Танцосу Барне надоели медведи: «Охота должна быть восстановлена»

Сенатор UDMR (Демократический союз в Румынии) Танцос Барна, бывший министр окружающей среды, на следующей неделе представит парламенту законодательную инициативу, согласно которой он хочет установить более высокие квоты по предотвращению и вмешательству в отношении бурых медведей. Его законодательные предложения по дополнению Закона об охоте и охране охотничьего фонда №. 407/2006, а также по внесению поправок и дополнений в Чрезвычайный указ №. 81/2021 – сейчас находятся в стадии сбора подписей других парламентариев.

Он настроен оптимистично и говорит, что инициатива пользуется поддержкой коллег из других партий.

«Мы продолжаем работать, чтобы защитить человеческие жизни. Идут подписи под инициированным UDMR законопроектом о квотах на охоту на медведя. Широкая поддержка уже проявляется со стороны коллег как из правящей, так и из оппозиционной партии. Необходимы решительные и последовательные действия для снижения количества нападений медведей и наносимого ими ущерба. Немедленное вмешательство в случае появления опасных медведей, введенное два года назад, доказало свою эффективность, но выводы научной оценки состояния вида ясно показывают, что перенаселение медведей можно остановить только путем значительных профилактических квот. Поэтому квоты на охоту, профилактику и вмешательство должны быть вновь введены законом”, – заявил сегодня бывший министр.

Следует отметить, что Танцос Барна является членом парламента от Харгиты, округа, где количество нападений медведей велико по сравнению с другими районами страны. Существуют многочисленные свидетельства и изображения, из которых видно, что присутствие медведей стало обычным явлением. За первые шесть месяцев 2023 года было зарегистрировано 179 звонков на 112 номеров с сообщением о присутствии медведя в различных населенных пунктах уезда Харгита, в том числе в резиденции Меркуря-Чук ( самый маленький и весьма древний уездный центр Румынии).

В мае этого года Танцос Барна внес поправки в законодательство, которые дают право на немедленное вмешательство в случае нападения медведя, которое может осуществляться и за пределами городов, если животное угрожает жизни людей и их имуществу. Затем, в свой последний день в министерстве, он издал приказ об увеличении квот на профилактику численности медведей и отстрел проблемных особей ( всего около 500 особей), но не получил положительного заключения со стороны Румынской академии. Новый министр Мирча Фечет установил, согласно соглашению с Румынской академией, квоту профилактики в 140 экземпляров и 80 экземпляров – квоту вмешательства.

Стоит подчеркнуть, что аргумент в пользу увеличения квот является экономическим: румынское государство платит деньги за ущерб, причиненный медведями.

Воспроизведем отрывки из Обоснования:

«Румыния столкнулась с тревожной ситуацией в отношении популяции бурых медведей, которая отражается в увеличении числа конфликтов между людьми и медведями, которые в последние годы привели к гибели или инвалидности десятков людей и экспоненциальному увеличению расходов на государственные компенсации нанесенного медведями ущерба. Специалисты подтверждают изменение естественного поведения медведей, а также снижение терпимости местного населения к присутствию медведей в общинах, на сельскохозяйственных посевах, в садах и приусадебных участках, серьезный ущерб посевам, скоту, лесам.

В этом контексте защита человеческой жизни и популяционных активов должна стать основным аспектом в управлении популяцией бурого медведя при сохранении благоприятного природоохранного статуса вида.

Учитывая ситуацию, созданную, главным образом, неправильным управлением популяцией бурого медведя в Румынии в результате решения 2016 года прекратить проведение научных исследований по оценке вида и выдачу квот на охоту, в интересах общественного здоровья и безопасности и даже в целях защиты фауны прямо необходимо внести поправки и дополнить Закон об охоте и защиту охотничьего фонда №. 407/2006, а также Чрезвычайное постановление №. Постановление № 81/2021 об утверждении методов немедленного вмешательства по предотвращению и борьбе с нападением бурого медведя на людей и их имущество, а также по внесению изменений и дополнений этого смысла в некоторые нормативные акты.

К управлению популяцией бурого медведя необходимо подходить на научной основе. Недавние анализы показывают, что этот вид имеет благоприятный природоохранный статус в Румынии. Вид не находится в опасности, популяция не уменьшается, нет территорий, где этому виду угрожала бы опасность. Эта цель указана в Национальном плане действий по сохранению популяции бурого медведя (Ursus arctos) в Румынии, одобренном MMAP Приказом №. 625/2018 . Таким образом, обязательство Румынии как государства-члена ЕС выполнено.

После периода 2016-2021 годов, когда оценка вида, вопреки научным рекомендациям, в Румынии не проводилась. Последнее исследование по оценке популяций медведя, рыси и дикой кошки, проведенное Национальным лесным исследовательским центром, Институтом развития «Марин Дрэча» и Трансильванским университетом Брашова оценили популяцию бурого медведя в Румынии в интервале 7410–8590 особей. Популяция медведей в Румынии является одной из крупнейших в Европе и составляет около 40% европейской популяции.

Результаты исследования показывают, что сотни проведенных переселений оказались неэффективными. Переселенные взрослые медведи вернулись в места своего происхождения или создали конфликты в местах переселения, и их пришлось выселить. Многие европейские страны отказались принимать некоторые экземпляры, даже когда у них были благоприятные места обитания для существования медведей, а их популяции находились в критическом состоянии или исчезли.

По видам медведей общая сумма ущерба, зарегистрированная за период 2015-2021 гг., составляет 14 394 019 леев, с максимумом в 2021 году (5 734 385 леев) и минимумом в 2016 году (13 100 леев).

Принимая во внимание вышеизложенное, мы считаем, что на уровне закона нет другой реальной альтернативы, кроме предоставления исключений в пределах квоты предотвращения и вмешательства.

Таким образом, данное законодательное предложение направлено на предотвращение нападений на людей и ущерба, причиненного нападениями медведей, путем утверждения на 2023 и 2024 годы количества 426 особей бурых медведей, что представляет собой уровень профилактики на национальном уровне и количество 55 особей бурых медведей, представляющих опасность из-за своего поведения национальном уровне. Законодательное предложение т устанавливает условия добычи отдельных, проблемных медвежьих особей.

Законодательная поправка оказывает положительное влияние на бюджет, предотвращая нападения на население и ущерб, причиненный нападениями медведей, приводя к уменьшению количества случаев возмещения, соответственно размера компенсации и за счет уплаты тарифа по шкале CIC.

В свете сказанного, мы инициировали законодательное предложение, которое в экстренном порядке выносим на обсуждение и принятие в двух палатах румынского парламента.

От имени инициаторов:

Танцос Барна, сенатор UDMR».