14/11/2015
8Эти материалы присланы на УЛ. Я не буду менять ни одного слова. Много лет знаю Юрия Николаевича … и рад тому, что жизнь нас познакомила…Без него было бы "пустовато"… Пусть рядом с ним все будут здоровы…" Грехов моих ( и его) разбор оставьте до поры…" Лучше поделитесь мыслями по сути… М.П.
Шановний Михайло Юрійович
Наказом № 244 від 06.11.2015 року Голови Державного агентства лісових ресурсів України, створена робоча група з напрацювання шляхів реформування галузі.
12 листопада 2015 року група зібралася на перше обговорення проблем, які є в лісовому господарстві.
В зв’язку з чим, хотів би попросити читачів Вашого сайту висловитись з наступних питань – які на вашу думку є основні цілі реформування:
1. В лісогосподарській діяльності.
2. В фінансуванні галузі.
3. В податковому навантаженні.
4. В системі управління, в т. ч., у структурі лісгоспів та обласних управлінь.
5. Чи має перспективи переробка деревини в лісгоспах, і який її подальший розвиток?
6. Чи потрібні дозвільні документи – лісорубний квиток, сертифікат на продукцію переробки деревини та інші?
7. Що потрібно змінити в лісокультурному виробництві з врахуванням серйозних тенденцій погіршення санітарного стану лісів?
8. Чи потрібно розвивати і підтримувати малий і середній бізнес на послугах в держлісгоспах? Чи йти по методах централізації їх в окремі компанії?
9. Чи потрібно створювати стабілізаційний фонд бюджетної підтримки галузі і на які напрямки його використовувати, та які джерела його поновлення?
10. Виконання контрольних функцій та границя їх розмежування між Державним агентством лісових ресурсів та Державною екологічною інспекцією України?
11. Які нормативно-правові акти з діючих, потрібно терміново змінити?
12. Яка роль місцевих громад і органів самоврядування повинна бути вирішальною в лісовому господарстві, в тому числі, в лісах підпорядкованих Державному агентству лісових ресурсів України та обласним Радам?
13. Які основні запобіжники потрібні, щоб запобігти корупційним ризикам в т. ч. можливої приватизації?
14. Які норми чи напрямки європейського досвіду в лісовому господарстві потрібні в Україні?
Всі ці та інші питання обговорювалися на Круглому столі 03.11.2015 р. І таких питань є багато.
Хотів би запросити всіх до плідної дискусії. Ваші пропозиції обов’язково будуть розглянуті.
Юрій Марчук
РІШЕННЯ
круглого столу "Реформування лісового господарства України: необхідність, цілі та методи їх досягнення"
1. Вважати за необхідне, в зв’язку з присутністю на круглому столі представників усіх наукових, освітніх установ України з проблем лісового господарства, експертів з програм ФАО, Світового банку, WWF, профспілок, облдержадміністрацій та виробничників, запровадити в університеті з учасників круглого столу постійну громадську експертну платформу з розгляду і обговорення всіх проектно-нормативних актів в сфері лісового господарства.
2. За результатами обговорення на круглому столі – не підтримана пропозиція Держлісагентства зі створення єдиного лісогосподарського підприємства в Україні, як така що:
– не пройшла у встановленому законом громадського обговорення та суперечить політиці Президента України на децентралізацію влади;
– виводить з-під контролю місцевих громад можливість кадрового впливу та контролю за господарською діяльністю;
– ставить під питання господарську діяльність такої структури через конфлікт інтересів з місцевими громадами, у тому числі і з соціальних та податкових питань;
– має великі корупційні ризики, пов’язані з централізацією фінансових та управлінських рішень в Центрі і не підтверджується ефективним досвідом подібних державних компаній в Україні.
3. В зв’язку з чим рекомендувати Міністерству аграрної політики та продовольства України переглянути і відмінити рішення колегії щодо схвалення "Концепції розвитку лісового та мисливського господарства України" як таке, яке було прийняте без громадського обговорення, передбаченого Постановою КМУ № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" від
3 листопада 2010 року, що призвело до схвалення моделі реформування лісової галузі, яка не у повній мірі враховує вимоги і виклики сьогодення.
4. Вважати за доцільне збереження держлісгоспів як юридичних осіб, а реформування системи лісового господарства розглядати не тільки в управлінській сфері, а системно й комплексно з врахуванням екологічних, економічних та соціальних наслідків, в тому числі для місцевих громад.
5. Просити Міністерство аграрної політики та продовольства України і Державне агентство лісових ресурсів України сформувати групу експертів для розробки ефективної системи поетапного реформування лісової галузі з врахуванням позитивного досвіду структури управління та ведення лісового господарства Польщі та інших країн, використанням можливостей корегування тематичних планів наукових установ галузі, фахових навчальних закладів і міжнародних проектів та широкого залучення лісівників-практиків і громадських інститутів.
6. Просити всіх новообраних депутатів працівників лісового господарства, які обрані до сільських, районних, обласних рад організувати обговорення "Концепції розвитку лісового та мисливського господарства України" на рівні місцевих громад з метою забезпечення державницького
Міністру аграрної політики та продовольства України
О.М.ПАВЛЕНКУ
01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24
Шановний Олексію Михайловичу!
На базі Національного університету біоресурсів і природокористування України 3 листопада 2015 року відбувся круглий стіл на тему "Реформування лісового господарства України: необхідність, цілі та методи їх досягнення". Участь у зазначеному заході взяли представники центрального комітету профспілки працівників лісової галузі, обласних державних адміністрацій, науково-дослідних установ, експертів ФАО та Світового банку, вищих навчальних закладів України та громадських організацій.
У ході обговорення напрямів реформування лісової галузі Головою Державного агентства лісових ресурсів України О.Ковальчуком було представлено проект "Концепції розвитку лісового та мисливського господарства України", яким передбачено абсолютну централізацію управлінського процесу шляхом об’єднання існуючих державних підприємств в одну "державну лісову компанію" або корпорацію, ліквідувавши їх як юридичних осіб (а це більше 330 підприємств).
Усі експерти, які прийняли участь в дискусії, вказали на неприйнятність запропонованих напрямів реформування, оскільки це суперечить принципам децентралізації і не знаходить підтримку в місцевих громадах.
Крім того, при підготовці даних пропозицій по реформуванню лісового господарства України не була врахована думка фахівців, науковців та громадськості.
Надсилаємо Вам рішення вищезазначеного круглого столу (додається) та сподіваємося, що вирішення питання подальшого реформування лісової галузі буде здійснюватися з урахуванням інтересів держави та громад.
Вважаємо, що реформа лісового господарства України має відбуватися з урахуванням досвіду проведення подібних реформ у Польщі і низки інших Європейських країн, а також за умови проведення широкого обговорення із залученням провідних фахівців галузі та представників органів місцевого самоврядування.
Додаток: на 2 арк.
З повагою
Марчук
8 коментарів
canada
Питання, винесені Юрієм Марчуком на обговорення, чи не найактуальніші, лише бракує одного: кадрової чистки лісової галузі зверху. Це питання має стояти першим. Без цього усі потуги і напрацювання будуть марними. Михайло Попков якось сказав, що «риба гниє з голови, а чистять її з хвоста». А в цьому випадку треба провести чистку з голови. Радикальну і безжалісну. А потім вже чистити «хвоста», бо в нашому випадку голова дуже негативно впливає на хвіст. Є надія, що «голову» почистять при відставці Кабміну разом з Яценюком і Павленком. А потім вже можна чистити лісовий механізм від таких маленьких і зайвих в механізмі гвинтиків, як Ковальчук. Але ця надія поки що примарна. З іншої сторони, хто може прийти на ці посади? СИСТЕМА заперечує тезу, що можуть прийти кращі люди. Коло замикається.
forester18
Пригадую як пан Марчук збирав і диким голосом горлав на лісників-лісоводів – щоби кодлом всі вступали мало не з членами сім'ї у кишенькову кучминську аграрну партію . Незгадував він абсолютно лісове господарство та ліс а судорожно та пискляво шкрябався на вершину української корупції. Знаю і його ставлеників немічей -які розкрадали та спустошували цілі лісгоспи. Сам він корупціонер та дерибанщик -правда трішки меншого калібру від Самоплавського -Сівця та ідентичний іншим очільникам . Погоджувати щось з ним означає -погоджуватись з подальшим розвалом лісівництва -занепадом українського лісу і зубожінням справжніх лісників .
admin
…клетки нашего организма обновляются… Причем,- все клетки… в том числе у Вас, меня и Марчука… Об этом мало кто помнит…
Юра, – люди ошибаются, на то они и люди… Я не знаю среди своих друзей НИКОГО абсолютно "белого и пушистого"… Значит ли это, что я дожен их всех ПОСЛАТЬ и остаться без друзей ? Я тоже – Грешник и уже поэтому не имею прав обвинять других… Если у Вас есть на это моральное право- флаг ВАМ в руки..
Своими мыслями о настоящем и будущем я делюсь… мой (блог) сайт лесоводы читают… и Вы на нем пишите…. Может этого (для одного человека) достаточно? Кто делает больше? Пресс службам Гослесагентства – плпатят: мне нет… Если бы Вы знали как иногда хочется Всех послать….
Что касается Марчука, то я его хорошо знаю и уважаю… Он талантливый и разный… Мне с ним интересно… Кроме того, он одарен тем, чего нет у меня…. Вы тоже одарены… Пишите…
forester18
Да господин админ – у меня есть моральное право и даже обьязанность сказать то что я думаю – в частности и о Марчуке . Ничего я там талантливого не увидел – ибо больше десятка лет стоять возле руля управления лесным хозяйством -да ещё во времена его тотального развлровывания. Может Вы и помните шашлыки – коньяки – а я вижу лесную дистрофию в прогрессирующей динамике уже лет -20!!!. То что я написал господин админ – это только цветочки – Юрий Марчук собирал и ягодки с грибочками и "зелень" банальную- и иногда смотреть на это было просто отвратительно и омерзительно.Если Вам интересно будет посмотреть – то кое-что я могу и выложить???
admin
Марчук – очень хорошо рисует… пишет стихи..быстро вникает в любую тему.. У него в принципе нет конкурентов: возможно Вы? … Он ушел и в экономике лесной отрасли создался вакуум…
Все остальное – издержки производства…
Коньяки – шашлыки наверняка были, но весьма в умеренном объеме… С "пехотой" я выпил намного больше…
Пожалуйста выложите весь компромат и на меня… и на Марчука…
С уважением,
М.П.
forester18
На Ваше – “Пожалуйста выложите весь компромат и на меня… и на Марчука…” – не хочу …бо Ви знову сайт закриєте. Криється у мене підозра , що після окремих моїх дописів Ви вже так робили…про Марчука – визначного агронома інспектора??? -будь ласка.
Маркіян Рутицький – “прізвище Марчук вже набило оскомину багатьом аграріям, цей «борець» відзначився добряче в Державній інспекції сільського господарства, звідки був звільнений згідно з Законом України «Про очищення влади».
Якщо зазирнути на чашку кави до деяких «старих-добрих аграрних вояків», то про діяльність Юрія Марчука, нинішнього експерта програми FLEG, вони можуть розповідати довго.
Так, наприклад, відомий пан Марчук своїми «здобутками» на Харківщині: «Клану Марчуків» у 2011 році належить декілька фірм: «Дуан-К», «Сафарі – ХХІ», «Укр Автобізнес», «Еталон» і фермерське господарство «Мрія».
На території Харківської області Марчуки організували цілий бізнес- картель, спрямований на вирубку українського лісу, самовільне захоплення земельних ділянок і лісових зон, використання праці нелегалів і перешкоду мирним жителям здійснювати свої конституційні права на вільне користування землею та природними ресурсами України.
Сім’я Марчуков влаштувала прибуткову справу на величезних за площею земельних ділянках, які розташовані біля села П’ятницьке Печенізького району Харківської області, в Вовчанському і Ізюмському лісових господарствах, Новомосковському військовому лісовому господарстві та на військовому полігоні ВЧ № 1315 у Зміївському районі.
«Марчуки встановили в лісах Харківської області спеціальні реторти, в яких перепалюють зрубані в лісових господарствах дерева, а отриманий деревне вугілля експортує в Росію та Польщу. В якості робочої сили Марчуки використовують працю громадян, які нелегально перебувають на території України.
Зони «промислової» вирубки і спалювання лісів ретельно охороняються озброєними людьми, а ми, місцеві жителі, замість того, щоб дихати чистим лісовим повітрям і вільно користуватися дарами природи, боїмося вийти в ліс разом зі своїми сім’ями і дітьми.
Стрілянина в наших лісах тепер це не рідкість, луки і поля, де наші предки випасали худобу, тепер окуповані такими діячами, як Марчуки.
Вирубано вже більше 10 гектар лісу, захоплені поля і ставки.
Ми слізно просимо Президента і компетентних посадових осіб країни та області, щоб вони допомогли нашій місцевій владі впоратися зі свавіллям Марчуків», – йдеться в анонімному листі жителів міста Чугуїва, датованому жовтнем 2011 року.
Втім, «докерувався» Юрій Марчук собі спокійно аж до люстрації у 2014 році і тепер консультуватиме, як правильно розпиляти реформувати лісову галузь!”””””
Ну то як -Ви теж пане адмін не знали цих сторінок із життя Вашого корєша стіхопльота -імпресіоніста???
admin
Я просил и про меня рассказать…Просветите если не трудно…
Я действительно убрал один (единственный или два?) Ваш комментарий. Думаю Вам это только на пользу: иногда "грязьненько" пишите…
Что касется сайта, – то Вы себе переоцениваете… Сайт для меня – чемодан без ручки… Я его веду для себя и просто даю Вам ( и всем) через плечо заглянуть в некоторые свои записи… Иногда просто устаю… Если бы я разместил то, что о Вас лесники одесской области пишут – Вы бы обидились…
Что касается Ваших талантов – то я их признаю… Они есть – это факт… Не закапывайте … Климат меняется … Поливайте…
forester18
Понимаете уважаемый админ – есть такое выражение стрелять по воробьям из пушки …смешно -почему по мне палят крупным калибром??? тоже касается и Вас(очень плохо о Вас писал сайт лесников с агенства- мол -помойная яма канализация )- ну и что??? – я на тот их сайт -0 внимания и получается хожу на помойную яму???). Вы сами писали рыба гниет с головы – но чистится с хвоста. Ерунда какая-то. Кто будет чистить уже гнилую вонючую рыбу. Чистят здоровую только. Вот её то и можно с хвоста – но так как у нас хозяйство абсолютно прогнившее и завонявшееся – уже и не знаю спасёт ли его простое банальное снесение ГОЛОВ . Как можно реанимировать абсолютно корупционое – построенное на хабарях и откатах лесное хозяйство??? Оно пронизано этими метастазами как ёж иглами -как бетон -арматурою . Ещё смешнее и горьче становится -когда за это дело берутся те кто собственно и эту воро-смердючую халабуду и построил . Мнения могут быть разными уважпемый админ и очень резкими и нелицеприятными – так и должно быть -потому что реальная обстановка и обьективное мышление недают поводa думать по другому. С уважением -f18
Comments are closed.