определенных обстоятельствах, когда существует промежуточный период между окончанием существующей поддержки соответствующих генераторов и началом потенциальных будущих договоренностей о предоставлении электроэнергии BECCS».
В консультационном документе изложены четыре модели переходной поддержки, в том числе два варианта модели контрактов на разницу цен (CfD). Одним из вариантов CfD может быть контракт, аналогичный существующим договоренностям для генераторов биомассы, с ценой исполнения, установленной для генераторов и генераторов, обладающих гибкостью в отношении объема генерации. Вторая модель CfD будет включать в себя воротник генерации, который включает в себя минимальные и максимальные объемы для генераторов. Третий вариант будет включать в себя платеж в обмен на то, что активы сохранят свою доступность, но без субсидий на саму генерирующую деятельность. И, наконец, четвертый вариант – это соглашение с открытой книгой, при котором поддержка будет предоставляться таким образом, чтобы существовал минимальный уровень прибыли для активов, но при этом потребитель должен был участвовать в прибыли выше этого уровня.
Drax Group plc приветствует консультации, отмечая, что признает важную роль, которую биомасса может сыграть в реализации планов Великобритании как по достижению нулевого уровня выбросов, так и по энергетической безопасности. «Заявление правительства является долгожданным шагом вперед в содействии развертыванию крупномасштабных BECCS и развитию кластеров CCUS в Великобритании», — сказал Уилл Гардинер, генеральный директор Drax Group.
«BECCS в настоящее время является единственной заслуживающей доверия крупномасштабной технологией, которая может генерировать возобновляемую энергию и обеспечивать удаление углерода», — продолжил он. «Консультация необходима для разработки соответствующего механизма, который позволит гарантировать, что электростанции, работающие на биомассе, такие как Drax Power Station, продолжат играть важную роль в энергетической безопасности Великобритании при переходе на BECCS и помогут Великобритании достичь целей по сокращению выбросов парниковых газов. Мы ответим на консультацию в надлежащее время».
Британская ассоциация по возобновляемым источникам энергии и чистым технологиям (REA) также приветствовала консультации. «Мы приветствуем сегодняшнюю консультацию по переходным механизмам для крупномасштабных генераторов биомассы», – сказал Фрэнк Гордон, директор по политике в REA. «Энергетический сектор Великобритании, работающий на биомассе, обладает исключительными возможностями для масштабирования BECCS, а также регулируется существующими строгими механизмами управления устойчивым развитием. Технология для BECCS готова к применению в широком диапазоне масштабов, но, как и все инфраструктурные проекты, требует времени для принятия окончательных инвестиционных решений и реализации. Обеспечение того, чтобы эти существующие низкоуглеродные генерирующие станции имели четкий рыночный сигнал после 2027 года, имеет важное значение для своевременной и экономически эффективной поставки BECCS, критически важной технологии для достижения наших целей по достижению нулевого уровня выбросов. Учитывая эту важность, правительству необходимо будет подумать о том, как обеспечить аналогичные меры для производителей биоэнергии всех размеров, которые также обеспечивают низкоуглеродную энергию и важные экологические услуги. Это придаст уверенности рынку и принесет реальную отдачу, в том числе снизит стоимость инвестиций, поможет построить цепочки поставок, создаст тысячи рабочих мест и еще больше расширит мировой опыт Великобритании».
