13/01/2024
0Шановні колеги та побратими!
Нині ні для кого не секрет, що мисливська галузь України перебуває на межі знищення. І виною тому є не лише повномасштабна російська агресія. Цілком очікувано спрацював фактор взаємного накопичення всіх тих політичних і соціально-економічних проблем, які ми мали ще до великої війни. Головною причиною цьому була та залишається наша незгуртованість і неготовність пліч-о-пліч будувати саморегулюючу модель управління національного мисливства за сучасними зразками, де головна роль відводиться користувачам мисливських угідь і об’єднанню звичайних мисливців, яких влада країни має поважати та чути. Натомість у суспільстві та владі спостерігається лише ріст екологічного популізму. За останні роки було зареєстровано рекордну кількість небезпечних для мисливської галузі та дикої природи проєктів законів і нормативно-правових актів. І, на жаль, навіть повномасштабна війна, у якій беруть активну участь десятки тисяч офіційно зареєстрованих мисливців, не змінила цієї тенденції.
Соціально-політична ситуація навколо мисливської галузі продовжує динамічно загострюватися. Об’єктивних підстав вважати, що у 2024 році вона буде змінюватися на краще – не має. Свідченням цього, зокрема, є: утворення антимисливської, за своєю суттю, парламентської коаліції; невпинна реєстрація у Верховній Раді нових антигалузевих законопроєктів (наприклад, від 10.07.2023 № 9470 про запровадження додаткової плати за користування тваринним світом); блокування погодження Міндовкіллям лімітів і норм добування диких мисливських тварин; продовження переслідування користувачів, які мають мисливські угіддя в межах об’єктів і територій природно-заповідного фонду; покрокова реалізація намірів зоо- та екорадикалів щодо переатестування всіх українських мисливців за власними правилами; невпинні політичні спроби суттєво звузити сезон полювання; ведення кулуарних розмов про цілковиту заборону полювання в Україні після нашої Перемоги над рашистами строком від 3 до 5 років і навіть повної заборони мисливства з 2030 року! І це при тому, що, за матеріалами Науково-технічної ради Всеукраїнської асоціації мисливців та користувачів мисливських угідь (далі – Асоціація), в обороні нашої країни від агресії рф у складі Сил Оборони України взяло участь понад 102 тисячі мисливців, які, як і всі громадяни України, вірять у Перемогу та роблять для цього все можливе!
Все це вкотре свідчить – всім нам необхідно терміново об’єднуватися та демонструвати свою непохитність у відстоюванні власних конституційних прав! Без вас, шановні користувачі мисливських угідь, ми ніколи не переможемо! Ви – сіль мисливської галузі, її рушійна сила та міць! Асоціація намагається згуртувати мисливську спільноту, скоординувати та підтримати її, але самотужки врятувати та розвивати українське мисливство колективом у складі декількох чоловік – ми не в змозі! Для цього Асоціація вже зробила необхідні кроки та впродовж останніх років своєї діяльності показала певні результати та досягнення.
Сьогодні ми готуємося до нових протистоянь, для перемоги у яких:
- співпрацюємо з різними організаціями та відомствами;
- як і раніше, відмовляємося від власного користування мисливськими угіддями, щоб зберегти цілковиту неупередженість і неконкурентність відносно господарств усіх організаційних форм управління, які ми об’єднуємо та намагаємося згуртувати;
- відмовляємося від будь-яких союзів з політичними силами, відкрито боремося з антигалузевою політикою Міндовкілля, опонуємо шкідливі для мисливської галузі законопроєкти;
- лобіюємо (і не безуспішно!) питання затвердження Лімітів використання (відстрілу, відлову) диких парнокопитних та хутрових звірів у поточному сезоні полювання, що надасть можливість регулювати чисельність мисливських тварин і проводити діагностичні та селекційні відстріли;
- віднайшли команду кваліфікованих юристів для довготривалих судових позовів, в тому числі – й у міжнародних інстанціях, проти міністерств і політиків, які знищують нашу галузь. На жаль, це чи не єдиний з дієвих інструментів її захисту в умовах воєнного стану, коли діє заборона масових заходів, і ми зобов’язані її враховувати;
- переконуємо керівні та контролюючі органи державної влади щодо доцільності відкриття хоча б індивідуального полювання в регіонах, які знаходяться далеко від лінії фронту. Це підтримає фінансову спроможність мисливських господарств, більшість з яких через відсутність коштів не спроможні виконувати свої зобов’язання відповідно до законодавства (враховуючи сплату податків);
- Асоціація вступила до лав Федерації мисливських та природоохоронних асоціацій Європи (FACE), що, на нашу думку, є однією з найголовніших подій 2023 року в мисливській галузі України! Це дало, з одного боку, змогу долучати експертів FACE до нашої роботи, з іншого — доносити проблеми України, у першу чергу – в мисливській галузі, до міжнародної спільноти.
У вересні 2023 року наша Асоціація брала участь у Генеральній асамблеї FACE, де з нашої доповіді представники багатьох країн ЄС почули про наслідки повномасштабного вторгнення рф в Україну. Ми закликали національні мисливські союзи Європи, за можливістю, підтримувати українських мисливців, які продовжують боронити Україну та, безумовно, й Західну Європу від російського неофашизму. Висловлюємо сподівання, що європейські політики почують українських мисливців і користувачів мисливських угідь швидше за нашу державну владу і допоможуть останній стати на істинний шлях європейської інтеграції мисливського господарства.
Цим подіям передували інші, зокрема у червні в м. Києві відбувся Всеукраїнський круглий стіл, на якому було презентовано проєкт Стратегії сталого ведення мисливського господарства до 2035 року, ініціатором і розробником якої є наша Асоціація. Ми долучили до експертної оцінки цього документу FACE і отримали їхні схвальні відгуки. Прийняття цієї Стратегії владою країни дало б поштовх для розробки принципово нового мисливського законодавства, яке вже не відповідає європейським вимогам і є причиною стагнації галузі. На жаль, Стратегія досі знаходиться в Міндовкіллі, яке блокує її подальший рух, адже ми лобіюємо ту редакцію цього документа, яка була підтримана нашими партнерами з ЄС, а, разом із тим, не підтримуємо її останню офіційну версію в частині запровадження обмежень використання свинцевого шроту та блокування децентралізації управління галуззю.
Наша Асоціація неодноразово зверталась до Президента, Верховної Ради та Кабміну України, намагаючись привернути увагу до проблеми затвердження Стратегії, як і до проблеми блокування Міндовкіллям лімітів та норм добування диких мисливських тварин у сезоні полювання 2023-2024 років. Ці питання піднімались як під час панельної дискусії «Мисливське господарство. Міфи та реальність», так і на Конференції за участі представників нашої Асоціації, ОВА, Міндовкілля, Держлісагентства, ДП «Ліси України», УТМР й інших установ, організацій та підприємств. На жаль, ми бачимо лише байдужість і відсутність підтримки з боку влади країни!
У жовтні 2023 року Асоціація стала ініціатором і організатором проведення Міжнародного форуму «Перспективи вольєрного та фермерського розведення диких тварин з метою повоєнного відновлення тваринного світу України», що відбулася на Волині. Захід зібрав близько 150 учасників з усієї Європи, у тому числі від FACE та CIC. Зазначений Міжнародний форум став базою для побудови планів і Стратегії повоєнного відновлення тваринного світу України. Асоціація та інші учасники Форуму й організації, які підтримали захід, задекларували свої наміри й подальші кроки у Резолюції, з якою можна ознайомитись на наших інтернет-ресурсах.
Найбільше часу і зусиль у цьому році нам довелось направити на те, щоб змусити Міндовкілля погодити ліміти та норми добування диких мисливських тварин – того, що дає можливість працювати мисливській галузі, попередити її економічну кризу, а головне – є запорукою епізоотичного благополуччя, адже нині в Україну стрімко насувається епідемія сказу та АЧС. В Україні також стрімко збільшується поголів’я хижаків – лисиць, шакалів, вовків, здичавілих домашніх тварин, що є головною причиною поширення вірусу. Одночасно, починаючи з жовтня 2023 року, в багатьох областях почали у геометричній прогресії фіксуватись спалахи африканської чуми свиней. Це підтвердили також учасники «Конференції з проблем сказу в Україні: співпрацювати, навчати, ліквідовувати», яка відбулась у жовтні на Львівщині. У Конференції брали участь близько 500 учасників з усього світу, зокрема представники ВООЗ, МОЗ, ЦГЗ, ДПСС і, звичайно, – нашої Асоціації.
У грудні для подолання вищезазначених проблем Асоціація підписала Меморандум про співпрацю з Держпродспоживслужбою.
23 листопада 2023 року, після багатомісячного тиску Асоціації, Міндовкілля все ж таки видало наказ «Про затвердження Лімітів використання мисливських тварин». Ліміти було погоджено для 8-ми областей: Волинської, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Львівської, Миколаївської, Рівненської та Черкаської, а норми використання – для всієї України.
Це дало можливість і законодавчі підстави користувачам мисливських угідь для погодження наказів про відкриття полювання від обласних військових адміністрацій. До речі, наша Асоціація допомагає користувачам і з цього питання, звертаючись до всіх ОВА країни, але хочеться бачити більше активності, зусиль та наполегливості від усіх зацікавлених сторін, у тому числі від вас, мисливці та користувачі мисливських угідь!
У наступні роки перед мисливською галуззю та мисливською спільнотою кількість викликів лише збільшиться, і ми готові їх долати разом. Для цього нам потрібно об’єднатись, тож ЗАПРОШУЄМО мисливців, користувачів мисливських угідь і всіх небайдужих доєднатись до нашої родини для всебічної співпраці, захисту спільних інтересів на благо мисливській галузі України!
З побажаннями якнайшвидшої Перемоги, Миру та добробуту всім мисливцям, їх колективам і користувачам мисливських угідь.
Президент АсоціаціїВіктор Червоний
